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Contribution du contrôle de gestion à  la performance des hôpitaux publics au Cameroun

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par Charlotte MOUTO NSIA
Université catholique d'Afrique centrale - Master en administration des entreprises 2011
  

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1.2.3. LE LIEN PERFORMANCE - CONTROLE DE GESTION

Les deux concepts de notre recherche étant exposés, nous recherchons à présent l'existence d'une corrélation entre ces derniers, ceci fera l'objet de cette partie.

1.2.3.1. La corrélation entre le contrôle de gestion et la performance

Le contrôle de gestion est un outil du pilotage de la performance de l'entreprise, en effet, avec son action de participation à l'élaboration et à la déclinaison des stratégies il a pour objectif de permettre à l'organisation d'atteindre ses objectifs et être ainsi efficace et efficiente. De ce fait, il utilise ses différents outils pour s'assurer de la performance des autres fonctions, et ainsi de la performance globale de l'organisation.

· La planification: le contrôle de gestion travaille en concert avec le sommet stratégique pour mettre en place des objectifs à moyen ou long terme, et y associer les moyens nécessaires pour leur atteinte. La planification permet ainsi d'atteindre la performance espérée grâce à l'atteinte des objectifs;

· Les tableaux de bord: le contrôle de gestion met en place des indicateurs de performance pour évaluer l'action de chaque fonction de l'entreprise et l'atteinte de ses objectifs de manière périodique ou permanente, ainsi mettre en relief des éventuels relâchements dans l'activité et de corriger les erreurs;

· Les budgets : l'élaboration des budgets permet à l'organisation de réguler son activité en fonction de ses besoins, et ses investissements futurs. Le respect du budget permet à l'organisation d'être plus performante en terme d'utilisation des ressources et de respect des prévisions;

Rédigé et Soutenu Publiquement par : MOUTO NSIA Charlotte Page 90

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· La comptabilité analytique: elle permet de calculer les différents coûts de l'organisation, et une optimisation des coûts permet d'accroitre les marges bénéficiaires, ce qui influence la performance commerciale, économique, globale de celle-ci.

Le travail d'animation des équipes effectué par le contrôle de gestion devrait permettre de dynamiser les ressources humaines de l'organisation pour permettre la performance globale de cette dernière.

1.2.3.2. Les éléments d'évaluation de la performance du contrôle de gestion

L'évaluation du contrôle de gestion porte sur les activités de la fonction, les compétences de ses acteurs, son pôle organisationnel et la satisfaction de ses clients (AUTISSIER, 2007). Dans son livre, AUTISSIER montre à travers le « modèle fonctionnel» comment évaluer la pertinence et l'efficacité d'une fonction de contrôle de gestion, à travers l'analyse des quatre éléments cités précédemment.

a. Les activités du contrôle de gestion Les activités du contrôle de gestion portent sur:

· La construction des schémas analytiques: elle consiste à définir les structures de l'entreprise (organigramme) ses produits, ses processus (manuel de procédure), les centres de responsabilités (centre de profits, de coûts, investissements etc.) ;

· La mise en place de la programmation budgétaire: elle se fait à travers la mise en place du processus budgétaire (top-down ou bottom-up), l'élaboration des budgets d'approvisionnement, du personnel, de trésorerie, le calcul des écarts de rendement;

· Le calcul des coûts: la méthode ABC est la mieux adaptée au système hospitalier, ce calcul permet aussi de connaître les différents seuils de rentabilité des produits de l'hôpital;

· L'élaboration des tableaux de bord et l'évaluation de la performance globale : pour chaque service de l'hôpital, sont déterminés des indicateurs et des éléments de comparaison à prendre en compte pour mesurer la performance dans l'exécution de leurs missions ;

Rédigé et Soutenu Publiquement par : MOUTO NSIA Charlotte Page 91

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· La gestion des actifs des revenus et du système d'information: à travers d'une part l'évaluation des actifs, leur optimisation, leur sauvegarde et d'autre part l'évaluation périodique du système d'information.

b. Evaluation des compétences des acteurs

Elle concerne les acteurs chargés du contrôle de gestion au sein de l'organisation, et se subdivise en trois nivaux:

· Savoir technique : il mesure le niveau de maîtrise de la réalisation des activités et peut être amélioré par la formation continue ou la professionnalisation;

· Les compétences comportementales: elles facilitent la diffusion efficace des savoir techniques et peuvent être analysées à travers les éléments tels que la rigueur dans le travail, l'animation d'équipe l'organisation du travail etc. ;

· Le savoir métier: à travers la bonne connaissance de la stratégie de l'entreprise de ses métiers, de sa culture son système de valeur ses partenaires et ses grands projets.

c. Le pôle organisationnel

Il décrit:

· Le style de management: qui définit les marges de manoeuvre qui sont données à chaque acteur dans le cadre de son activité;

· La formalisation des postes: elle permet de mieux ressortir l'intitulé, les compétences nécessaires, les rattachements hiérarchiques, les activités propres à la fonction du contrôle de gestion;

· Les ressources de la fonction: leur analyse à travers la quantification du personnel inhérent à la fonction permet la détermination de son importance.

Rédigé et Soutenu Publiquement par : MOUTO NSIA Charlotte Page 92

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d. La satisfaction client

Les clients de la fonction contrôle de gestion sont constitués des autres services de l'organisation, concrètement le contrôle de gestion travail pour la direction générale, les responsables hiérarchiques fonctionnels et opérationnels ainsi que les partenaires externes de l'organisation. Il s'agit donc d'évaluer la satisfaction des autres services de l'hôpital public par rapport à l'action de la fonction de contrôle au sein de l'organisation.

Pour mieux circonscrire notre travail de recherche nous analyserons uniquement le « pôle activités» et le « pôle organisationnel» du modèle fonctionnel. Nous nous limiterons aux outils les plus accessibles, notamment le programme budgétaire et les tableaux de bord que nous croiserons à l'évaluation de la performance hospitalière pour déterminer l'existence ou non d'une corrélation entre ces deux concepts.

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