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Ministère du Développement
Social
de la Famille et de la Solidarité
Wilaya de la région
Rabat -Salé- Zemour - Zair
Enquete sur la mendicité - Rabat 1992
Table des matières
I- Méthodologie et étapes de
l'enquête.
3
1- méthodologie adoptée
3
1-1 méthode
d'échantillonnage :
3
1- 2 Définition adoptée :
3
1-3 Hypothèses de base :
4
1- 4 Objectif de l'enquête :
4
2- Les étapes de l'enquête.
4
2-1 Elaboration l'approche de
l'enquête :
4
2-2 Elaboration et validation du
questionnaire :
5
2-3 Enquête préliminaire :
comptage des mendiants :
5
2-4 Information et formation des
enquêteurs :
6
2-5 Enquête de terrain (par
questionnaire) :
6
2-6 Echantillonnage :
6
2-7 Equipe chargée de l'enquête
préliminaire :
7
2-8 Equipe chargée de l'enquête sur
terrain (par questionnaire) :
7
2-9 Dépouillement des
questionnaires :
7
2-10 Opérations de saisie :
7
2-11 Traitement et analyse des
données :
7
2-12 Durée de l'enquête : 1
mois.
7
II- analyse et interprétation des
données
8
1- l'enquête préliminaire :
repérage et comptage des mendiant
8
1-1 Répartition des mendiants par
sexe :
8
1-2 Répartition des mendiants par
age :
9
1-3 Répartition des mendiants selon
l'handicap
10
1-4 Personnes exploités dans la
mendicité
11
1-5 Mendicité fixe ou mobile :
11
2- l'enquête de terrain par questionnaire
12
2-1 Caractériellement démographiques
des mendiants :
12
2-2 Répartition des mendiants par niveau de
scolarisation et de la formation :
14
2-3 Scolarisation des enfants des
mendiants :
16
2-4 Scolarisation des enfants des
mendiants :
17
2-5 Logement :
18
2-6 Emploi.
18
2-7 Raisons de la mendicité :
19
2-8 Logement temporaire :
19
2-9 Revenu de la mendicité :
19
Enquête sur la mendicité à
Rabat
I- Méthodologie et
étapes de l'enquête.
La mendicité en tant que phénomène social
complexe et dynamique nécessite une attention particulière pour
l'approcher et l'étudier avec rigueur.
Pour ce faire, plusieurs approches peuvent être
adoptées, notamment celles qui procèdent par
ménage ou par « lieu
d'habitation » des mendiants. Ce qui nécessite -
techniquement - le tirage ou la constitution d'un échantillon
probabiliste1(*)
des mendiants.
Cette méthode présente l'inconvénient
d'être peu adaptée au contexte de la ville de Rabat ou une part
importante des mendiants viennent de Salé, Temara, Ain ouada, etc.
1- méthodologie
adoptée
1-1 méthode
d'échantillonnage :
De notre part, au niveau du Ministère du
Développement Social de la Famille et de la Solidarité, on a
opté pour un tirage d'échantillon par
quota2(*), et ce
pour deux raisons :
L'absence d'une base de sondage sur les
mendiants au niveau de la ville de Rabat.
La facilité avec laquelle on peut de disposer de
la répartition (structure) de cette population
étudiée, selon un certain nombre de variables fortement
explicatives de l'exercice de la mendicité.
Une première enquête était donc
nécessaire pour déterminer cette structure ou
répartition. L'approche adoptée à cette
étape est le repérage ou comptage visuel des mendiants au niveau
de tout le territoire de la ville de Rabat, sur la base d'une
définition simple du mendiant :
1- 2 Définition
adoptée :
Le mendiant est une personne qui au moment de
l'enquête est identifiée en tant que tel visuellement par
l'enquêteur. La personne doit manifester par un acte ou position la
demande de charité.
Certains métiers qui relèvent plutôt de
l'informel précaire et ce même lorsqu'ils sont
parfois accompagnés d'une demande de charité, ne sont pas
considérés comme mendicité (cireurs, gardiens de voitures,
personnes qui ramassent le pain ou les ustensiles de cuisine, etc).
