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El trabajo de la oficina de comunicacion e informacion publica de la Minustah

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par Jean Kechnor EDMOND
ESERP Business School Espagne - Master 2011
  

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Capítulo II

Historia de las Naciones Unidas en Haiti

La historia de las Naciones Unidas en Haití no es vieja porque comienza recientemente en 1990. Tenemos que recordar que Haití no tuvo una tradición democrática y la costumbre de organizar elecciones porque es un país que, después de su independencia el primer de enero del año 2004, conoce gobiernos militares y unos civiles colocados por los mismos. La historia del país está marcada por muchos golpes de estados y conflictos sociopolíticos que impedían su desarrollo socioeconómico. Después de 29 años de dictadura de los Duvaliers- (François Y Jean Claude Duvalier) que terminó el 7 de febrero del año 1986 y unos gobiernos de transición, llegó el momento de abrir una era democrática con la organización de elecciones libres con el fin de permitir a la población elegir sus dirigentes.

El compromiso de las Naciones Unidas en Haití comenzó en 1990 con una auditoría de las elecciones (ONUVEH). A raíz del golpe de 1991, una misión civil conjunta, de las Naciones Unidades y la OEA (MICIVIH) se desplego en febrero de 1993. (Mariano Fernández, Jefe de la Minustah en su carta de octubre 2011).

La primera intervención de las Naciones Unidas en Haití en febrero de 1993 fecha en la que, desplego la Misión Civil internacional conjunto de la ONU y la OEA en el país. En Septiembre de 1993, el Consejo de Seguridad estableció la operación de mantenimiento de paz en el país. La Misión de Naciones Unidades en Haití (UNMIH). Sin embargo, debido a la falta de cooperación de las autoridades des militares haitianas, UNMIH no ha sido plenamente desplegado en el tiempo y llevar a cabo su mandato.

En julio de 1994, el Consejo de Seguridad autorizó, mediante la resolución 940 (1994), el despliegue de una fuerza multinacional de 20.000 miembros para facilitar la restitución inmediata de las autoridades haitianas legitimas, mantener la Seguridad y la estabilidad en el país y promover el imperio de la ley. La fuerza multinacional fue seguridad por una serie de sucesivas misiones de las Naciones Unidad para 1994- 2001, inocuidad la UNMIH que asumió todas sus funciones en marzo de 1995. La Misión de apoyo de las Naciones Unidas en Haití (UNSMIH), la misión de transición de Haití de las Naciones Unidas (UNTMIH) y la misión de policía civil de las Naciones Unidas en Haití (MIPONUH)

A lo largo de este periodo, se registraron avances positivos, incluyendo la restauración de cierto grado de democracia con la primera transferencia pacifica del poder entre dos presidentes elegidos democráticamente, el desarrollo de la sociedad civil y su múltiples facetas aumentar la participación en la construcción de una cultura política basada en valores democráticos. Sin embargo, también hubo dificultades. Debido a que nunca la

 

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continúa crisis política y la inestabilidad que acompaño a las serias reformas se materializo. Sin embargo, nuevos problemas políticos iban a favorecer el envió de una nueva misión a Haití a partir de un contexto sociopolítico complejo y frágil para la democracia y la paz.

Contexto de la llegada de la Minustah en Haiti

Después de las elecciones presidenciales y parlamentarias de 2000, el presidente Aristide y su partido Lavalas fueron declarados ganadores, mientras que la tasa de participación fue poco más del 10%. La oposición y los miembros de la comunidad internacional han cuestionado los resultados y acusaron el Gobierno de manipulación.

El dialogo posterior entre el Gobierno y la oposición no existió. La oposición fue reprimida cada vez más por los elementos politizados de la Policía Nacional de Haití y los partidarios de los grupos armados irregulares des Gobierno. A Finales de 2003, un nuevo movimiento unido de oposición compuesto por los partidos políticos, los actores de la sociedad civil y el sector privado pidió la renuncia del presidente.

La CARICOM se ha ofrecido para mediar y el 31 de enero de 2004, presentó un plan de acción preliminar seguida en febrero un plan de ejecución desarrollado por el grupo de los seis, es decir, las Bahamas para la Canadá CARICOM, Unión Europea, Francia, la OEA y los estados unidos. Ambos planes fueron aceptados por el Presidente Aristide.

Fueron llamados proyecto de reformas importantes, incluyendo la formación de un nuevo gobierno, el tiempo que permite al Presidente Aristide que termine su mandato. Sin embargo, la oposición se negó a apoyar el plan. Varias iniciativas diplomáticas, dirigido por el CARICOM y la OEA se llevaron a cabo posteriormente con el fin de romper el estancamiento político y evitar una profundización de la crisis política.

A principios de febrero de 2004, el conflicto armado estallo en la ciudad de Gonaïves y la lucha contra golpe a los pocos días a otras ciudades. Los insurgentes han tomado cada vez más control de gran parte del norte. A pesar de los esfuerzos diplomáticos, la oposición armada dirigida por Guy Philippe amenazó con marchar sobre la capital haitiana. Temprano en la semana, el 29 de febrero, Aristide abandonó el país. El primer ministro Yvon Neptune, leyó su carta de renuncia.

A las pocas horas, Boniface Alexandre, el Presidente de la Corte Suprema de Justicia, prestó juramento como Presidente provisional, de conformidad con las disposiciones constitucionales que rigen la sucesión. El 29 de febrero por la noche, el Representante Permanente de Haití ante las Naciones Unidas presentó la solicitud, el consejo aprobó la resolución 1529 (2004) que autoriza el despliegue de una fuerza Multinacional Provisional, y estaba dispuesto a crear entonces una fuerza de estabilización de las

 

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Naciones Unidas para facilitar la consecución de un proceso político pacífico y constitucional y mantener la seguridad y la estabilidad. En este contexto, la resolución autorizó a la fuerza multinacional provisional de inmediato comenzó a desplegarse en Haití.

En consulta con el Presidente interino, entonces el primer ministro, se tomaron medidas para formar un gobierno de transición. El 17 de marzo 2004, el primer ministro, en consulta con el consejo de sabios (un grupo de personas eminentes) formó un gobierno de transición de 13 miembros.

A fin de lograr un amplio consenso político sobre las actividades del gobierno de transición, un pacto político denominado `` Consenso de la transición política`` (Pacto), fue firmado por el primer ministro en nombre del gobierno de transición, el Consejo sabios, los representantes de los grupos políticos y organizaciones de la sociedad civil.

Los firmantes han llegado a un acuerdo general sobre la transición política, que se caracteriza por la celebración de elecciones municipales, parlamentarias y las presidenciales de 2005 y finalizara con la instalación del nuevo Presidente electo. Lávalas denunció el pacto.

