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Diagnostic financier d'un SFD (Système Financier Décentralisé ). Cas de Wages (Women and Association for Gain both Economic and Social ) au Togo

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par Schardanazaire GABA
Centre africain d'études supérieures en gestion de Dakar  - Master 2011
  

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5.3.4 Le risque de marché : Le risque de taux d'intér~t et de change

WAGES utilise un système de « pool unique » pour l'allocation de ressources. En 2009, l'institution facture cent franc (100f) de prêt à vingt franc quinze (20,15f), alors qu'elle a acquis les ressources permettant de financer ces 100f, à 3,2f puis dépense 14,2f (non ajusté) pour gérer ces 100 f. L'institution a baissé courant 2009 son taux d'intérêt de 2% mensuel à 1,5% mensuel. Elle a en outre opéré des bonifications sur le taux d'intérêts de 1,5% à 1,25% pour le projet avec le CIDR et à 0,75% pour le PSAEG. Cette modification a des effets négatifs sur la rentabilité et le rendement du portefeuille qui s'affaiblit.

5.3.5 Le risque de vision et de dérive de mission social (Réputation)

L'institution a fait quelques réalisations allant dans le sens de la responsabilité sociale envers l'environnement. La construction d'unité de transformation agro-alimentaire à Tchévié en 2007, l'aménagement du bassin de pisciculture à Abobo en 2008 et la participation à la construction d'une salle d'alphabétisation fonctionnelle en 2010 sont des exemples même si WAGES en fait que peu de communication sur ces réalisations. Aucun dispositif par contre pour la gestion des performances sociales. Une dérive de ciblage avec une priorité accordée de plus en plus à la clientèle haute gamme et une absence de contingents contre le financement des activités impactant négativement sur l'environnement sont les points faibles de la gestion des performances sociales.

5.3.6 Le risque opérationnel et le contrôle interne

Après une prise de connaissance de l'environnement de contrôle interne, je vais évaluer le dispositif de contrôle interne dans son efficacité à identifier, mesurer, traiter et piloter les risques liés aux activités de l'institution pour l'atteinte des objectifs fixés dans ce cadre. Le tableau ci-après, qui est confectionné sur la base de l'analyse des documents administratifs et de gestion comme les rapports de contrôle interne, les manuels de procédure et des entretiens avec les organes en charges du contrôle interne, en dresse le portrait.

Diagnostic financier d'un SFD : cas ' ' de'

Tableau 21: évaluation du système de contrôle interne de WAGES

Résultats de l'analyse du système de contrôle interne pour la période

Rubrique

Champs d'étude

Vérification de

Observations

Actions Préventives sur les

comportements

Régulation des comportements

Procédure

Manuel

(- - -) en cours d'élaboration

 
 

Régulation cognitive

Renforcement des compétences formation

(-) faible compétence (pas de formation spéciale). apprentissage sur le terrain

 
 

Incitations

Incitation financière et non

(-) faible

 
 

Discipline

Sanction

(-) non formalisée

 
 

Renforcement des procédures

amendement au manuel

(- -) Aucun écrit bien que les pratiqueKVIamélioWN

 
 

Arrangements organisationnels

Dispositions organisationnel

( -) Faiblesse : non rattachement de l'audit au CA, actions dispersées

 

Contrôle

Modalité des contrôles

Contrôle comme outils de détection

(+) non circonscrit à toutes les activités et peu professionnel

 
 
 

Contrôle comme outils de prévention (Présence des structures d'appui)

(+) un département ACI s'occupant de l'audit et du CI

 
 

Organisation des contrôles

Auto contrôle

(+) faible

 
 
 

Contrôle interne

( +) Champ limité et insuffisant

 
 
 

Contrôle Externe par le Commissaire aux comptes

( ++) Certification des comptes

toui ours effectuée chaque année -

par le KEKAR

 
 
 

Audit Externe par autres

(+ ) Audit Extrême

 
 
 

Contrôles effectués par les organes de supervision (CASIMEC BCEAO)

(+) Effectué au moins une fois l'an

Dispositif technologiques préventifs

Automatisation

 

Changement de système de gestion

(-) faible suivi du processus.

Dispositifs réparateurs

Financiers

Régulation financière

Couverture par les fonds propres

(-) aucun

 
 

Provisions

Couverture des risques par provision

(-) faiblement, les risques de défaut de paiement

 
 

Refinancement

Refinancement

(-) aucun

 
 

Assurance

Assurance des fraudes

(--) non

 
 
 

Assurance des événements externes

(+) perte de fonds lors des transports seulement

) Existe ; (++) Existe et est efficace

Source : Moi-même

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"Un démenti, si pauvre qu'il soit, rassure les sots et déroute les incrédules"   Talleyrand