Aussi, les personnes qui s'adonnent à des
activités folkloriques (Gnaouis, conteurs, dresseurs d'animaux, ou
d'autres activités similaires, etc) qui relèvent de la tradition
d'animation populaire ne sont pas considérées comme mendiants.
1-3 Hypothèses de
base :
La première question qui s'impose au niveau de cette
enquête, est la nécessité de distinguer entre
l'étude de la précarité, d'une part, et celle de la
mendicité d'autre part. La population dans une situation
vulnérable ou précaire ne tombe pas nécessairement et
directement dans la mendicité.
L'enquête s'intéresse à la
mendicité visible déclarée et manifeste dans les
rues. Certaines formes, en effet discrètes, moins visibles et moins
manifestes et qui ne peuvent donc pas être saisies par les outils de
cette enquête ne sont pas prises en compte.
La troisième concerne, la périodicité et
la dynamique dans le temps du phénomène de la mendicité
qui change constamment d'ampleur, de structure, de lieux et de territoires
d'afflux. Par conséquent le choix de la période de
l'enquête affecte donc d'une manière considérable la
nature des résultats.
En résumé, cette enquête sur la
mendicité se base sur un ensemble d'hypothèses
préalables, notamment :
L'enquête porte sur l'étude de la
mendicité et non sur celle de la
précarité ;
La mendicité étudiée est celle
visible et manifeste dans les rues ;
Le mendiant est identifié par
l'enquêteur sur la base de la définition
précitée ;
Les activités précaires informelles ne
sont prises en compte
Les résultats de l'enquête traduisent
l'état de la mendicité au cours de la période
d'étude.
1- 4 Objectif de
l'enquête :
L'enquête sur la mendicité à deux
objectifs essentiels :
Apprécier la masse de la mendicité
visible, manifeste et régulière au niveau de la ville de
Rabat.
Identifier les caractéristiques
socioéconomiques des mendiants.
2- Les étapes de
l'enquête.
L'enquête sur la mendicité dans la ville de Rabat a
été réalisée sur plusieurs étapes :
2-1 Elaboration l'approche de
l'enquête :
Une approche méthodologique a été
élaborée par les services du Ministère du
Développement Social de la Famille et de la Solidarité de et
validée par la sous commission mixte chargée d'élaborer la
stratégie de lutte contre la mendicité à Rabat.
2-2 Elaboration et validation du
questionnaire :
Le questionnaire adopté dans cette enquête est
structuré de telle sorte à recueillir des informations utiles
pour les actions et programmes qui seront adoptés dans la
stratégie de lutte contre la mendicité dans la ville de Rabat. On
cite, entre autres :
· caractéristiques démographiques ;
· santé ;
· scolarisation ;
· formation ;
· raisons de la pratique de la mendicité
Cette enquête a permis aussi de tester ce questionnaire
qui va être utilisé lors de l'enquête nationale sur la
mendicité que Ministère du Développement Social de la
Famille et de la Solidarité envisage de réaliser au cours de
l'année 2006.
2-3 Enquête
préliminaire : comptage des mendiants :
L'enquête préliminaire a deux objectifs
essentiels :
Apprécier la masse de la mendicité
visible, manifeste et régulière au niveau de la ville de
Rabat.
Identifier la structure et la répartition de
la population des mendiants selon un ensemble de critère et ce pour
permettre la constitution d'un échantillon
représentatif.
Il s'agit tout simplement d'un repérage direct dans les
rues des mendiants. Un passage régulier est effectué dans les
zones étudiées. Les informations concernant le mendiant sont
alors enregistrées sur les fiches préparées à cet
effet. Ces informations concernent en particulier les aspects
suivants :
· Sexe ;
· Estimation visuelle de l'âge ;
· Position (ambulant, fixe) ;
· Nature d'handicap ;
· Individuel ou collectif ;
· Description du mendiant (état, habillement,
nature d'handicap)
· Description des caractéristiques des personnes
accompagnées le cas échéant.