El pacto también estableció las acciones durante el periodo de transición en las siguientes áreas: seguridad, desarrollo, lucha contra la impunidad y la corrupción, la descentralización, las elecciones, las reformas judiciales, las iniciativas para una conferencia nacional y un nuevo contrato social, el fortalecimiento institucional de los partidos políticos y organizaciones de la sociedad civil, la reintegración de los antiguos elementos armados y la profesionalización de la policía nacional de Haití.

Además, se acordó establecer comités para examinar temas como las recientes violaciones de los derechos humanos, las irregularidades financieras y otras cuestiones relacionadas con el antiguo ejército. El pacto hace hincapié en la necesidad de prestar asistencia a las víctimas del anterior gobierno. También establece que los firmantes iniciar conversaciones con las Naciones Unidades sobre la situación de la fuerza Multinacional provisional y la operación de mantenimiento de la paz en una fila.

En un informe al consejo de seguridad (S/2004/300) de fecha 16 de abril de 2004, las el Secretario General de las Naciones Unidas acogió con beneplácito la firma por parte de muchos líderes haitianos que representante a diferentes sectores de la sociedad, de la política. Este pacto define el camino a seguir durante el periodo de transición. Sin embargo, lamento que el pacto no era una oportunidad para reunir a todos los movimientos políticos más importantes, como hubiera sido el caso. Todos los haitianos se debe permitir y no te pierdas la oportunidad para participar efectivamente en un debate nacional abierta» dijo.

 

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Tal como se establece en la resolución 1529 (2004) del consejo de seguridad y teniendo en cuenta los resultados del equipo de evaluación multidisciplinario enviado al país en marzo de 2004, el secretario general recomendó la creación de una operación de estabilización pluridimensional en Haití que se llamaría Misión de Naciones Unidas para la estabilización en Haití (MINUSTAH).

Haciendo suyas las recomendaciones del secretario general, el consejo de seguridad aprobó la resolución 1542 del 30 de abril de 2004, por la MINUSTAH por un periodo inicial de seis meses y pidió que el traspaso de la fuerza multinacional provisional se realiza el 1 de junio 2004. Haití en febrero de 2005, se refieren al informe del secretario general S/2005/124, de fecha de 25 febrero de 2005. (Sitio Web de las Naciones Unidas 2009, yahoo.fr y constataciones personales de la historia recenté de Haití)

Reforzamiento de la Minustah

En su ultimo informe al consejo de seguridad de la Minustah en la fechad del 13 de mayo de 2005, el secretario general dijo que en los últimos meses, la Minustah ha avanzado en la creación de condiciones para la transición política. Sin embargo, este progreso ha sido frágil y las cuestiones clave aun no se establecen cuando la transición política entra en una fase crucial. Es vital que el gobierno de transición mostrara una apertura para ganar la confianza y el apoyo de la población.

Del mismo modo, un apoyo firme y coordinado de la comunidad internacional es indispensable. Con el apoyo de la comunidad internacional, el gobierno de transición y el pueblo haitiano debe aumentar sus esfuerzos para avanzar en este proceso. La visita de la misión del Consejo de Seguridad a Haití del 13 de abril a 16, en conjunto con el grupo consultivo especial del Consejo Económico y Social, fue una importante demostración del compromiso mostrado para satisfacer las necesidades de Haití.

Según el informe del Secretario General, hay inicios de que la situación ha mejorado la seguridad en la estela de éxito de las operaciones de la MINUSTAH y la Policía Nacional de Haití para reducir y detener las actividades de los grupos armados ilegales. Debemos continuar estos esfuerzos para eliminar posibles amenazas contra el proceso electoral que comenzara en breve.

Sin embargo, como no el desarme, desmovilización y reintegración en realidad el progreso, la situación seguirá siendo la seguridad incierta, dijo el secretario general. Por lo tanto, insto al gobierno de transición para garantizar la rápida aplicación de un programa global de desarma, desmovilización y reintegración. También insto a la comunidad internacional a proporcionar fondos para la implementación exitosa de este programa.

 

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La puesta en marcha del proceso electoral y del dialogo nacional fue un acontecimiento que es de agradecer. El secretario general alentó a todos los ciudadanos haitianos a participar plenamente en ambos procesos que representan un paso importante en la democracia en Haití. El gobierno de transición debe hacer más para garantizar una amplia participación en estos procesos, y garantizar la aplicación de la legislación favorable a dicha participación. El Secretario General hizo un llamamiento al gobierno de transición para abordar las preocupaciones sobre la ley electoral para garantizar la independencia del Consejo Electoral y para todos los candidatos en igualdad de condiciones. En Haití los dirigentes políticos tienen una responsabilidad en el éxito de las elecciones y el dialogo nacional.

El gobierno de transición y los dirigentes de los partidos políticos y la sociedad civil también deben garantizar que estos procesos sean sostenibles y conduzcan a una realista y viable para el futuro de Haití, el primer paso es el establecimiento de un gobierno electo. El Secretario General insto a la comunidad internacional que redoble sus esfuerzos para apoyar el proceso electoral en Haití, y en particular llama la comunidad de donantes para asegurar que los recursos financieros necesarios estén disponibles. Acogió con beneplácito la oferta de la comunidad del caribe (CARICOM) para proporcionar asistencia técnica al proceso electoral.

La situación en lo que respecta a los derechos humanos y la impunidad de quienes violan estos derechos sigue siendo una preocupación, dijo el informe. Hay una necesidad urgente de justicia en Haití. El Secretario General hizo un llamamiento al gobierno de transición para dar el ejemplo mediante la rápida iniciación de una investigación sobre las violaciones de los derechos humanos atribuidas a miembros de la policía nacional. Las instituciones públicas responsables de garantizar el respeto al imperio de la ley - incluyendo la policía y los sistemas judicial y penal siguen siendo especialmente bajas. El Secretario General ha alentado al gobierno de transición a la revisión de los medios prácticos a través de la cual la comunidad internacional puede proporcionar ayuda inmediata para agilizar la tramitación de los casos más sensibles.

De acuerdo con el Secretario General la reforma del sistema judicial y penal debe llevarse a cabo en paralelo con los esfuerzos para que la policía llegue a ser más profesional. Los avances concretos en estas áreas podrían ser cruciales ser cruciales para fortalecer la confianza del pueblo haitiano en sus instituciones públicas. El compromiso del gobierno de transición y la policía para llevar a cabo esta reforma así como la colaboración eficaz con las operaciones de la Minustah y la reforma de la policía también debe ser fortalecido.

En conclusión, el secretario general dijo que la ONU sigue comprometida a apoyar al gobierno de transición en sus esfuerzos para garantizar el éxito de la transición política. Para habilitar la Minustah para aplicar más eficazmente su mandato, el Secretario

 

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General recomendó que el consejo aprobase las propuestas esbozadas en el informe. Sugirió que la misión se despliega batallón de infantería de 750 soldados para intervenir con rapidez en ?puntos caliente?? durante el periodo pre-electoral, con el fin de aumentar el límite de las fuerzas armadas de 6.500 a 7.500, y aumentar también el componente de policía de poco mas de 1.600 a casi 1.900. También recomendó que le mandato de la misión se extenderá por un periodo de 12 meses, después de las elecciones y la instalación del nuevo gobierno electo en Haití.

