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Rapport de stage effectué à  la régie de distribution de l'eau de la RDC

( Télécharger le fichier original )
par Reagan KIBABELA POLO
Université libre de Kinshasa - gradué en sciences économiques et de gestion 2009
  

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AVANT-PROPOS

Pour confronter les connaissances théoriques acquises à la pratique professionnelle, l'Université Libre de Kinshasa (U.L.K), recommande à ses étudiants finalistes du premier et second cycle d'effectuer un stage de formation dans les entreprises de la place.

En ce qui nous concerne, nous avons été recommandé à la REGIDESO qui a accepté de nous prendre en charge pour effectuer un stage de 2 mois.

Nous tenons à remercier les autorités et les encadreurs de la REGIDESO qui nous ont donné l'opportunité de passer un stage de fin de cycle de graduat à la Direction commerciale de Kinshasa/Nord.

Nous témoignons notre profonde gratitude à Monsieur TSHIELA Chef de service de contrôle de gestion, Monsieur KONGA Chef de Service juridique, Madame KONGO contrôleur de gestion et Monsieur MPOYI Chef de section budget.

INTRODUCTION

Comme au coutumier, les exigences académiques recommandent aux étudiants finalistes de premier cycle et de second cycle d'effectuer un stage de formation dans une entreprise de leur choix. Cela dans le but de concilier les connaissances théoriques à la pratique.

Pour y répondre, nous avons sollicité de faire notre stage à la Régie de distribution d'eau de la République Démocratique du Congo « REGIDESO » plus précisément à la Direction Commerciale de Kinshasa Nord de service de contrôle de gestion.

Hormis la note introductive et la conclusion, notre rapport de stage s'articule autour de deux chapitres :

- Chapitre 1 : Cadre de l'exercice du stage : Présentation de la REGIDESO

- Chapitre 2 : Déroulement effectif du stage.

CHAPITRE I : PRESENTATION DE LA REGIE DE DISTRIBUTION

D'EAU DE LA REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO

Ce chapitre présente la régie de distribution d'eau à travers son histoire et ses activités.

Section 1 : APPROCHE HISTORIQUE DE L'ENTREPRISE

1.1. Situation géographique

Le siège de la régie de distribution d'eau est situé au croissement des avenues des huileries et du boulevard du 30 juin au numéro 56/63 dans la Commune de la Gombe/Kinshasa I, B.P 12.599.

Son champ d'activités s'étend sur toute l'étendue de la République Démocratique du Congo.

1.2. Historique de la régie de distribution d'eau de la République Démocratique du Congo

La régie de distribution d'eau de la République Démocratique du Congo fut créée en date du 23 mars 1933.

Le premier septembre 1934, l'exploitation et la distribution de l'électricité lui ont été confiées par les autorités coloniales. Même si l'acte de la création eut lieu à la date ci-haut. Elle n'avait débuté officiellement ses activités qu'à partir du 30 décembre 1939. Donc dix ans après sa création, l'année par laquelle fut signé le décret loyal trouvant son existence entant qu'entreprise publique et opère dans les villes comme Boma, Matadi, Kisangani, Mbandaka, et peu après dans la ville de Kinshasa, elle deviendra opérationnelle grâce à la liquidation de l'ancienne formule UTEXAFRICA.

En 1945, dans le cadre du plan décennale, la régie de distribution d'eau entreprend à faire ses installations de distribution dans une trentaine de localités importantes ainsi que l'alimentation en eau potable dans les centres ruraux.

Les années soixante marquées par l'accession du Congo à l'indépendance, les activités de la REGIDESO ont connu des difficultés dans l'exploitation normal de son objet, cela a détérioré sa situation financière comme cette situation avait persisté jusqu'à la fin de l'année 1978, année au cours de laquelle la gestion et la direction de dite institution publique ont été confiées à une société privée belge dénommée « LA COMINIERE », ceci dans le but de lui permettre de faire face aux problèmes économico politiques, dont la République Démocratique du Congo faisait l'objet au cours des années 1960 à 1965. Cependant, nous signalons que depuis sa création, la régie de distribution d'eau était dirigée par les étrangers.

Sur le plan administratif, la réforme fut réalisée en 1966 par l'ordonnance loi n° 66/460 du 25 Août 1966, portant création de la régie de distribution d'eau.

Après l'indépendance, l'entreprise était sous la direction des belges, mais en 1972, le défunt président MOBUTU nomma le premier Président Délégué Général en la personne de Monsieur TSHONGO. En 1979, par la décision du gouvernement la section d'électricité fut confiée à la société Nationale de l'électricité S.N.E.L en sigle.

Donc, il y eu une scission entre la section de régie de distribution d'eau et celle d'électricité.

La régie de distribution d'eau à deux tutelles qui sont :

§ Le ministère de l'énergie pour la tutelle technique ;

§ Le ministère de portefeuille pour la tutelle administratif et financière.

