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Contribution de l'approche " police de proximité " au développement durable. Cas de Makamba 2011-2012

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par Evrard et Gwladys NDIMURUKUNDO et NICIMBIKIJE
Université Sagesse d'Afrique au Burundi - Licence en sciences économiques et gestion 2013
  

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RÉPUBLIQUE DU BURUNDI

MINISTÈRE DE L'ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR ET DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE

UNIVERSITÉ SAGESSE D'AFRIQUE

Faculté des Sciences Économiques et de Gestion

Contribution de l'approche «Police de

Proximité» au développement durable :

cas de Makamba 2011-2012

Par

Evrard NDIMURUKUNDO Gwladys NICIMBIKIJE

Sous la direction de :

Monsieur Emery NIMPAYE

Mémoire présenté et défendu publiquement en vue de l'obtention du grade de Licencié en Sciences Économiques et de Gestion

Bujumbura, Octobre 2013

DEDICACES

À tous ceux qui nous ont donné le courage et ayant cru en nous pour l'accomplissement de cette étude. Aux précieux conseils de nos familles, et à l'aide indispensable d'Éric KIVUMU, ainsi qu'à ceux qui ont accepté de prendre part sous différentes façons et à ceux ayant donné leurs opinions.

Avec amour et gratitude, Evrard NDIMURUKUNDO Gwladys NICIMBIKIJE

II

REMERCIEMENTS

La réalisation de cette étude a été possible également grâce à la contribution de diverses personnalités : Monsieur Maurice MBONIMPA, Secrétaire permanent du Ministère de la Sécurité Publique, Monsieur Léonidas GITATUZI, consultant de la GIZ, Madame Jolie Ruth-MORAND, coordinatrice du Projet Renforcement de la Police Nationale Burundaise, les chargés de la communication dans les programmes/projets de la GIZ, et Monsieur Pontien BARITONDA, le point focal du projet Renforcement de la Police nationale auprès de la Direction Générale de la PNB auxquelles nous voudrions exprimer notre gratitude. Nos remerciements vont également à l'endroit de Monsieur Zénobé NIRAGIRA, expert chargé du volet «Police de Proximité», son avis, ses commentaires, critiques et recommandations qui nous sont allés droit au coeur.

Les auteurs de ce document voudraient également remercier à toutes personnes ayant contribué lors de la collecte des données : Monsieur Tharcisse YAMUREMYE, le Directeur d'intervention du projet appui à la professionnalisation de la police, au délégué à la cogestion du projet appui à la professionnalisation de la police, Monsieur Roberto RESMINI, l'équipe de la CTB, ainsi que l'assistante junior du projet «Éthique policière», Mademoiselle Hélène VANDENDRIESSCHE.

La supervision, les conseils et la disponibilité de Monsieur Emery NIMPAYE, directeur de mémoire, nous ont été indispensables pour l'accomplissement de cette étude. Nous lui adressons nos sincères remerciements.

Gwladys NICIMBIKIJE

Evrard NDIMURUKUNDO

III

SIGLES ET ABRÉVIATIONS

AA : Das Auswärtige Ant (Ministère des affaires étrangères)

ADC : Appui au Développement Communautaire

ADLP : Appui à la Décentralisation et de Lutte contre la Pauvreté

B : Bureau

BMZ : Bundes Ministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung

(Coopération économique et de développement)

CE : Commission Européenne

CIRGL : Conférence Internationale sur la Région des Grands-Lacs

CG : Commissariat Général

CMED : Commission Mondiale pour l'Environnement et le Développement

CMS : Comités Mixtes de Sécurité

CNAP : Commission Nationale Permanente chargée de la lutte contre la Prolifération des

armes légères et de petits calibres

CPP : Comité de Pilotage Provincial

CSCP : Cadre Stratégique pour la Consolidation de la Paix

CSLP : Cadre Stratégique de croissance et de Lutte contre la Pauvreté

CTB : Coopération Technique Belge

DED : Deutscher Entwicklungsdienst (Service allemand de développement)

DG : Direction Générale

DG AG : Direction Générale de l'Administration et de la Gestion

iv

DSS : Développement dans le Secteur de la Sécurité

EnDev : Energising Development (Energie Renouvellable)

FAO : Food and Agriculture Organization FNL : Front National de Libération

GCM : Gestion Cycle Management

GICP : Gestion Intégrée de Cycle de Projet

GIZ : Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (Agence Internationale de coopération allemande de droit privée)

GIZ IS : GIZ International Service

GIZ Zfd : Ziviler Friedensdienst (Service civil pour la paix)

Gmbh : Gesellschaft mit beschänkter Haftung (une entreprise de droit privé à capital fermé) GMIR : Groupement Mobile d'Intervention Rapide

GTZ : Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (Agence de Coopération Technique Allemande)

GRP : Groupe des Ressources pour la Paix H : Hypothèse

Hab/km2 : Habitant/kilomètre carré

InWent : Capacity Building International Germany ou Société internationale de développement des ressources humaines (Renforcement des Capacités et de Développement International)

IGSP : Inspection Générale de la Sécurité Publique

KfW Entwicklungsbank : Kreditanstaltb Für Wiederaufbau (Banque de développement) MPDC : Ministère de la Planification et du Développement Communal

V

MSNDPHG : Ministère de la Solidarité Nationale, des Droits de la Personne Humaine et du

Genre

MSP : Ministère de la Sécurité Publique

ONU : Organisation des Nations-Unies

PAFE : Police de l'Air, des Frontières et des Étrangers

PCDC : Plan Communal de Développement Communautaire

PCS : Plan Communal de Sécurité

PIB : Produit Intérieur Brut

PJ : Police Judiciaire

PPCR : Projet de Prévention des Crises et de Reconstruction

ProSecEau : Programme Sectoriel Eau et Assainissement

PSI : Police de Sécurité Intérieure

PSR/SR : Police Spéciale de Roulage/Sécurité Routière

RDC : République Démocratique du Congo

RP : Renforcement de la Police Nationale Burundaise

SDC : Suiss Agency for Development and Cooperation (Agence de coopération suisse)

TdR: Termes de Référence

UE: Union Européenne

UNHCR: United Nation High Commission for Refugies

USD: United-States Dollar (Dollar américain)

vi

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"Qui vit sans folie n'est pas si sage qu'il croit."   La Rochefoucault