En su resolución 1608 del 22 de junio de 2005, el consejo de seguridad prorrogo el mandato de la MINUSTAH hasta el 15 de febrero de 2006, y acogió con satisfacción las propuestas del Secretario General con respecto a un refuerzo temporal de la Misión de facilitar la transición política en el país.

Actuando bajo el capitulo VII de la carta, el consejo aprobó un aumento temporal, durante el periodo electoral y la transición política posterior, la fuerza actual de la misión policial que contesta de 275 personas, y el personal militar en la actualidad autorizada, que contesta de 750 soldados para crear una fuerza de recreación rápida en Haití para brindar una mayor seguridad, sobre todo en Puerto Príncipe y sus alrededores.

El consejo también decidió que la MINUSTAH temporalmente, tendrá un contingente de hasta 7.500 soldados de todos los rangos y de hasta 1.897 policías civiles. Se pidió al Secretario General que, en el tiempo, una estrategia de reducción gradual de las fuerzas para el periodo posterior a las elecciones, en función de la situación sobre el terreno.

Además, el consejo pidió al secretario general que informe el plan general diseñado para permitir el éxito de las elecciones en Haití, en el registro de votantes en particular, la seguridad, logística, educación cívica, la observación y la información detallada del presupuesto. Insto a las autoridades haitianas para aumentar y acelerar los esfuerzos para preparar las elecciones y asegurar su buen funcionamiento, y llamo a la comunidad de donantes a proporcionar recursos para apoyar el proceso electoral.

Además, el consejo insto al gobierno de transición para investigar a fondo y transparente sobre las violaciones de los de los derechos humanos. Asimismo, insto al gobierno de transición y la Minustah para iniciar inmediatamente la aplicación del programa de desarme, desmovilización y reinserción y pidió a todos los estados miembros a proporcionar oportunamente los recursos financieros, humanos y técnicos

para lograr los objetivos. (Sitio de las Naciones Unidas y la sección de la paz y de seguridad del Departamento de Informacion en cooperacion con el Departamento de las operaciones de mantenimiento de la paz. Naciones Unidas 2009)

 

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El rol y el mandato de la Minustah y su trabajo

Como cada operación de Mantenimiento de la Paz, la Minustah fue creada por una resolución del Consejo de Seguridad. Esta resolución define el alcance o el mandato de la Misión, como ya hemos presentado en la historia de las Naciones Unidas en Haití (resolución 1542 de 2004). Como cada una trae sus propios requisitos, la Resolución 1840 de 15 de octubre 2008 añadió al mandato de la MINUSTAH nuevos objetivos:

-Poner a disposición del gobierno de Haití los conocimientos técnicos para ayudar a implementar un enfoque integral para la gestión de fronteras,

-Implementar las patrullas a lo largo de fronteras marítimas y terrestres en apoyo de las actividades de la Policía Nacional de Haití para garantizar la seguridad fronteriza,

-Lucha contra la violencia comunal, centrando sus esfuerzos en los proyectos gestionados mano de obra, la apertura de un registro de armas, la revisión de las leyes relativas a la importación y posesión de armas la reforma de los permisos para portar armas de fuego;

Para llevar a cabo el proceso de estabilización, las autoridades de la MINUSTAH apoyan la Policía Nacional de Haití (PNH) en el mantenimiento de la seguridad pública, la reforma del Estado de Derecho, apoyo institucional y el fortalecimiento del Estado de derecho en todo el país.

Para el mantenimiento de la seguridad pública la UNPOL y los militares apoyan la Policía Nacional en las áreas de prevención del delito (patrullas conjuntas, los puntos de control, puntos fijos...) y la represión de la delincuencia (operaciones conjuntas, la ejecución de las órdenes de detener...)

La MINUSTAH también trabaja en el mantenimiento del orden público (control de masas.). Por lo tanto, la sección de VCR (Reducción de la Violencia en la Comunidad) apoya los programas de mano de obra intensiva CNDDR (como alternativa a la violencia armada) y Departamento de Justicia en la revisión de la legislación sobre armas de fuego (y la modernización de la gestión de las armas de la Policía Nacional).

En su labor de apoyo del estado de derecho, la MINUSTAH apoya la reforma de la PNH para la profesionalización (capacitación técnica de vigilancia y monitoreo), la formación de nuevas promociones y la asistencia del proceso de certificación de la policía (la integridad y la competencia). También ayuda a una reforma de la justicia, proporcionando asesoramiento y apoyo técnico para la reestructuración del MJSP, la creación de capacidades para jueces, magistrados, alguaciles, secretarios y soporte en la aplicación de la legislación de Haití.

 

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Como parte del apoyo institucional y la reforma de las instituciones estatales a nivel central, que proporciona asesoramiento y asistencia técnica para fortalecer la capacidad de las capacidades legislativas y ejecutivas del Parlamento, de los ministerios.

A nivel descentralizado, que ofrece asistencia técnica a los del gobierno del condado, municipales y locales (de formación, seminarios, mesas redondas...) Por otro lado, fomenta y apoya la MINUSTAH violaciónes de vigilancia de los derechos humanos por las autoridades (Policía, Justicia, Prisiones). Ayuda a fortalecer la capacidad institucional de los Derechos Humanos (Policía, Justicia, Prisiones, OPC y ONG) en la promoción de la función de los derechos humanos en el desarrollo y la lucha contra la pobreza económica y cultural.

Otras intervenciones de la Minustah: apoyo logístico y de seguridad. Apoyo a una campaña de vacunación: (5,7 millones de beneficiarios) (equipos de transmisión y distribución)

Apoyar a las autoridades para hacer frente a los riesgos y los desastres naturales: el apoyo logístico Proyectos de Impacto Rápido: intervenciones específicas realizadas por la MINUSTAH en apoyo de instituciones y comunidades.

Sin embargo, el 19 de enero de 2010, el Consejo de Seguridad en su resolución 1908, aprobó la recomendación del Secretario General sobre el aumento de fuerzas de la MINUSTAH en el suelo para ayudar al país a recuperar, reconstruir y volver a la senda de la estabilidad.

El trabajo de la Minustah después del terremoto del 12 de enero 2010

El 12 de enero de 2010, Haití fue devastado por un terremoto con una magnitud sin precedentes. Puerto Príncipe es el epicentro. Más de 222.570 personas murieron, 300.572 heridos y 2,3 millones - casi una cuarta parte de la población - están fuera de lugar. El Gobierno está perdiendo miles de funcionarios públicos y la mayor parte de su infraestructura, la más importante. 102 miembros del personal de las Naciones Unidas también murieron en el desastre y muchas más sufren enormes pérdidas en sus familias y entre sus parientes.

