I.4.1.3 Fonctions
Essentiellement, l'impôt a pour fonction de
transférer de l'argent
1. vers le pouvoir politique (et ses organes, qui peuvent
être multiples),
2. prélevé auprès de tout ou partie de la
population.
L'impôt fait donc toujours d'une pierre au moins deux
coups, ce qui fait de la fiscalité un outil politique primordial,
déclinable en différentes variantes adaptées à
toutes les politiques.
I.4.1.4. Fonctions de base
Ø Le premier « coup » est,
déjà, de financer les institutions qui en perçoivent le
produit. Les impôts en sont souvent la principale source de revenu, sauf
en cas de ressources géologiques exceptionnelles par rapport à la
taille de l'État. L'usage qui en sera fait est à la
discrétion du pouvoir politique, avec un impact sur le consentement
à l'impôt.
Ø Le second « coup » (et les
suivants) est adaptable à l'infini, en fonction de la cible fiscale.
Les impôts peuvent être modulés en
fonction de caractéristiques de la population, ce qui permet de les
faire peser plus ou moins sur différente parties de la population. Il
est ainsi possible d'appauvrir une partie de la population, ce qui, par
contraste, constitue un enrichissement relatif pour le reste de la population
(par rapport au niveau moyen d'imposition, tout se passe pour elle comme si on
lui versait de l'argent).
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