La problématique de la gestion intégrée des ressources en eau en République Démocratique du Congo: Analyse et stratégies

Section V : Atouts, Contraintes et Défis liés à l'eau

V.1. Principaux atouts

Le pays dispose de plusieurs atouts dont la valorisation peut contribuer de manière efficace à une meilleure gestion des ressources en eau. Parmi ces atouts, on peut citer :

Ø La situation de la RDC en cheval sur l'équateur, zone bien arrosée avec un réseau hydrographique dense ;

Ø La disponibilité des ressources en eau par habitant très importante ;

Ø L'existence des Ministères en charge de la gestion des ressources en eau, conditions de base requise pour la planification du développement du secteur de l'eau ;

Ø La participation de la RDC dans plusieurs organisations de coopération et d'intégration économique, cadre indispensable pour le développement harmonieux du secteur de l'eau et le renforcement de la coopération sous-régionale et régionale dans ce domaine.

V.2. Principales contraintes

Plusieurs contraintes constituent actuellement des freins importants au développement du secteur de l'eau et à une meilleure valorisation des ressources en eau. Les principaux problèmes du secteur hydrique peuvent être classer en trois groupes, il s'agit des :

Ø Problèmes liés à la situation de l'eau actuelle du pays ;

Ø Problèmes touchant à la vie et au bien-être ;

Ø Problèmes liés à la gestion et à la gouvernance de l'eau.

V.2.1. Problèmes liés à la situation de l'eau actuelle du pays 

Trois problèmes principaux sont identifiés. Il s'agit de :

Ø La poursuite des actions de planification du pays, de contrôle de ses frontières et de consolidation de la paix, éléments déterminent pour un développement harmonieux du pays ;

Ø Les faibles capacités d'intervention des principaux acteurs du secteur de l'eau. Particulièrement des administrations en charge de la définition et de la mise en oeuvre des politiques de développement sectoriels ;

Ø La faiblesse des capacités d'investissement de l'Etat ;

Ø La dépendance croissante aux subventions extérieures pour le développement du secteur de l'eau. Cette situation est très marquée en matière de suivi de la ressource.

V.2.2. Problèmes touchant à la vie et au bien-être

Les problèmes relevés à ce niveau sont les suivants :

Ø Non satisfaction des besoins fondamentaux en matière d'approvisionnement en eau potable et d'assainissement. En 2002, le taux d'accès à l'eau potable et à l'assainissement n'était respectivement que de 36% et 16% (voir tableau n°8) ;

Ø Absence d'un cadre global pour l'évaluation des actions entreprises en matière de protection des écosystèmes aquatiques ;

Ø Faible valorisation des ressources en eau à des fins économiques, en 2000, les prélèvements d'eau étaient estimés à 356 millions de m³ , dont 112 million pour l'agriculture(32 pour cent), 186 million pour l'usage domestiques (52 pour cent) et 58 million pour l'industrie (16 pour cent)^43(*) ;

Ø Faible capacités de gestion des cités urbaines et des problèmes environnementaux liés à l'eau qui s'y rapportent ;

Ø Faible valorisation des énormes potentialités hydro-électriques du pays. La RD Congo compte 13 barrages hydroélectriques avec une puissance totale installée de 2523 MW alors que le potentiel hydroélectrique inventorié dépasse 50 000 MW^44(*).

V.2.3. Problèmes liés à la gestion et à la gouvernance de l'eau

Les contraintes relevées à ces propos sont les suivantes :

Ø La faiblesse des capacités de gestion des risques naturels liée à l'eau ;

Ø Les faibles capacités d'intervention des principaux acteurs du secteur de l'eau. Particulièrement des administrations en charge de la définition et de la mise en oeuvre des politiques de développement sectoriel ;

Ø L'absence de moyens nécessaires pour la mise en application de la politique nationale de l'eau ;

Ø Faiblesse du cadre réglementaire et institutionnel de gestion des ressources en eau ;

Ø Faiblesse des capacités de suivi de la ressource et de gestion de l'information hydrologique.

* ⁴³ Voir Tableau n°6 sur les prélèvements annuels par secteur en RDC- situation 2000

* ⁴⁴ Source : Ministère de l'énergie de la RDC