Sin embargo, a pesar de las circunstancias difíciles y dolorosas, la respuesta de las Naciones Unidas no tiene precedentes. Ella ha sido y sigue prestando apoyo diario que se proporciona a los sobrevivientes del terremoto, con mucho, el desastre natural más mortífero en la historia en un entorno urbano.

Después del terremoto, la Misión de las Naciones Unidas para la Estabilización en Haití
(MINUSTAH) ha adaptado el ámbito de sus actividades en el medio ambiente de
excepcional complejidad que caracteriza Haití: el apoyo gubernamental para el pueblo

 

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haitiano y se ha expandido para ayudar a su pasado bajo la forma más eficiente de los inmensos desafíos que enfrentan, particularmente en las áreas de seguridad, preparación humanitaria, y la respuesta a los desastres naturales y la respuesta a la epidemia de cólera, Estado de Derecho y proceso electoral.

A raíz del terremoto, la MINUSTAH ha proporcionado seguridad para la distribución de ayuda alimentaria a unos 4,3 millones haitianos y ha ayudado a proporcionar albergue temporal a cerca de 1,5 millones de personas. La MINUSTAH también ha jugado un papel clave en la obtención de las zonas urbanas de Haití y los campamentos de desplazados internos. La contribución de la Misión, a través de sus empresas de ingeniería civil envió refuerzos a partir de enero 12, 2010, se extendió también a la remoción de escombros que cubrían las calles, reparación de carreteras, y el establecimiento de refugios provisional tan pronto como sea posible.

En conformidad con su mandato, la MINUSTAH ha apoyado a la seguridad, logístico y técnico al Gobierno y el Consejo Electoral Provisional (CEP), la organización de elecciones presidenciales y legislativas. En previsión de las elecciones, la MINUSTAH y la República Popular China han inspeccionado todos los 1.500 centros de votación en el país.

En la preparación de las elecciones el 28 de noviembre de 2010, la Policía de las Naciones Unidas (UNPOL) dio lugar a más de 4.200 agentes de seguridad electoral (ESA). Con base en las lecciones aprendidas en la primera ronda, antes de la elección de la segunda vuelta, prevista 20 de marzo 2011, la Policía de las Naciones Unidas ha dado un nuevo entrenamiento ESA. En cuanto a la logística, más de 11.000 centros de votación han recibido el apoyo de la MINUSTAH, la fuerza de paz de la ONU y su logística por aire, tierra y mar, para la distribución y recuperación de materiales para votar en dos elecciones.

Entre las primera y segunda ronda de las elecciones, la Sección de Asuntos Civiles de la MINUSTAH ha organizado algunos foros elección 120 en 10 departamentos del país, con el fin de promover el establecimiento de un clima amigable, participativo y no violento, a favor de una transición suave de la segunda vuelta de las elecciones. Es un término adaptado a una excepcional

Contexto- Proceso Electora

Estos foros tienen los candidatos, las autoridades locales, la Policía Nacional, representantes de la sociedad civil y los medios de comunicación se encuentran en un espacio de diálogo, para aclarar su papel en el proceso electoral, y tomar todas las disposiciones favorables a la realización de las elecciones, mientras que extraer lecciones de la primera ronda.

 

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Dada la importancia de mantener un entorno seguro y estable, antes, durante y después de las elecciones, unos 8.500 soldados de paz de 19 paises que conforman la fuerza de la MINUSTAH y el 3500 los miembros de la Policia de las Naciones Unidas (UNPOL) de 49 nacionalidades fueron movilizados para apoyar a la Policia Nacional de Haiti (PNH) en todo el proceso electoral y que, como parte de un plan integrado de seguridad, elaborado en forma conjunta.

Desde los principios de 2010, la MINUSTAH ha continuado sus esfuerzos para apoyar la reforma de la Policia Nacional Haitiana (PNH). La policia de las Naciones Unidas, en particular, ha ayudado a reclutar unos 1.000 nuevos agentes de policia y entrenador nacional y la capacitación del personal existente y el personal de nueva contratación en la Policia Nacional. Desde el terremoto, la UNPOL también ha apoyado la Policia Nacional en sus esfuerzos para volver a capturar a los prisioneros que habian escapado de los centros de detención en el terremoto, especialmente la Penitenciaria Nacional y en sus esfuerzos para evitar que grupos de delincuentes reformen en las áreas urbanas. Más de 5.000 prisioneros se habian escapado durante el terremoto. Varios cientos de ellos, incluidos los principales criminales han sido devueltos a la cárcel.

El hecho es que los importantes logros de los esfuerzos conjuntos de la MINUSTAH y la PNH en los años antes del terremoto, se han visto socavados por la fuga de la gran cantidad de prisioneros. Desde enero de 2011, por ejemplo, las fuerzas de paz la Policia Nacional, la UNPOL y la MINUSTAH, realizaron conjuntamente una serie de operaciones contra el crimen en varias áreas "rojas" en la capital, Puerto Principe, especialmente en los barrios de Brooklyn, Ciudad de Dios, Sun City, Boston y el campo Vicente Jean-Marie. Estas operaciones han permitido detener a cientos de criminales.

Su objetivo era poner tras las rejas por delitos y reducir la delincuencia en estas áreas conocidos por su violencia. Estas operaciones se denominan barra cada vez que involucró a cientos de uniformados, vehiculos blindados, y otros. La Policia Nacional, con el apoyo de la Policia de las Naciones Unidas (UNPOL) y las fuerzas de paz, la sigue buscando miembros de pandillas y los presuntos autores de delitos graves como asesinato o violación. Además de los sospechosos detenidos, armas y una gran cantidad de drogas fueron incautadas también en estos barrios.

A raiz del terremoto, el Consejo de Seguridad autorizó a las fuerzas policiales de las Naciones Unidas para extender el alcance de su acción y llamó a los que se prestará especial atención a los desplazados internos y los grupos vulnerables, sin dejar de fortalecer la capacidad de la PNH.

La UNPOL, junto con las fuerzas de paz de la ONU y la Policia Nacional, ha
desarrollado un sistema de patrullas en los campos importantes para contribuir a los

 

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esfuerzos para luchar contra la violencia sexual, mientras esté tomando medidas concretas para fortalecer la protección y seguridad de las mujeres y las niñas en los campamentos. El componente militar y policial de la MINUSTAH y la PNH realizan patrullajes 24/24, 7 días a 7 en cada una de las nueve (9) campos identificados como de "alto riesgo" para la violencia sexual, a saber: Acra Norte-Sur Acra tierra, Carradeux, Champ de Mars, Coral, Jean Marie Vincent, Issa Tabarre, Santa Bernardita y Petion Ville Golf Club.

Los puntos focales se han establecido en cada uno de estos campos para ayudar a la Policía Nacional en su apoyo a las víctimas y el seguimiento de las investigaciones. Tres (3) equipos móviles de realizar patrullas al azar en más de 100 campamentos de desplazados internos en Port-au-Prince. En la actualidad, y sobre una base diaria, un total de 286 policías de la ONU y 669 efectivos militares asignados a esta tarea y asegurar 863 campamentos dentro y fuera de Port-au-Prince, incluyendo las patrullas a pie durante la noche.

