I.1. Présentation Générale de la
BEAC I.1.1 Organisation
La Banque des États de l'Afrique Centrale (BEAC) est
un établissement public inter-États, qui exerce le
privilège de l'émission des billets et monnaies
métalliques ayant cours légal et pouvoir libératoire dans
les six États qui sont membres actionnaires5.
La BEAC est née des accords des 22 et 23 Novembre 1972
de Brazzaville. Elle traduit dans les faits la volonté des 6
États membres de maintenir entre eux et avec la France une
coopération monétaire mutuellement profitable, dans le respect de
leur souveraineté nationale et sans cesse adaptée à leur
évolution politique et économique. Cette volonté politique
a été réaffirmée dans la convention portant
création de l'UMAC (Union Monétaire de l'Afrique Centrale)
entrée en vigueur le 25 Juin 1999. Depuis cette date, la
hiérarchie dans le fonctionnement de la BEAC est la suivante6
: La Conférence des Chefs d'États, Comité
Ministériel, Conseil d'Administration, Comités Monétaires
et Financiers, Collège des Censeurs, Gouvernement de la Banque et
Directions Nationales7.
I.1.2 Les principales missions
Conformément à ses statuts, la BEAC émet
la monnaie de l'Afrique Centrale, le franc CFA, et en garantit la
stabilité. Elle apporte son soutien aux politiques économiques
générales élaborées par les États de l'UMAC.
Ses missions principales consistent à : définir et conduire la
politique monétaire applicable dans les pays membres de l'UMAC,
émettre les billets de banque et monnaies métalliques qui ont
cours légal et pouvoir libératoire dans l'union, conduire les
opérations de change, détenir et gérer les réserves
officielles de changes par pays et enfin promouvoir le bon fonctionnement du
système de paiement de l'union.
5 À savoir : le Cameroun, la Centrafrique, la
Congo, le Gabon la Guinée Équatoriale et le Tchad
6 Voir l'organigramme de la BEAC-DN pour une
meilleure présentation de sa hiérarchie particulière en
annexe.
7 Dans chaque pays, du fait de l'ampleur de
l'activité économique et des transactions monétaires dans
une ville ou une région, une agence ou un bureau de la BEAC peut y
être créée.
I.2. Présentation du Service des Études
et de la Recherche
La BEAC-DN comporte 09 services8 et nous avons
été reçu au service des Études et de la
Recherche.
Les Directions et Services des Études tant dans les
services centraux que dans les Directions Nationales, sont en règle
générale, chargés de l'information sur le plan
économique, monétaire et financier, des autorités
monétaires et autres agents économiques du territoire
considéré. Dans le but de remplir efficacement ces fonctions pour
le compte de la BEAC-DN, le Service des Études mène deux
activités étroitement liées :
ü La réalisation d'études diverses dans
les domaines susmentionnés. De façon pratique, ces
activités se résument à la recherche, le stockage, le
traitement et la diffusion des informations sur les différents secteurs
d'activités ;
ü la tenue d'une documentation complète. C'est le
Service des Études qui propose à la Direction Nationale la
documentation jugée nécessaire pour le fonctionnement de la
Banque, pour la recherche et les lectures recommandées pour les cadres
et autres agents.
La mission essentielle du département des
Études et de la Recherche est donc de rechercher, stocker, traiter et
diffuser des informations à l'intérieur et/ou à
l'extérieur de la Banque. Il centralise à cet effet toutes les
questions relatives à la documentation de la Banque. Il assure la
collecte, le classement méthodique, l'interprétation et
l'appréciation des statistiques monétaires et économiques
du pays. Il revient donc au Service des Études de procéder
à la collecte des informations sur le secteur réel du pays. Ces
informations concernent notamment : la production des secteurs, le commerce
intérieur (évolution du chiffres d'affaire des
sociétés opérant sur le territoire national) et
extérieur (exportations et importations), le taux de change réel,
les taux d'intérêt, les prix, les salaires, les finances
publiques, les transports les Bâtiments et Travaux Publics, les Comptes
Nationaux...
Bien que relevant d'autres départements, les
données sur la Balance des Paiements, la monnaie et le crédit
sont aussi stockées au Service des Études aux fins de recherches
et conservation.
8 A savoir : Personnel, Comptabilité et
contrôle budgétaire ; Analyse monétaire, Balance des
Paiements et relations financières extérieure ; Marché
monétaire ; Gestion ; Émission monétaire ; Crédit
et centrale des risques ; Réglementation bancaire ; Études et
Recherche.
I.3. Le circuit de l'information statistique à
la BEAC-DN
L'orientation donnée à la BEAC-DN en ce qui
concerne la manipulation de l'information statistique, peut être
décrite de façon succincte en trois points : les sources, le
stockage et l'utilisation.
