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Evaluation du contrôle interne du cycle Trésorerie par l'auditeur externe. Cas du Fonds Routier au Bénin

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par Prudence BOCOVO
Institut supérieur de management Adona௠Bénin - Master en audit et contrôle de gestion 2010
  

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Section 2 : Revue de littérature

Paragraphe 1 : Généralités sur le contrôle interne

A. DEFINITION

Les définitions du Contrôle interne ont été nombreuses et ont eu le plus souvent comme auteurs des organisations professionnelles de comptables. Elles se sont modifiées face aux risques nouveaux (par exemple risque de blanchiment, risque de marché etc.) auxquels sont exposées les entreprises. La définition du Contrôle interne la plus élaborée est certainement celle énoncée par le Committee of Sponsoring Organisations (COSO).

Selon le Committee of Sponsoring Organisations (COSO), « Le contrôle interne est un processus mis en oeuvre par le conseil d'administration, les dirigeants et le personnel d'une organisation, destiné à fournir une assurance raisonnable quant à la réalisation d'objectifs entrant dans les catégories suivantes :

- réalisation et optimisation des opérations;

- fiabilité des informations financières

- conformité aux lois et réglementations en vigueur »

B. OBJECTIFS DU CONTROLE INTERNE

Les objectifs du contrôle interne sont de deux ordres : les objectifs comptables et les objectifs administratifs.

1) Les objectifs comptables

Les objectifs comptables regroupent toutes les procédures ou particularités qui dans l'organisation de l'entreprise, favorisent l'établissement de comptes sincères et réguliers. En premier lieu, elles

doivent favoriser la qualité des travaux journaliers de comptabilisation et garantir l'intangibilité des enregistrements comptables et de pièces justificatives.

Ensuite, elles doivent constituer un ensemble de contrôle qui jouent un rôle important à la fin de l'exercice ; il existe en effet un ensemble de procédures qui permet d'arrêter les comptes avec un maximum de sécurité (l'inventaire des stocks par exemple).

Ces objectifs comptables se retrouvent en intégralité dans la définition du contrôle interne :

- le contrôle interne garantit la qualité de l'information produite par

l'entreprise; il s'agira entre autres des documents financiers ;

- le contrôle interne doit entraîner l'application des politiques et

décisions de la direction, il y a une condition essentielle à la qualité

du travail comptable ;

- enfin, le contrôle interne permet la protection du patrimoine de l'entreprise ; ce qui contribue indirectement à assurer la régularité et la sincérité des comptes.

2) Les objectifs administratifs

Les objectifs administratifs comprennent l'ensemble des procédures visant à promouvoir l'efficacité de la gestion administrative. Ils regroupent selon Steller : « les contrôles qui ne sont pas en relation directe avec la comptabilité ou les aspects financiers d'une entreprise. A titre d'exemple, ces contrôles peuvent inclure l'établissement des standards de qualité, la mise en place d'un programme de formation du personnel, les rapports relatifs à l'absentéisme et aux accidents ayant causé des pertes de temps ».

La prise en considération des aspects administratifs enrichit la notion de contrôle interne, qui prend un caractère beaucoup plus positif. Le

contrôle interne n'a plus pour objectif unique la prévention ou la détection d'irrégularités; il doit également améliorer l'organisation de l'entreprise.

Il ne doit pas seulement donner à la direction certaines garanties; il doit aussi améliorer la rentabilité de l'entreprise.

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"Entre deux mots il faut choisir le moindre"   Paul Valery