Apoyo al Proceso Electoral para la reforma de las operaciones policiales contra la Seguridad del delito en los campos.

Seguridad-Apoyo de las fuerzas militares de los esfuerzos de la MINUSTAH humanitaria y de reconstrucción.

Reducción de la Violencia de la Comunidad

Desde el comienzo de 2011, las fuerzas de paz MINUSTAH también siguió prestando apoyo a los actores humanitarios que prestan un promedio de 18 por día para acompañarlos para que puedan llegar a los beneficiarios de las ayudas. También siguió contribuyendo a la distribución de material de cocina, y varios, y distribuido grandes cantidades de agua a las poblaciones vulnerables, un promedio de 50.000 litros por día desde el comienzo del año.

Los cerca de 1.000 artículos de la ingeniería militar que tienen la fuerza de la MINUSTAH continuarán contribuyendo sustancialmente a la reparación de la infraestructura vital, especialmente los caminos, puentes y sistemas de drenaje en el país. Son particularmente invertidos en la reparación de la Tabarre calle 52 y la carretera que conduce a Cazeau, el asfaltado de tramos de carretera en el Boulevard del 15 de octubre y Vivi Michel reparación de la carretera a Hinche Cap-Haitien, la reparación de la CTC de la Croix des Bouquets, la mejora de la carretera de acceso que conduce a los médicos del hospital sin Fronteras en Tabarre, la reparación de la carretera entre Jacmel-Leogane, obras de drenaje alrededor del Río Romance de Leogane para evitar las inundaciones, el saneamiento y la rehabilitación de la cubierta de puentes Leogane y Gonaïves.

 

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El 24 de enero de 2010, la MINUSTAH, en colaboración con la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA), ha establecido un centro de operaciones conjuntas y tareas (JOTC) para mejorar la coordinación con las fuerzas internacionales y servir como centro de operaciones para la planificación táctica. Desde entonces, el JOTC se convirtió en el centro de operaciones esenciales para centralizar las solicitudes de apoyo de los socios humanitarios y coordina todas las solicitudes de apoyo logístico y táctico de la MINUSTAH para los actores humanitarios.

Los contingentes de ingenieros militares de Japón y de la República de Corea, hecho tras la decisión del Consejo de Seguridad para autorizar el aumento de las tropas de la Misión, junto con elementos de Brasil, Chile, Paraguay y Ecuador, ayudó al gobierno en sus esfuerzos de asistencia después del terremoto. La importante labor realizada incluyen la renovación de carreteras, incluyendo la ruta entre Puerto Príncipe y la frontera Malpasse, con la República Dominicana, la demolición de los edificios públicos dañados en la limpieza de 4.730 metros cúbicos de escombros de los canales; la rehabilitación de la Penitenciaría Nacional y la Escuela de Policía Nacional y la preparación del lugar de los tres campos de desplazados en los alrededores de Port-au-Prince, que ofreció refugio a 14.000 personas.

Además, la rehabilitación del campamento de trabajo en Petion Ville Club en Port-au-Prince, para garantizar mejores condiciones de vida de aproximadamente 50.000 desplazados internos que viven en condiciones muy precarias. De apoyo, coordinado por el JOTC, fue entregada a los socios humanitarios, en particular para eliminar los escombros de escuelas, iglesias, hospitales y centros de atención para los niños, sino también para el transporte de contenedores llenos de regalos para el pueblo haitiano.

La Sección de la MINUSTAH a cargo de la Reducción de la Violencia de la Comunidad (CVR) opera desde 2007 en las zonas muy pobladas, las zonas desfavorecidas, bajo la influencia y bajo el control parcial de las bandas armadas y/o politizado históricamente. Tras el terremoto, esta sección ha ampliado su alcance para cumplir con los desafíos de post terremoto.

El programa de RVC ha comprometido por lo tanto en más de 100 proyectos con un presupuesto total de 14 millones de dólares, muchos de ellos relacionados con la limpieza de escombros, las actividades de rehabilitación de la infraestructura. Desde enero de 2010, el proyecto TRC genera 53 000 puestos de trabajo por un período de un mes para jóvenes en riesgo las comunidades y la restauración de 56 cuencas de drenaje y 15 en zonas de alto riesgo inundación de la zona metropolitana de Puerto-Prince. Estos proyectos también proporcionaron capacitación y marcos para niños, jóvenes y mujeres vulnerables. 2.000 niños de la calle han recibido de programas de médicos y educativos, la creación de 34 pequeñas empresas dirigidas por mujeres en los barrios pobres, mientras que contó con el apoyo 440 jóvenes recibieron formación

 

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profesional y otros 200 han encontrado trabajo en el sector privado (en los negocios), después del entrenamiento. Treinta y picos eventos de movilización social que involucran a unas 50.000 personas también fueron apoyados.

Las operaciones de socorro

La MINUSTAH, a través de los componentes de JOTC y militares, en coordinación con toda la comunidad humanitaria, las partes interesadas sobre los planes departamentales y nacionales, facilita el desarrollo de planes de contingencia en caso de inundaciones durante la temporada de huracanes. Con este fin, la formación y otros ejercicios se realizan con la contribución de los componentes de la MINUSTAH, el Gobierno de Haití, el equipo de las Naciones y todos los socios.

Al final de la temporada de huracanes 2010, el huracán Tomas barrió Haití con lluvias torrenciales y fuertes vientos. En apoyo del gobierno haitiano, el JOTC ha desempeñado y sigue desempeñando un papel central en la coordinación de las operaciones de emergencia y la coordinación del sistema nacional de alerta. El JOTC fue también fuertemente presente en el pre-posicionamiento de los equipos esenciales y de la propiedad para evitar daños en el apoyo del Gobierno y en estrecha colaboración con otras entidades de las Naciones Unidas. Estas medidas han ayudado a mitigar el impacto del huracán Tomas. La MINUSTAH participa activamente en la preparación de la próxima temporada de huracanes, en apoyo de las autoridades nacionales y en estrecha coordinación con todas las partes interesadas.

Con su contingente de ingeniería, la MINUSTAH ayudó a establecer esfuerzos logísticos para construir unos centros de tratamiento de cólera (CTC) en todo el territorio. La Misión también proporcionó logística y seguridad para la entrega de suministros médicos y agua potable. Los materiales de las tiendas de almacenamiento se proporcionan a los socios que participan en la asistencia médica. Desde el inicio de la epidemia, la MINUSTAH ha puesto sus medios de transporte aéreo, terrestre y marítimo a disposición de la comunidad humanitaria para ayudar en lo posible en su respuesta.

