Communication politique et séduction à travers la Déclaration de politique générale du Premier ministre Idrissa Seck à l'Assemblée nationale le 03 février 2003

1.3.2 Enjeux de représentation

La notion de représentation est porteuse de trois sens : institutionnel, esthétique et diplomatique.

Le sens diplomatique de la représentation réfère à l'échange de diplomates, de représentants entre les Etats. Le sens esthétique de la représentation renvoie aux rituels mis en scène par la Cité, et par lesquels elle donne à voir sa propre identité : fête, spectacle ou cérémonials, à travers lesquels les valeurs fondamentales d'une société sont mises en scène et représentées de manière ludique et décalée.

Le sens institutionnel évoque la dimension politique en ce sens que l'Assemblée nationale fonctionne comme un condensé de la Nation, qu'elle incarne, et dont elle est à la fois l'émanation et l'image. Dès lors, se comprend sa fonction socialisante, par l'institution de rites et de cérémonials, qui participent au processus de socialisation et de construction de l'identité citoyenne dans toute Démocratie. C'est ainsi qu'elle se veut la vitrine et la matérialisation d'une société plurielle mais policée et organisée. Les débats qui y ont cours, entre ses membres ou entre elle et les autres pouvoirs, participent de la matérialisation et de la célébration de l'idéal démocratique par le biais du pouvoir appartenant au peuple qui en délègue les prérogatives à ceux qu'il estime dignes de le représenter, ainsi que l'illustre le principe républicain consigné à l'article premier de la Constitution : « Gouvernement du peuple par le peuple et pour le peuple ». D'ailleurs, le Premier ministre Idrissa Seck, à l'entame de son adresse, corrobore cet état de fait :

Monsieur le Président de l'Assemblée Nationale, Honorables Députés, le Peuple, souverain dans ses décisions, vous a assigné la mission d'être le médium honoré par lequel je lui présente humblement, aujourd'hui, ma feuille de route devant conduire à la prise en charge efficace de ses attentes...(Seck 2003 : 5)

Dès lors, la Déclaration de politique générale intègre le registre des rites solennels qui permettent de vivifier la notion de Démocratie représentative. Et ce, d'autant plus que les conditions de sa survenue (nomination d'un nouveau Premier ministre), en font un indicateur de rupture en ce qu'elle prouve la fin d'une séquence politique et l'avènement d'une autre.

1.3.3 Enjeux de pouvoir

La Déclaration de politique générale charrie des enjeux de pouvoir en ce qu'elle consacre la rencontre, voire la confrontation, entre deux Institutions différentes : le Gouvernement, dont les membres sont nommés, et qui a pourtant la charge de conduire la politique de la nation, et l'Assemblée nationale, constituée d'élus du peuple ayant une prise moindre dans le vécu quotidien des citoyens qu'ils représentent. Ces enjeux de pouvoir varient en fonction de la nature du régime politique et du rapport de force au Parlement^4(*).

* ⁴ C.f.Chap. II. 1. Le cadre institutionnel.