Chaque opération de comptage est réalisée
par deux personnes à la fois. Une attention particulière est
donnée à l'action de description du mendiant, ce qui permettrait
le cas échéant de faire des comparaisons avec les
résultats d'autres groupes.
Pour plus d'efficacité le balayage de chaque zone se
fait par voiture chaque jour, au moins trois fois le matin et trois fois
l'après midi et le soir.
L'opération de comptage qui s'est
déroulée sur une période de trois jours, a permis en outre
l'appréciation du phénomène à plusieurs niveaux,
l'orientation l'enquête par échantillonnage, et le choix des
questions pertinentes.
2-4 Information et formation
des enquêteurs :
L'approche des mendiants sur le terrain par les
enquêteurs pose à priori certains problèmes pour
certains enquêteurs, notamment :
· les blocages psychologiques (peurs, craintes, rejet...)
;
· les préjugés par rapport aux
réactions des mendiants face à l'entretien (agressivité,
insultes, ....etc.) ;
· les réticences que peuvent exprimer certains
enquêteurs par rapport aux outils utilisés par
l'enquête ;
La formation s'est forcée, par conséquent, de
traiter ces problèmes en donnant des solutions et des réponses
adaptées aux différents problèmes soulevés par les
enquêteurs.
A ce niveau il faut souligner que le temps alloué
à cette phase n'a pas permis d'étudier suffisamment le
questionnaire pour s'assurer de l'assimilation de son contenu par l'ensemble
des enquêteurs. Les jeux de rôles auraient été
nécessaires pour permettre une appréciation objective des
enquêteurs et leurs motivations.
2-5 Enquête de terrain
(par questionnaire) :
La réalisation de l'enquête sur le terrain, s'est
basée sur les responsables des points focaux des 17 arrondissements de
la ville de Rabat, en plus des assistantes et assistants sociaux issus du
Ministère du Développement Social de la Famille et de la
Solidarité. Ceci a permis une répartition de l'échantillon
d'une manière optimale sur les différents points d'afflux des
mendiants.
Ont participés à cette enquête 42
enquêteurs en plus des contrôleurs et les superviseurs, qui ont
administrés 374 questionnaires ce qui constitue 33% de l'ensemble des
mendiants enregistrés lors de l'enquête préliminaire. Ce
taux élevé assure une plus grande fiabilité aux
données issues de l'enquête par échantillonnage.
2-6 Echantillonnage :
L'échantillonnage par quotas adopté par
l'enquête s'est basé sur les informations enregistrées
lors de l'enquête préliminaire, notamment la répartition
des mendiants selon le sexe et l'handicap. Ces deux critères sont en
effet fortement corrélés à la pratique de la
mendicité.
L'échantillon par quota a par conséquent
respecté la structure par sexe et par handicap de la population des
mendiants recensés, notamment 57% du sexe féminin, 43% du sexe
masculin, et 20% des personnes handicapées.
2-7 Equipe chargée de
l'enquête préliminaire :
L'équipe chargée de l'opération du
comptage est constituée de fonctionnaires appartenant au
Ministère du Développement Social de la Famille et de la
Solidarité, notamment :
· Chef de service d'étude et de la planification
(Ingénieur statisticien) : approche méthodologique,
supervision et analyse des résultats
· Chef du service des programmes spécifique :
logistique et supervision
· 9 assistantes et assistants sociaux en tant
d'enquêteurs ;
2-8 Equipe chargée de
l'enquête sur terrain (par questionnaire) :
L'équipe chargée de l'enquête sur le
terrain a été réalisée en collaboration avec la
Wlaya de Rabat et la participation- en tant qu'enquêteurs - des
responsables des points focaux des différents arrondissements de la
ville.
2-9 Dépouillement des
questionnaires :
Une fiche de dépouillement à été
préparée et ce pour faciliter la répartition des
tâches entre tous les enquêteurs qui ont dépouillé
chacun les questionnaires qu'ils ont rempli sur le terrain.
2-10 Opérations de
saisie :
Les opérations de saisie des fiches de
dépouillement ont été assurées par le service
informatique de la wilaya de Rabat.