La Misión también ha contribuido a la distribución masiva de kits de higiene familiar, que consiste en jabón, tabletas de «Aquatabs» y sales de rehidratación oral, con las existencias de equipos de filtración de agua, pastillas Aquatabs y el cloro adicionales, beneficiando a millones de personas. Estas distribuciones se refieren en particular a las escuelas, centros de salud y orfanatos en el departamento de Artibonite y los barrios de Puerto Príncipe.

Para apoyar a las autoridades nacionales de salud, la OMS y otras organizaciones
involucradas en actividades de divulgación y prevención del cólera, la MINUSTAH FM,

 

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y la sección de vídeo de la Misión seguirá centrándose en la difusión de mensajes de concientización acerca de las áreas importantes del cólera de sus programas que se enumeran en la radio y las cadenas nacionales.

La MINUSTAH sigue proporcionando experiencia técnica y logística para ayudar al Gobierno de Haití para fortalecer la capacidad de las instituciones relacionadas con el imperio de la ley, tanto a nivel nacional y local, sino también para acelerar el reasentamiento de personas desplazadas debido a la estrategia Gobierno, y que, teniendo en cuenta que estas medidas son temporales y se eliminarán.

La Misión también apoya el fortalecimiento de los sistemas jurídicos y penitenciarios, de acuerdo con el plan nacional para la reforma judicial que incluye la modernización de las instituciones judiciales y mejorar el acceso a la justicia (que incluye el establecimiento de nuevas oficinas de asistencia jurídica). La Misión sigue prestando apoyo a la capacitación del personal de la prisión. Las actividades incluyen el apoyo para la capacitación de 300 nuevos reclutas. La MINUSTATH también continúa apoyando el desarrollo de la red de centros de detención y mejorar el registro de los prisioneros y sus condiciones de detención.

Además, con el Consorcio Internacional de Asistencia Legal (ILAC) y otros asociados, la MINUSTAH está prestando asistencia al Ministerio de Justicia y Seguridad Pública (MJSP) para establecer tres nuevas oficinas de asistencia legal (BAL) en la jurisdicción de Puerto-Prince, dirigida a los desplazados internos, y una oficina en Cap-Haitien. Diez otras oficinas de asistencia jurídica ya están en funcionamiento en varios tribunales de primera instancia, a la espera de la aplicación del sistema nacional de asistencia jurídica (SYNAL) en todo el país. Tras del proceso de selección que se completó en agosto de 2010, veinte estudiantes magistrados fueron reclutados y seguían un programa de capacitación por un período de dieciséis meses a partir de septiembre. La educación continua de los jueces de paz se reanudó en julio de 2010.

Preparación de la regla de la temporada de ciclones respuesta al cólera Estado de derecho

Contando también entre las actividades de apoyo a la creación de instituciones, la MINUSTAH sigue apoyando a las autoridades de Haití en sus esfuerzos para controlar el flujo de armas a través de proyectos de mano de obra intensiva, el desarrollo de un sistema de registro de armas de fuego, la revisión de las leyes vigentes sobre la importación de armas, la reforma de la portación de armas y el desarrollo de la doctrina al respecto.

Vale la pena señalar que en febrero, la MINUSTAH, al entender que el proyecto de
construcción de locales provisionales previstos para el Parlamento haitiano no daría

 

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lugar a tiempo para la apertura de la sesión parlamentaria en abril de 2011, propuso los representantes de ambas Cámaras de instalación rápida de edificios prefabricados en el sitio Parlamento del Bicentenario para permitir la apertura de la sesión parlamentaria. El 20 de abril de 2011, el Representante Especial del Secretario General en Haití, Edmond Mulet, presentó al Presidente del Senado de Haití, el Sr. Kelly Bastien, llaves de oficinas prefabricadas para albergar temporalmente el Parlamento en el sitio de su ex edificio destruido durante el terremoto del 12 de enero de 2010.

Las oficinas provisionales del Parlamento tienen cinco locales con aire acondicionado prefabricados que incluyen: una sala grande con capacidad para 230 personas, reservado para la Cámara de Diputados y el trabajo de las dos Cámaras se reunieron en la Asamblea Nacional, una habitación con capacidad para 150 personas y se utiliza para albergar a los Senados: un espacio que puede acomodar a un cien funcionarios del gobierno y otro para dar cabida a las reuniones de las comisiones parlamentarias y, por último, un espacio para albergar las oficinas de los presidentes de ambas cámaras. El financiamiento para este proyecto por la MINUSTAH ascendían a unos 700.000

dólares de los EE.UU. (Informe de Sylvie van den Wildenberg y Vincenzo Pugliese, portavoces de la MINUSTAH Relación-Media-Abril 2011)

 

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Capítulo III

* SEGUNDA PARTE *

 

Presentación de la Oficina de Comunicación y de Información Pública de la Minustah (CPIO)

Como ya hemos mostrado, desde el año 2004, la Minustah está trabajando en Haití con fin de estabilizarlo y mantener un ambiente de paz y de seguridad para el bien estar de la población del país que está viviendo un momento crítico de su historia. Para llegar a cabo su trabajo, a través de los diez departamentos geográficos del país, la Minustah coloca una base compuesta de personales civiles, militares y policías. Para rendir visible el abanico de trabajo que acabamos de mostrar que la Minustah está haciendo, utiliza la Oficina de Comunicación e Información Publica comúnmente llamada CPIO. Cómo está compuesta esta oficina y que hace para dar a conocer el trabajo de la Minustah al pueblo haitiano y al mundo?

El CPIO, considerado como un ladrillo por el cual se exponen las actividades de la Minustah está dividido en seis unidades: La Publicación, Outreach, Minustah FM, Video, Media-relación y Fotografía. Cada uno de estas unidades está haciendo su trabajo en una interdependencia con una harmonía llena de una convergencia de política comunicativa con el fin de alcanzar los mismos objetivos: Dar a conocer las actividades de la Minustah, construir, mantener y alguna vez mejorar la imagen de la Misión coincidiendo sus intereses con los de la población haitiana y sus empleados para crear un corriente de confianza y de credibilidad-un trabajo de Relaciones Publicas- mediante una gestión eficiente y eficaz de las informaciones con una maquina de comunicación dinámica.

Compuesto de unos 98 personales, el CPIO está trabajando a través de los diez departamentos geográficos del país apoyando las bases con este cargo de relaciones públicas vital para la Misión. Para probar de una manera más adecuada que el trabajo de cada unidad de la Oficina de Comunicación e Información de la Minustah es un trabajo de Relaciones Públicas, estimamos necesario presentar brevemente el origen, la definición y los objetivos de las ciencias de las Relaciones Públicas.

Origen, definición y objetivos de las ciencias de las Relaciones Públicas

Hablar de los origines de las ciencias de Relaciones Publicas nos envía directamente al fundador de esta disciplina científica, el Dr. Edward L. Bernays, al profesor Sam Black y a los pioneros en el ámbito latinoamericano: Xifra, Senac y Maestre.