I.3.1 Les différentes sources de
données
Selon l'utilisation qui sera faite de ces données, les
sources peuvent être classées en deux grands groupes : les sources
propres à la BEAC-DN et les autres sources de données.
II.3.1.1 Les sources propres à la BEAC-DN ou
source interne
Elles regroupent tous les documents produits ou
détenus par les autres services de la Banque. (Balance des Paiements,
Comptabilité Nationale, Émission Monétaire...). Les
informations obtenues des autres services sont recueillies par les agents du
service des Études grâce aux contacts directs avec les
responsables des différents départements.
II.3.1.2 Les autres sources de données ou
source externe
Les données de la Banque peuvent aussi provenir des
ministères et autres administrations, des services des organismes
publics ou privés, des entreprises du secteur public ou privé, de
la presse nationale ou internationale. Les informations obtenues auprès
des correspondants extérieures sont collectées soit par voie
d'enquête (en adressant un questionnaire9 aux responsables des
structures), soit par contact téléphonique, télex ou par
courriel, soit par contact direct ou visite sur le terrain.
I.3.2 Utilisation et stockage des
données
Les informations ainsi collectées des
différentes sources permettent au Service des Études de conduire
ses différentes missions dont : la rédaction des documents et
rapports divers, des Notes d'Études et de Recherche de la Banque ; de
fournir dans la mesure de leur disponibilité des informations
nécessaire à la programmation monétaire
9 Il existe trois types de questionnaires au
service des Études : un questionnaire mensuel chiffré
qui a trait aux notes de conjonctures et aux rapports d'agences ; un
questionnaire trimestriel non chiffré (qualitatif) qui concerne
les tests de conjoncture (perspectives d'évolution d'un secteur
d'activité tel que présagé par les opérateurs dudit
secteur) ; un questionnaire annuel chiffré qui concerne les
indications pour la rédaction du rapport d'activité de la
Banque.
puisque le Service des Études est en étroite
collaboration avec tous les autres services techniques de la Banque.
A la suite des divers traitements d'apurement et utilisations
relatives aux informations ainsi collectées, le stockage se fait sur
plusieurs supports dont les plus usités sont informatiques, et
conservés à la documentation de la Banque. La base de
données ainsi constituées est actualisées au fil du
temps.
I.4. Déroulement du stage
Le déroulement de notre stage se résume assez
clairement par le chronogramme présenté en Annexe 1, qui retrace
le planning de notre séjour au Service des Études et de la
Recherche. Quelques commentaires peuvent tout de même être
apportés.
ü la première partie de notre stage couvrait la
période du 03/03 au 17/03 ; période au cours de laquelle nous
nous sommes imprégnés des diverses missions de la BEAC, sa raison
d'être, son fonctionnement et plus particulièrement les
attributions du service des Études.
ü A la fin de nos diverses lectures nous avons eu des
entretiens avec le Chef de Service des Études qui nous a davantage
éclairé sur les missions du service, des attentes de la banque et
du grand public vis-à-vis du service. Nous avons en outre parlé
des différentes études menées en ce moment là par
le service, notamment en ce qui concernait la préparation et la
rédaction du test de conjoncture (deuxième trimestre 2008). Enfin
nous avons discuté des diverses questions les plus soulevées lors
des réunions, notamment le problème de l'inflation et de la
détérioration du pouvoir d'achat des ménages. De
là, il nous a été demandé de
réfléchir sur des propositions de sujets de réflexions, eu
égard à ce que nous savions déjà de la Banque et du
Service des Études.
ü La deuxième partie couvrait la période
du 24/03 au 30/04 : période au cours de laquelle, nous avons fait un
certain nombre de travaux pratiques dans tous les compartiments du Service.
Notre mission dans la structure était alors arrimée à
celle des différents agents du service et consistait plus
précisément à la collecte des données tant sur le
terrain (questionnaire, relevé de prix...) que dans les revues
économiques, l'organisation de ces informations (apurement) et leur
saisie dans la base de données des informateurs, de façon
à la mettre à jour et enfin l'analyse de ces nouvelles
informations pour au final aboutir à la rédaction du test de
conjoncture (deuxième
trimestre 2008). Nous avons fait parvenir des propositions de
thème de réflexion à notre encadreur et le sujet qui fera
l'objet de ce travail a été retenu.
La troisième phase couvrait la période du
30/04 au 31/05 : période au cours de laquelle nous avons collecté
les informations dont nous avions besoin pour réaliser notre travail,
ensuite nous avons réalisé les estimations sous le logiciel
Eviews et enfin nous avons tiré les enseignements se rapportant à
notre étude. Le reste du temps était consacré aux
discussions avec notre encadreur sur les questions non éclaircies et la
rédaction du présent rapport.
