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Participation des pétroliers producteurs au budget de l'état. Analyse et perspectives. Période de 2008 à  2010

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par Frédéric BALINTWALI MUGISHO
Ecole nationale des finances RDC - Diplôme de l'école nationale des finances en finances publiques 2012
  

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1.1.2.2. ACTE D'AUTORISATION

Bien qu'élaboré par le Gouvernement, le Budget de l'Etat requiert l'autorisation ou l'injonction du Parlement pour être exécuté.

L'autorisation du Parlement est obtenue lors du vote et adoption du Budget de l'Etat sous forme de loi des finances.

Cette autorisation confère au budget le statut d'acte législatif.

1 Me TUNDA ya KASENDE, Cours de Droit budgétaire, IIèmeBudget et Comptabilité Publique, ENF, 2010-2011.

2 P. LEROY-BEAULIEU, Traité de la Science des Finances, Tome II, Paris, 1932, p. 2.

3 Me TUNDA ya KASENDE, op. cit.

1.1.2.3. ACTE POLITIQUE

La Constitution de la République et la LOFIP confèrent la charge de l'élaboration et de l'exécution du Budget de l'Etat au Gouvernement et le Parlement reste le seul compétent pour le vote et est parmi les organes ayant le pouvoir d'en assurer le contrôle de l'exécution (contrôle parlementaire ou politique).

Le Budget de l'Etat est la traduction de la politique publique du Gouvernement.

1.1.2.4. ACTE ECONOMIQUE ET SOCIAL

A travers son budget, l'Etat ne se limite plus à ses tâches régaliennes. Il intervient de plus en plus dans la vie économique et sociale pour stimuler la production intérieure dans les périodes de crise, pour empêcher la hausse des prix et maintenir le pouvoir d'achat de la monnaie dans les périodes d'inflation, pour assurer en tout temps une meilleure utilisation des richesses du pays et une meilleure redistribution du revenu national.(1)

1.1.2.5. ACTE REPETITIF

A chaque année correspond un budget.

Chaque année, suivant un calendrier bien déterminé, le budget de l'Etat est élaboré conformément aux instructions du Ministre national ayant le Budget dans ses attributions.

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"Entre deux mots il faut choisir le moindre"   Paul Valery