El Profesor Dr. Edward L. Bernays (1891-1995) fue el pionero mundial de las
Relaciones Públicas, hecho que le llevó a ser galardonado por las más prestigiosas

 

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universidades del mundo con el título de Doctor Honoris Causa por sus aportes científicos y profesionales a la ciencia de las Relaciones Públicas.

Fue asesor personal en materia de Relaciones Públicas de varios presidentes de los Estados Unidos, como Calvin Coolidge, Dwight D.Eisenhower, Ronald Reagan y George Bush, así como de la propia Casa Blanca y de diferentes departamentos del Gobierno de los Estados Unidos.

También se incluyen entre sus clientes personajes de la vida pública internacional tales como: Rockefeller, Freud, Henry Ford, Al Smith, Thomas Edison, Alfred P. Sloan, David Sarnoff, Enrico Caruso, Nijinsky, Diaghilev y muchos otros.

Publicó a lo largo de su vida 20 libros sobre Relaciones Públicas, contribuyó en 68 libros sobre la misma materia, fue noticia en el New York Times en 178 ocasiones y escribió cientos de artículos, de los que cabe destacar los 280 dedicados a las Relaciones Públicas. Ha sido mencionado en más de 1.500 libros como pionero

mundial en la materia. (Dr. Daniel Baquero, La ciencia de las Relaciones Publicas: Origines históricas y su difusión a través de la bibliográfica del Dr. Edward L. Bernays Freud, P 1)

La profesión de Relaciones Públicas nace en EE.UU. ante una demanda empresarial, financiera, política e institucional a principios del siglo XX.Todas estas organizaciones necesitan que ante la gran competencia existente entre empresarios, políticos, organizaciones, productos e ideologías, se les asesore sobre las relaciones con el público del que dependen.

Edward L. Bernays es quien las define y da sentido a la actividad empresarial. Asesor de varios presidentes de los EE.UU. y de la propia Casa Blanca, fue el primero en obtener una cátedra de Relaciones Públicas en la Universidad de Nueva York, para posteriormente en 1923, escribir el primer libro en la materia, Cristalizando la opinión pública. A este libro le seguirían otros veinte sobre la misma materia y cientos de artículos.

En Europa, el profesor Black, autor de dieciséis libros en la materia, es uno de los pioneros más importantes y también gran promotor en el ámbito profesional. En Hispanoamérica nacen de la mano de Xifra y Senac en el aspecto académico y de Maestre desde el punto de vista empresarial. (Dr. Daniel Baquero, Administración, Dirección y marco social de la ciencia de las relaciones Publicas, P 1)

Definiciones y objetivos

La definición precisa de las relaciones públicas es difícil de establecer. Algunos empresarios se apresuraron a decir que esta nueva disciplina es simplemente el arte de "hacer que la gente a hacer negocios con usted", pero, más allá de esta definición rápida, la idea básica de las relaciones públicas es mostrar al público que esos intereses o del sector privado coincide con el interés general [...] Enciclopedia Universalis

 

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Las relaciones públicas son todas las técnicas y acciones para gestionar la reputación
de una empresa. La comunicación técnica de una empresa o la administración a una

audiencia. (Enciclopedia internaute.com)

Las relaciones públicas son una función de administración, gestión y comunicación de carácter permanente por el cual una organización privada o pública, es establecer, mantener y promover relaciones de confianza basadas en el conocimiento y la comprensión de este organización y sus públicos, tanto internos como externos, todo ello en el interés público ( wikipedia.org)

En su conversación con el Dr.José Luis Daniel Baquero, Bernay explicó cómo se definió la expresión en 1923 como "Relaciones Públicas" tiene tres significados: Primero Información que se da al público, segundo, la construcción de la estrategia que dirigimos centramos hacia el público para modificar sus actitudes además acciones y, tercero, la suma de los esfuerzos párrafo poder y actividades integrar las acciones de una Organización Con Además Públicos y los del Público con esta organización para que ambos se beneficien. En un Negro cuanto Sam, en con su Conversación con Dr. Baquero explicó que las Relaciones Públicas constituyen una contribución para la Dirección de empresas. El arte y la ciencia de analizar tendencias, predecesor además consecuencia, aconsejar tiene dirección de e instaurar organización programas de acción planificados que sirvan interés al tanto de como de la organización Público. (Dr.

Baquero, La Ciencia de las Relaciones Públicas: Origins Histórica y Su Difusión Travis Bibliográfica del Dr. Edward L. Bernays del Freud, Pagina, 43 a 52)

Aunque el origen del término "Relaciones Públicas" es incierta en su evolución, el proceso y tecnología de la cubierta de relaciones públicas y los objetivos están vinculados a EE.UU-aventura industrial: los medios utilizados por algunas empresas para acceder a la los mercados de energía y el control de ciertas han alterado su imagen en la opinión pública, muchos capitanes de la industria, incluyendo a John Rockefeller, solicitó los servicios de un ex periodista, Ivy Lee, que se establecieron en Nueva York muestra "consultor de relaciones públicas." Después de la crisis de la década de 1930, el uso de estas prácticas es cada vez mayor: hay que reactivar la economía de EE.UU.y recuperar la simpatía del público.

Además, las quiebras, los despidos masivos en las empresas y el desempleo otra vez manchar la reputación de las empresas, que son acusados por el personal y los despedidos por los inversores arruinados. Roosevelt sí mismo, para lanzar su experiencia del New Deal y aplicar una política de reactivación económica en una economía maltratadas, busca un amplio apoyo popular mediante el uso de técnicas modernas de comunicación. La participación en la Segunda Guerra Mundial y el esfuerzo de guerra que involucra también el tema de campañas de relaciones públicas

 

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del gobierno de EE.UU. Desde 1950, Europa está siendo lentamente arrastrada a estos principios.

En cuanto a laos objetivos, a nuestro juicio, lo más interesante es el resumen en tres puntos del profesor Sam Black en su conversación con Dr. Bauer: primero, cuidar las relaciones internas y externas así como a los distintos públicos de los que dependemos; segundo, desarrollar estrategias y planes para salvaguardar la reputación. Y tercero, desarrollo y planificación de gestiones para conseguir generar

corrientes de credibilidad y confianza. (Dr. Baquero, Dr. Baquero, La ciencia de las Relaciones Publicas Origines históricas y su difusión a través de la bibliográfica del Dr. Edward L. Bernays Freud, Pagina 56)

Los diferentes trabajos de Cada una de las unidades y su relación con las Relaciones Publicas.

1-Outreach and Advocacy

Es la unidad de divulgación y de interfaz entre la misión y la población haitiana. Por lo tanto, se esta llevando a cabo de manera sistemática a fomentar la comprensión del mandato de la misión y responde a las necesidades de comunicación de las comunidades haitianas.

