2.1.3. Politique du Renouveau Agricole et contrats de
performance
Mise en place à partir de 2009, cette politique est
dans le même sillage de la politique agricole des années 2000
(PNDA, PNDAR), l'un des principaux objectifs de la politique de renouveau
agricole et rural est de réduire la facture alimentaire et de faire en
sorte que les différents acteurs s'orientent vers la production locale
en se basant sur l'approche participative et la modernisation de l'appareil
productif.
Le ministère de l'agriculture ambitionnait de mener
à bien cette nouvelle politique agricole à travers les
principales mesures suivantes :
2.1.3.1. Les contrats de performances pour les Wilayas
(département)
Le contrat de performance se scinde en deux parties, l'une se
consacre à la productivité de chaque région du territoire
national et l'autre portera sur le renouveau rural qui s'articulera sur 4 axes
essentiels, à savoir la modernisation des villages, la protection des
ressources naturelles, la diversité des activités commerciales et
la valorisation du patrimoine rural.
C'est un contrat passé entre le ministère de
l'agriculture et les directions des services agricoles (DSA) des Wilayas sur le
programme 2009-2013. Ces derniers s'engagent en vertu de ces contrats à
développer leurs productions agricoles proportionnellement aux moyens
mis à leur disposition à travers un soutien à la fois
technique et économique. Cette démarche, qui vise une
intensification des productions (céréalière,
maraîchère, laitière, des viandes et des huiles), encourage
aussi l'utilisation des méthodes d'irrigation modernes reposant sur
l'économie de l'eau. Elle prévoit deux contrats de performances
par Wilaya :
? L'un portant sur le renouveau agricole et ayant comme
critère l'évolution du taux de croissance de la Wilaya en
matière de production agricole ainsi qu'un accroissement de la
productivité,
? L'autre portant sur le revenu rural en prenant en compte le
nombre de projets de proximité de développement rural
intégré (PPDRI), initiés et réalisés, le
nombre d'emploi créés et la protection des ressources
naturelles.
Ces contrats renouvelables chaque année prennent en compte
les spécificités des Wilayas dont les conditions climatiques et
le type de culture approprié.
2.1.3.2. La création d'un organe de
régulation du marché
C'est un système de régulation des produits
agricoles de large consommation (SYRPALAC) ayant pour objectif de
protéger les revenus des agriculteurs, de professionnaliser leur
démarche et de stabiliser le marché tout en préservant le
pouvoir d'achat des consommateurs. Le SYRPALAC prévoit la constitution
de stocks d'intervention à partir de la production nationale en
épongeant le surplus de production appelé à être mis
sur le marché au moment approprié afin de protéger les
revenus des agriculteurs. Cela suppose un suivi quotidien des données du
marché pour la stabilisation des prix des produits de large consommation
tels que les céréales, les pommes de terre, la tomate, les
viandes, les huiles et autres. A cet effet, une cellule d'observation et de
suivi des opérations de régulation suit de prés
l'évolution des prix pour proposer aux Walis (préfet) les
quantités des produits à stocker.
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