1.3. Forme juridique

Les objectifs majeurs de cette entreprise sont les suivants :

§ L'exploitation de distribution d'eau et des installations des annexes ;

§ L'étude de l'exécution des travaux d'aménagement de distribution et des installations ;

§ La maintenance, l'entretien et le renforcement des activités ;

§ La recherche de nouvelles ressources financières pour la bonne exécution, la poursuite et l'aboutissement de programme de développement et de formation.

1.4. Activités industrielles de la REGIDESO

La REGIDESO ayant pour objectif l'exploitation, la distribution d'eau potable et des installations annexes de captage, d'adduction et de traitement des eaux à distribuer, pour alimenter en eau potable un centre de grande ou petite importance. Il fait appelle dans la plupart des cas à l'emploi des eaux de surface qui sont en quantité abondante dans notre pays. Ces eaux ont un caractère particulier dû à l'influence du régime des pluies, à celle des roches constituant des livraisons des zones de ruissellement et aussi à l'existence de maladie d'origine hydrique spécifique. Elles parcourent de longs trajets dans des rivières charriant toutes espèces de déchets (animaux et végétaux) et contiennent en conséquence des quantités importantes de matière organiques.

Ces eaux n'étant pas potable et ne pouvant pas être consommées directement, d'où la nécessité de leur faire un traitement chimique préalable.

Les différentes étapes de traitement d'eau potable que nous n'avons pas en 'occasion de développer dans le cadre de ce travail sont :

§ La sédimentation ;

§ L'aération ;

§ La floculation ;

§ La décentration ;

§ La filtration ;

§ La stérilisation ;

§ La correction d'agressivité.

1.5. Structure

L'ossature du staff dirigeant de la REGIDESO se présente comme suit :

§ Conseil d'Administration ;

§ Comité de Gestion ;

§ Collège de commissaires aux comptes.

a. Le conseil d'administration

Définit les objectifs de la régie de distribution d'eau, décide également quant :

§ Aux opérations relatives à l'acquisition, à la vente ;

§ Aux transaction et cession ;

§ A l'élaboration et à la présentation du bilan.

Il délègue ses pouvoirs au comité de gestion en vue de l'exécution des actes de la gestion courante. Le comité de gestion quant à lui, pose des actes de gestion courante, préparer les comptes, surveille l'ensemble des services.

Le collège de commissaire aux comptes contrôlent les opérations financières, vérifier les livres de caisse, le portefeuille, contrôle la régularité et la sincérité des inventaires et des bilans.

Nous notons que les membres composant chacun de ce trois organes sont nommés par le Président d la République.

b. Le comite de gestion

Celui-ci est composé d'un :

§ Administrateur Général (A.D.G). qui coordonne les directions appelées les directions d'Etat Major qui sont :

- Le secrétariat général ;

- La Direction de contrôle de gestion, organisation et stratégies ;

- La Direction de l'audit interne ;

- La Direction de l'informatique.

§ Administrateur Délégué Général Adjoint (A.D.G.A) ;

Qui coordonne les directions administratives et financières qui sont :

- La Direction des ressources humaines ;

- La Direction de la trésorerie ;

- La Direction de comptabilité ;

- La Direction du budget ;

- La Direction de formation ;

- Le centre médical de la REGIDESO.

§ Administrateur directeur technique (A.D.T).

Gère les directions techniques et commerciales suivantes :

- La Direction d'exploitation ;

- La Direction commerciale ;

- La Direction de la logistique ;

- La Direction de développement et réhabilitation.

Au niveau de la province de Kinshasa, on compte cinq directions commerciales :

- La Direction commerciale de Kinshasa/Sud

- La Direction commerciale de Kinshasa/Nord

- La Direction commerciale de Kinshasa/Est1

- La Direction commerciale de Kinshasa/Est2

- La Direction commerciale de Kinshasa/Ouest.

1.6. Organigramme générale de la REGIDESO

Conseil Ad

Comité de gestion

A.D.G

A.D.G A.

Au loges, org & strat

Sec général

Audit interne

Collège des cons

Dir insp & sur

Sur informatique

A.D.T

A.D.T

Dire des trait eaux

Catégorie A

DCKN, S, E1,

E2, 0

D.P. Katanga

D.P Oriental

D.P Bas-Congo

Catégorie A

D.P Sud-K

D.P. K-O

D.P. K.OCC

D.P Equateur

Catégorie A

D.P Nord-K

D.P. Bandundu

D.P. Matadi

Dire de distr de Kinshasa

Direction Provinciales

Dire Exp.

Dire

Deve & Rem

Dire

Appro

Dire

Comme

Dire

Log

Dire titres

Dire

Com

Dire

Sud

Dire

R.H

Dire

Forma

Dire

Med

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"Il faut répondre au mal par la rectitude, au bien par le bien."   Confucius