2-11 Traitement et analyse des
données :
Le traitement et l'analyse des données ont
été assurées par le service d'étude et
planification du Ministère du Développement Social de la Famille
et de la Solidarité.
2-12 Durée de
l'enquête : 1 mois.
Du 23/02/2006 au 23/03/2006
II- analyse et
interprétation des données
1- l'enquête
préliminaire : repérage et comptage des mendiants
L'enquête préliminaire a pour objectif essentiel
de disposer des données et informations nécessaires
pour la constitution d'un échantillon
représentatif de la population des mendiants.
Au cours de cette étape, les informations relatives aux
mendiants sont inscrites dans un registre préalablement établi,
et ce sans aucun contact direct avec les mendiants repérés.
Cette enquête de repérage et de comptage des
mendiants dans les rues a permis de constituer une base de données
concernant 1118 mendiants. Les informations sont inscrites selon les
caractéristiques suivantes :
Ø Sexe ;
Ø Age ;
Ø Mendicité fixe ou mobile ;
Ø Mendicité individuelle ou collective ;
Ø Handicap.
Il y a lieu de noter, à cet égard que le chiffre
1118 représente l'ensemble des mendiants qui ont été
localisés et observés dans les rues de Rabat au cours de la
période allant du 1er au 3 Mars
2006.
Les résultats de l'analyse de cette base de données
sont les suivants :
1-1 Répartition des
mendiants par sexe :
|
sexe
|
Total
|
|
Féminin
|
Masculin
|
|
632
|
486
|
1118
|
|
57%
|
43%
|
100%
|
Encadré 1 :
57% des mendiants sont des femmes
La féminisation de la mendicité est un fait
marquant. 632 femmes ont été repérées lors de
l'enquête préliminaire, ce qui constitue un pourcentage de 57% de
l'ensemble des mendiants. Ce chiffre reflète les difficultés
rencontrées par les femmes pauvres pour accéder aux revenus et
à l'emploi. Le manque des ressources et d'opportunités,
conjugué aux conditions de pauvreté extrême, favorise le
recours à la mendicité comme solution ultime.
Pour certaines femmes, le passage d'une situation de
vulnérabilité à une situation précaire se produit
à l'issue d'événements socio-économiques tels
que :
Ø Divorce ;
Ø Perte d'emploi du conjoint ;
Ø Problèmes familiaux, l'absence ou la mort du
conjoint ;
D'une manière générale, la
féminisation de la mendicité traduit aussi la féminisation
d'autres aspects sociaux tels que l'analphabétisme, la pauvreté,
l'exclusion, le chômege,...etc
1-2 Répartition des
mendiants par âge :
L'étude de la répartition des mendiants par
âge répond à une double préoccupation :
Ø Déterminer les tendances
générales de la mendicité par groupe d'âge. Cela
amène à s'interroger sur la catégorie de la population qui
pratique, plus que d'autres la mendicité. C'est une question qui
présente un intérêt pratique car elle permet d'orienter la
stratégie de lutte contre la mendicité vers l'identification des
programmes d'interventions adéquats.
Ø Disposer d'un indicateur qui permettrait de
vérifier si l'échantillon étudié a
été constitué sur le terrain dans de bonnes conditions et
d'une manière aléatoire.
La méthode adoptée au niveau de
l'enquête préliminaire pour l'estimation de l'âge des
mendiants, est la méthode visuelle. Il est demandé à
l'enquêteur d'estimer l'âge sur la base de la catégorisation
d'âge suivante : [0-10 ans], [10-20 ans], [20-30 ans], [30-40
ans],...etc
En dépit des insuffisances et des critiques qu'on
pourrait émettre à propos de cette méthode, il n'en reste
pas moins qu'elle permet de déterminer les tendances
générales de la pratique de la mendicité par groupe
d'âge.
La constatation la plus importante à ce niveau de
l'étude, est l'existence d'une forte concentration des mendiants
âgés entre 30 et 60 ans. C'est la catégorie d'âge
où il y a plus de mendiants, avec un taux important de femmes que
d'hommes.
