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Gestion des opérations d'importation du riz aux Comores par l'ONICOR (Office National pour l'Importation et la Commercialisation de riz )

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par Mouridi SOULE
Ecole supérieure de commerce et de gestion Dakar - Master 2 commerce international 2012
  

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2.2.1.1. La Banque pour l'Industrie et le Commerce (BIC)

La banque pour l'industrie et le commerce (BIC) au Comores une filiale de la BNP de Paris, est la seule institution qui depuis la création de la société est engagée á assurer le financement à 100% et garantir les opérations d'importations du riz en partenariat avec les clients attributaires de l'Onicor. La BIC reste depuis 1982 le partenaire financier de la société jusqu' en 2008 dont son engagement se voit menacé par l'ouverture d'une agence d'une banque Tanzanien aux Comores.

2.2.1.2. L'Exim Bank

Une banque tanzanienne, Exim Bank, dont une agence vient d'ouvrir ses portes á Moroni, a donné son accord de principe pour financer une opération exceptionnelle d'importation de riz destiné á assurer la sécurité alimentaire aux Comores.

"Exim Bank a donné son accord pour ouvrir une lettre de crédit en vue de financer l'importation de 25.000 tonnes de riz, soit l'équivalent des besoins du pays pour une période de six mois", sous l'ordre du ministère de l'Economie de l'Union des Comores, en accord avec un fournisseur indien.

C'est la première opération commerciale d'envergure que mène cette banque depuis son ouverture aux Comores. Jusque-là, il n'existait qu'une seule banque commerciale aux Comores: la Banque pour l'industrie et le Commerce (BIC), une filiale de la BNP. "La BIC n'a pas souhaité s'engager dans cette opération bien plus importante que les transactions qu'elle soutient habituellement. Son concurrent s'est positionné aussitôt. Il est clair que la BIC ne peut plus garder sa position de monopole dans le pays depuis qu'elle a perdu cette opération en faveur de son concurrent. Ce nouveau riz est acheté avec l'argent prêté par Exim Bank à l'Office national d'importation et de commercialisation du riz, et a été négocié á des conditions favorables á savoir 600 dollars la tonne, au lieu du prix du marché (1.000 dollars et plus).

2.2.2. Les partenaires non financiers à l'Onicor

L'Onicor traite avec ses clients qui ne sont autres que les commerçants attributaires qui par l'intermédiaire de la BIC paient à cette dernière les quantités de riz commandé. Ce sont des partenaires indirectes à l'Onicor qui ont pour rôle d'assurer la distribution le riz aux détaillants et aux consommateurs. Ils sont constitués des grossistes fidèles aux normes et règlements préétablis par l'Onicor via la BIC qui joue un rôle de médiateur entre les deux entités en ce qui concerne l'approvisionnement mais également le paiement des derniers vers le premier. Une fois que le besoin d'approvisionnement se manifeste au niveau des clients, il est du devoir de l'Onicor d'interpeler ces derniers d'adresser et signer leurs intentions d'achat. SeII III L L: la lettre d'intention ou letter of intent to order (LOI)

La lettre d'intention est l'engagement de faire ou de ne pas faire ayant pour objet le soutien apporté à un débiteur dans l'exécution de son obligation envers son créancier. La lettre d'intention ou lettre de confort est fréquemment employée dans la vie des affaires, notamment de la part de sociétés qui ne souhaitent pas signer un engagement de caution.

La jurisprudence reconnaît deux sortes de lettres d'intention :

- celles qui entraînent une obligation de moyens

- celles qui entraînent une obligation de résultat.

Il se définit pour le cas de l'Onicor comme l'acte de volonté par lequel les commerçants

attributaires manifestent leur besoin de s'approvisionner en riz ordinaire adressé à l'Onicor. Une fois que ces actes soient signés par les commerçants, le service commercial fait la collecte et les transmet à la BIC ou l'EXIM BANK pour examen. Il arrive que la banque

n'accorde pas à des clients la totalité de la quantité demandé. Car c'est à la banque et à elle seule d'approuver ou non selon la solvabilité et la disponibilité financière du client la quantité requise pour ce dernier.

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"Il y a des temps ou l'on doit dispenser son mépris qu'avec économie à cause du grand nombre de nécessiteux"   Chateaubriand