Los centros Multimedios de la Misión están conectados con esta unidad que organiza muchas actividades de sensibilización para con las asociaciones de la sociedad civiles, las autoridades, los alumnos, los estudiantes, los camposinos para dar a conocer el trabajo de la Misión. No solo divulga lo que hace la Misión para el pueblo haitiano organiza también seminarios de formación sobre temas importantes para los grupos ya mencionado para fortalecer sus capacidades. Es esta unidad que prepara el material de promoción y de sensibilización de la Misión. La sociedad civil y las autoridades utilizan los centros multimedia para organizar sus propias actividades. A este nivel, enlaza el interés de todos los públicos creyendo un corriente de confianza y de credibilidad.

2-Relacione- Media

Aquí se trata de la unidad a que incumbe la tarea de establecer contacto con la prensa local e internacional mediante ruedas de prensa semanales o entrevistas en donde la o el porta voz presenta el trabajo de la Misión para apoyar a las autoridades nacionales aliviando la situación de la población y los de las agencias de la ONU, su posición a cerca de un suceso que puede enfadar la población. Cuando la situación esta complicada a causa de cualquier problema grave que podría afectar la credibilidad y debilitar la confianza de la población esta sección es más presente para desempeñar su rol de Relaciones Públicas en situación de crisis. A este nivel se hace el monitoring de los medios nacionales e internacionales que esta enviado por «Lotus note» a todos

 

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los empleados que no necesitan comprar periódicos para ser informados. Se prepara
también los comunicados de prensa para clarificar cualquier punto y fijar la posición de
las autoridades de la Misión sobre ciertos aspectos específicos de la vida sociopolítica.

Pero tenemos que precisar que es el Representante Especial del Secretario General que representa la voz principal de la Misión y se proyecta los puntos de vista y objetivos de la misma y dar a conocer su trabajo a través de los medios para generar el apoyo y la comprensión entre la población local y la comunidad internacional. Sin embargo, el jefe de CPIO o el portavoz de la misión asiste el representante especial en explicar la labor de la misión para el público local e internacional, tanto de forma directa y/o a través de los medios de comunicación.

Minustah FM

La unidad radio sirve para difundir el rol y el mandato de la Misión ofreciendo a la población una mejor comprensión de la importancia de la misma. Así, Minustah FM presenta un abanico de emisora sobre todas las acciones de la misión sin caer en la propaganda. A través de las ondas de Minustah FM que tiene una cobertura casi nacional, la población haitiana recibe unas emisoras sobre diversos aspectos de su vida. Desde las emisoras de educación cívica, las informaciones sociopolíticas, culturales y deportivas, los técnicos y periodistas se mueven a través todo el país para grabar emisoras sobre la ley, la salud, el medio ambiente con el fin de fortalecer el conocimiento de la población haitiana. Minustah FM hace la promoción de los artistas haitianos difundiendo sus obras. No solo la unidad de Radio proporciona alimentación regular a Radio Naciones Unidas sobre los acontecimientos importantes en Haití, incluyendo los informes especiales y conferencias de prensa sino también transmite reguralmente las ruedas semanales de la unidad relaciones y media. Tenemos que mencionar que todos los empleados son jóvenes profesionales haitianos quienes trabajan sobre la supervisión de ancianos personales internacionales de la Misión. La radio es tan eficaz que la gente dice que hace un trabajo de servicio público que debería hacer los medios de prensa estatales-publicity.

Publicación

Hay diferentes tipos de publicaciones que utilizan el CPIO para vehicular mensajes tales como los materiales escritos de promoción que incluyen: folletos, boletines, revistas, carpetas de prensa, anuncios en periódicos, carteles, pancartas, vallas publicitarias, afiches, rotafolios, calcomanías, botones, camisetas, tarjetas, calendarios e informes entre otros. Sin embargo, a este nivel nos referimos al sitio Web de la Misión. Esta unidad hace una promoción masiva de las actividades de la Misión mediante las publicaciones de artículos que presentan los proyectos de todas las secciones de la Minustah con fotos. Se publican también las cartas oficiales, los

 

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comunicados de prensa de la Minustah o de las autoridades del país, artículos que muestran las realizaciones de las agencias de la ONU presentes sobre terreno. No se presenta exclusivamente las actividades de la Minustah sino también artículos sobre los aspectos culturales, turísticos, ambientales y políticos del país, las actividades o los esfuerzos de las autoridades haitianas para con el pueblo. En ciertas ocasiones, se hace la promoción de Haití a través del sitio Web de la Minustah.

Video

La unidad video produce productos visuales en el contexto del mandato de la Misión y el plan de trabajo de CPIO. En asociación con las estaciones de televisión dentro y fuera de Haití, la Unidad ofrece la Misión de la visibilidad a nivel nacional e internacional. En medida en que sea técnicamente posible, la unidad de video se provee información regular a UNIFEED sobre los acontecimientos importantes en Haití, incluyendo los informes especiales. Los productos de video presentados por el CPIO deben mostrar el logotipo de las Naciones Unidas, junto con las palabras Naciones Unidas e identificar el producto como ?producido por MINUSTAH??. Para crear un corriente de credibilidad y de confianza, la unidad video a través de su emisión titulada en creole ?Pote Kole?? que es transmitida a través del país y afuera, la unidad video no solo da a conocer las actividades de la Minustah para la seguridad y el desarrollo del país sino también pone énfasis en la antropología sociocultural del país y los esfuerzos de los haitianos en el proceso de reconstrucción.

Fotografía

?Una imagen vale que ml palabras??. En la comunicación moderna la fotografía desempeña un rol clave en la concretización de las acciones. En este sentido, todos los acontecimientos, actividades, proyectos de cada sección de la Misión se representa por fotografías que pueden materializar las literaturas de los artículos. La documentación fotográfica crea un registro histórico de las actividades de la Misión. Para dar a conocer bien el trabajo de la Misión, la unidad fotografía provee contundes y explicitas fotografías para exposiciones. La unidad fotografía vende positivamente la imagen del país mostrando su potencial turística al mundo. Esta unida pone en valor no solo de la ONU sino también, el ánimo del pueblo y los esfuerzos de las autoridades nacionales para la reconstrucción del país. La documentación fotográfica cubre todos los eventos significativos y sobre todo los proyectos de la Misión de las etapas mas tempranas hasta su inauguración para su promoción.

Al fin y al cabo, a través de las seis unidades del CPIO, la manera como se trabaja para satisfacer no solo la Misión y sus empleados, sino también las autoridades y la población haitianas mostrando los trabajos que hacen la Minustah responde al mecanismo de actuaciones de la ciencia de Relaciones Públicas. El CPIO simboliza

 

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una verdadera máquina de comunicación eficiente y eficaz que da a conocer bien las actividades de la Misión, coincídenoslas a los intereses de los pueblos para crear un corriente de confianza y de credibilidad. Que sea en situaciones difíciles que conocía la Misión sin caer en la propaganda, el CPIO juega su rol de Relaciones Públicas de crisis hasta alcanzar cierto nivel de «publicity».

 

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