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Problèmes économiques et sociaux et budget de l'état en republique democratique du congo 2006-2012

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par trésor Wanadi
Université de Kinshasa - Licence 2013
  

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Tableau n°12: Exécution des dépenses courantes de quelques ministères et institutions (en millions de CDF)

 

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Moyenne

Education

1816,6

1724 ,4

1984,3

1042,2

9190,9

7852,9

28700,4

7473,1

Energie

488,5

585,0

541,4

14,9

76,4

201,2

812,9

388,6

Santé

5476,6

9029,8

9448,9

8500,5

2424,2

8762,8

14032,2

8239,3

Agriculture

1661,7

445,0

1100,8

913,3

489,8

4622,7

1658,9

1556,03

Présidence

28270,7

29279,8

32836,6

36716,6

92043,7

148742,8

148812,4

73814,7

Parlement

9466,8

12522,7

13577,7

33314,1

84373,8

110146,7

129889,8

56184,5

Primature

2827,7

7894,4

15606,2

21790,8

27879,9

34714,8

35948,6

20951,6

Source : Par nous, sur base des rapports de la Banque Centrale du Congo et Ministère des finances 2006-2012

Il ressort de ce tableau que l'exécution des dépenses courantes du budget de 2006 à 2012 est en moyenne de 7473,1 millions de CDF pour l'éducation, 388,6 millions de CDF pour l'énergie, 8239,3 millions de CDF pour la santé, 1556,03 millions de CDF pour agriculture, 73814,7 millions de CDF pour l'éducation la Présidence, 56184,5 millions de CDF pour le Parlement et 20951,6 millions de CDF pour la primature.

En effet, après la lecture de ce tableau, nous observons que l'exécution du budget des dépenses courantes pour les institutions (présidence, parlement et primature) est en dépassement par rapport au budget prévu.

En première position vient la Présidence de la République, suivi du parlement et de la primature. Cette situation s'explique par le détournement des ressources affectées aux autres postes. Par conséquent les autres postes qui ont vu leurs allocations être exécutées en deçà de ce qui a été prévu.

D'après l'Union Africaine, elle recommande à tous les pays d'Afrique d'affecter le 10% de leurs budgets dans le secteur socio-économique tels que la santé et l'éducation.

Somme toute, nous proposons que cette recommandation soit prise en compte dans l'exécution du budget des dépenses courantes en République Démocratique du Congo aux secteurs tels que la santé pour lutter contre certaines maladies tropicales ( malaria, typhoïde) et (VIH/SIDA), tandis que pour le secteur d'éducation nationale, il permettra l'accès à l'éducation pour tous.

Graphique n°3 : Représentant la moyenne du Budget d'exécution des dépenses courantes d'agriculture, d'énergie, d'éducation, de la santé et des institutions de 2006 à 2012 (En millions de CDF)

Tableau n°13: Comparaison entre le budget des dépenses courantes et le budget des dépenses en capital de 2006 à 2012 (en millions de CDF)

 

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Budget de dépenses courantes

800920,0

1168019,6

1498437,2

1989294,5

2847984,7

447072,8

4427309,0

Budget de dépenses en capital

17600,0

65024,6

282978,0

1377318,5

2759532,9

2275599,3

2181862,2

Source : Par nous, sur base des rapports de la Banque Centrale du Congo et Ministère des Finances 2006-2012

Ce tableau nous révèle que de 2006 à 2012 les dépenses courantes sont supérieures à celles de dépenses en capital. Cette situation s'explique par les grandes affectations faites au budget de dépenses courantes au détriment du budget de dépenses en capital.

En effet, la théorie d'éviction stipule que en un seuil de dépenses publiques s'elles sont beaucoup engagées en faveur des secteurs non productifs (ceux concourants aux missions régaliennes de l'Etat) au détriment des dépenses en capital, celles-ci ont un effet négatif sur l'ensemble de l'économie nationale. Cependant, les dépenses en capital sont celles d'investissements ayant un effet positif sur l'économie. Pour y remédier, nous suggérons que les dépenses en capital soit revue à la hausse.

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"Un démenti, si pauvre qu'il soit, rassure les sots et déroute les incrédules"   Talleyrand