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UNIVERSITE DE KOUDOUGOU BURKINA FASO
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ECOLE NORMALE SUPERIEURE
Unité-Progrès-Justice
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Département de Sciences de l'Education
Mémoire de fin de formation à la fonction
de
Conseiller d'Education de l'Enseignement Secondaire
LA GESTION DE L'ABSENTEISME DES ELEVES DANS LES
LYCEES ET COLLEGES : STRATEGIES DE TRAITEMENT, CONSEQUENCES ET
PERSPECTIVES.
Présenté par : Sous la direction de
:
Sidiki DAYO Dr Juliette KABORE/OUEDRAOGO
Elève Conseiller d'éducation Maître Assistant
en Sciences de l'Education
Université de Koudougou
Année académique : 2010-2011
1
INTRODUCTION
Le développement économique, social et culturel
de toute société est la conjugaison de plusieurs facteurs tels
que l'éveil de conscience, l'acquisition de connaissances, et de
façon globale l'éducation. De ce fait, le développement de
l'humanité passe inéluctablement par l'éducation qui est
le moyen pour toute société d'assurer sa pérennité.
Aussi vieille que les sociétés humaines, l'éducation est
un domaine qui exige patience, attention, régularité et
continuité. La croissance économique, le recul de la
pauvreté, l'amélioration des conditions de vie et de travail des
hommes ainsi que la bonne santé de la population sont des objectifs
liés à l'éducation.
La question de l'éducation est donc vitale aussi bien
au plan individuel qu'au plan communautaire. La déclaration universelle
des droits de l'homme du 10 décembre 1948 stipule que « toute
personne a droit à l'éducation (p.14) ». Il faut donc
donner la possibilité à tous d'accéder à
l'éducation qui est une valeur cardinale. Autrement dit, l'enfant a
droit à une éducation qui doit être gratuite et
obligatoire, au moins au niveau élémentaire. Il doit
bénéficier d'une éducation qui contribue à sa
culture générale et lui permette, dans des conditions
d'égalité de chance, de développer ses facultés,
son jugement personnel, et son sens de responsabilités morales et
sociales.
Ainsi, l'humanité entière s'est engagée
à concentrer toutes ses énergies et ses efforts sur
l'éducation. Les conclusions de la conférence des ministres de
l'éducation du monde entier tenue à Jomtien (THAILANDE) en 1990
sous l'égide de l'UNESCO, de l'UNICEF, du PNUD et de la Banque mondiale
stipule que l'éducation est le creuset de tout développement et
le remède magique de prévention de tous les maux de
l'humanité. De ce fait, il faut assurer l'éducation à
chaque habitant de la terre, afin de bouter l'analphabétisme.
D'où le slogan l'« Education Pour Tous
(EPT)». Les mille cinq cents (1500) participants
estimèrent que l'éducation fondamentale apparaissait comme un but
accessible. A cet effet, ils proclamèrent la déclaration mondiale
sur l'EPT et s'engagèrent à favoriser un enseignement de base
gratuit et obligatoire, à prendre des mesures pour encourager la
fréquentation régulière des établissements
scolaires et à réduire le taux d'abandon ou de déperdition
scolaire.
Au Burkina-Faso la volonté de penser l'éducation
a conduit à l'adoption en mai 1996 de la Loi d'orientation de
l'éducation, prorogée en 2007. De plus, les Etats
généraux de l'éducation de 1994, les Assises nationales
sur l'éducation de 2002, les Séminaires
intergouvernementaux de 2004, et la nouvelle Loi d'orientation
de l'éducation du 30 juillet 2007 constituent des démarches
d'engagement de l'Etat à rendre l'enseignement de base obligatoire et
gratuit. L'enseignement post-primaire a bénéficié de cet
engagement avec la réduction de moitié de frais de
scolarité de la 6ème à la
3ème d'une part, et d'autre part la gratuité des frais
scolaires dans les quarante cinq (45) établissements secondaires
choisis, soit un établissement par province.
Avec le Plan Décennal de Développement de
l'Education de Base (PDDEB) et le Plan de Développement de
l'Enseignement Post-Primaire (PEPP), des progrès indéniables sont
enregistrés sur le plan de l'accès à l'éducation
notamment en matière d'infrastructures. Au niveau de l'enseignement
secondaire, des efforts sont faits surtout avec l'ouverture en 2004 de
l'Institut Des Sciences (IDS) qui fournit environ deux cents (200) professeurs
par an. Get effectif vient renforcer celui de l'ENS/UK.
En dépit de toutes ces évolutions, il existe
plusieurs handicaps à la réussite des missions éducatives.
L'enseignement secondaire qui est le maillon central du système
éducatif, connaît toujours certaines difficultés tels que
la multiplication des classes à effectif pléthorique,
l'insuffisance de matériel, l'insuffisance de l'offre éducative,
l'absentéisme des élèves, le manque de pertinence sociale
de certaines matières, etc.
Nous avons choisi de nous pencher sur l'absentéisme qui
constitue un véritable manquement à l'obligation scolaire. La
recrudescence des absences des élèves est un problème
majeur auquel tout le système est confronté malgré le
traitement actuel accordé à ce phénomène par la
punition ou les retraits de points. Il s'avère donc nécessaire de
s'interroger sur l'absentéisme des élèves, afin de cerner
les différents contours de sa gestion actuelle et de proposer des pistes
de solutions. Les parents, les enseignants comme le personnel administratif
sont désemparés face au taux d'absentéisme des
élèves qui s'accroit dans les établissements. Dans ce
contexte, nous nous demandons alors si le mode de gestion actuel de
l'absentéisme au secondaire est approprié. Pourquoi le
phénomène persiste-t-il malgré les mesures actuelles
prises pour le juguler? Quelles solutions faut-il envisager pour réduire
son ampleur ?
Pour apporter des réponses à ces différentes
interrogations, nous avons formulé notre sujet de recherche en ces
termes :
« La gestion de l'absentéisme des
élèves dans les lycées et collèges :
stratégies de traitement, conséquences et perspectives
».
L'analyse d'un tel sujet nous engage dans une approche
qualitative, car nous devons prouver la pertinence du phénomène
en apportant des données significatives tout en
recherchant chez les acteurs de l'éducation (personnel
administratif, enseignants, élèves, parents, responsables
d'éducation, etc.) leurs perceptions et représentations du sujet
afin de mieux cerner le sens de l'objet.
Notre travail sera organisé de la manière suivante
:
Dans une première partie théorique, nous
décrirons la problématique, construirons la revue de
littérature, choisirons et expliquerons les théories de base et
la méthodologie de recherche. La deuxième partie se rapporte
à la présentation et à l'analyse des données
collectées ainsi qu'à leur interprétation. Des suggestions
seront faites par la suite dans l'optique de dégager des pistes de
solutions.
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