TABLE DES ILLUSTRATIONS
Tableau 1 : caractéristiques des communes
étudiées 38
Figure 1 : Le risque, conjonction d'un aléa, d'enjeux et
d'une vulnérabilité 19
Figure 2 : ville "adaptée", ville "bas carbone" : deux
formes urbaines contradictoires 25
Figure 3 : les deux questions sous-jacentes à la
problématique 29
Figure 4 : les trois composantes d'une politique d'adaptation
retenues dans la
construction du sujet 30
Figure 5 : carte des communes étudiées 36
Figure 6 : profil de l'îlot de chaleur urbain 45
Figure 7 : Carte sur l'adaptation au changement climatique dans
le SCOT. 48
Figure 8 : cartographie de l'aléa retrait-gonflement des
argiles à Saint-Didier-au-Mont-
d'Or 55
Figure 9 : Extrait du PPRi de la Vallée de l'Ozon, 2008
58
Figure 10 : La trame verte d'agglomération et les secteurs
à enjeux PENAP (en vert clair à
droite) 63
Figure 11 : Le plateau agricole des Grandes Terres 66
Figure 12 : la question du portage politique de l'adaptation :
exemple de mesure sans
regret versus mesure d'adaptation sans bénéfices
connexes 72 Figure 13 : Exemple de réalisation de jardin de poche
dans le cadre du programme "A
nous la belle ville" 76
Figure 14 : Le PIG Énergie de Vénissieux, entre
enjeux sociaux et climatiques 82
Figure 15 : évolution de la vocation des sols du Grand
Lyon entre le POS de 1993 et le
PLU de 2005 92 Figure 16 : évolution du nombre d'arbres
d'alignement dans le Grand Lyon (1994 - 2010)
93
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121
Table des matières
TABLE DES MATIERES
Fiche résumé 3
Remerciements 4
Sommaire 5
Liste des sigles et abréviations 6
Avant propos : cadre et filiation de la recherche 7
Introduction 8
Partie I : Cadrage du travail de recherche 13
Chapitre I : Cadrage théorique 14
I- Les politiques climatiques : l'atténuation avant tout
14
1) La construction de la politique climatique du mondial au
local : priorité à
l'atténuation 14
2) Le rôle des villes en matière
d'atténuation 15
3) La reconnaissance tardive de l'adaptation sur la scène
internationale 16
II- La nécessaire adaptation au changement climatique des
espaces urbains 18
1) S'adapter à quoi ? Point sur les prévisions
climatiques locales 18
2) La nécessaire adaptation des villes 19
a) Les villes, espaces particulièrement sensibles au
changement climatique 19
b) Les effets du changement climatique sur les milieux urbains
20
i) L'îlot de chaleur urbain 20
ii) Les risques sur la santé 20
iii) La raréfaction de la ressource en eau 20
iv) La qualité de l'air 21
v) Les catastrophes naturelles 21
3) Qu'est ce qu'une ville adaptée au changement climatique
? 21
a) Le réchauffement 21
b) Les conséquences liées à l'eau 22
c) Le risque géologique : les mouvements de terrain 23
d) La gestion de crise 23
III - Atténuation, adaptation et politiques urbaines :
quelle compatibilité ? 24
1) Le paradoxe entre ville « bas carbone » et «
ville adaptée » 24
2) Le cas de l'agglomération lyonnaise : adapter une
forme urbaine durable ? 25
Chapitre II : Construction de l'objet de recherche 27
I- Problématisation et hypothèses de recherche
27
1) Existe-t-il une politique d'adaptation ? 27
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122
Table des matières
a) Qu'est-ce qu'une politique publique ? 27
b) Qu'est-ce qu'une politique d'adaptation ? 29
2) Construction des hypothèses de recherche 29
II- Méthode de la recherche 31
1) Sources et méthode scientifique 31
a) La littérature spécialisée et la
littérature grise 31
b) Les sources 31
c) Les entretiens avec les acteurs locaux 32
i) Des entretiens avec des acteurs variés 32
ii) Le déroulement des entretiens 33
2) Démarche et présentation des terrains
étudiés 35
a) Villeurbanne, commune centrale dense de
l'agglomération 36
b) Vénissieux, commune périphérique de la
première couronne 36
c) Saint-Didier-au-Mont-d'Or, commune périurbaine 37
d) Simandres, commune rurale 37
Partie II : Étude du cas lyonnais et focus sur quatre
communes 41
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