En seconde position, et suivant un ordre d'importance, vient
la catégorie des personnes âgées. C'est la
catégorie la plus visible ou qui interpelle plus le regard.
En troisième position, on trouve les jeunes et les
enfants. C'est une catégorie très mobile, particulièrement
visible dans les croisements des grandes artères de la ville. Les
enfants des rues, les vagabonds et la mendicité vont de paire, mais il
reste difficile de faire la distinction et les limites entre les deux
phénomènes.
En conclusion, l'enquête préliminaire fait
ressortir trois catégories de mendiants selon l'age, se ce selon
l'ampleur et l'importance du phénomène :
Ø Adultes (35 -60 ans) ;
Ø Personnes âgées ;
Ø Jeunes et enfants.
Cette constatation confirmée par l'enquête par
échantillonnage, qui offre plus de détails et de fiabilité
par rapport à la répartition exacte de la mendicité selon
l'âge. Les résultats concernant la répartition des
mendiants par catégorie d'âge, tirés de cette
enquête, seront adoptés dans ce rapport et ce pour garantir une
homogénéité des données pour toutes les autres
questions traitées.
Pour mieux apprécier cette comparaison entre les
résultats des deux enquêtes, il suffit d'analyser les
résultats suivants tirés de l'enquête par
échantillonnage concernant la répartition des mendiants par
catégorie d'age :
|
Catégorie d'age
|
Pourcentage (%)
|
|
0 - 5 ans
|
Voir tableau des personnes accompagnées
|
|
6- 15 ans
|
3,30
|
|
16-18 ans
|
2,7
|
|
19 - 35 ans
|
18,92
|
|
36 - 59 ans
|
42,34
|
|
60 et plus
|
32,73
|
Il ressort du tableau, que même si les deux
enquêtes ont approché différemment la question de
l'âge des mendiants, on constate que les tendances sont les mêmes
en ce qui concerne la répartition des mendiants selon les grande
catégories d'âge. C'est un élément très
important qui confirme que l'échantillon de l'enquête
représente fidèlement la structure de la population totale des
mendiants, et que les résultats qui en découlent, pour d'autres
aspects étudiés sont fortement significatifs.
1-3 Répartition des
mendiants selon l'handicap
L'enquête préliminaire de comptage et de
repérage des mendiants a enregistré 219 cas de personnes
handicapées, ce qui constitue 19,6% de l'ensemble des mendiants.
L'handicap est accru chez les personnes âgées de plus de 35
ans.
Le répartition des mendiants selon le type d'handicap
se présente comme suit :
|
Type d'handicap
|
%
|
|
physique
|
13,69
|
|
Sensorielle
|
4,29
|
|
Mentale
|
1,70
|
Encadré 2 :
Un mendiant sur cinq est une personne
handicapée
L'handicap est l'un des facteurs les plus importants et les
plus visibles de la mendicité. On trouve ces personnes
handicapées généralement dans des positions fixes et
stratégiques dans les zones d'afflux, particulièrement dans le
centre de la ville de Rabat.
Les handicapés sensoriels sont particulièrement
des non voyants. Ils sont moins nombreux et circulent
généralement en petits groupes de 2 ou 3 personnes.
Les mendiants qui présentent un handicap mental ne sont
pas nombreux, mais ils sont pour la plupart dans une situation d'errance et de
vagabondage bien visible par leur état vestimentaire, et par leur
apparence en général.
L'handicap est l'un des critères qui a
été adopté pour constituer l'échantillon, car il y
a une forte corrélation entre le facteur handicap et la
mendicité. On peut dire d'une manière générale,
q'un mendiant sur cinq est une personnes handicapée.
1-4 Personnes exploités
dans la mendicité
Encadré3 :
Un mendiant sur six exploite un petit enfant dans
l'exercice de la mendicité
L'enquête préliminaire a
révélé que 18,69% des mendiants sont accompagnés
par d'autres personnes. Ces dernières sont considérées par
l'enquête comme des personnes exploitées dans l'exercice de la
mendicité. La majorité des mendiants accompagnés sont des
femmes (14,67%), elles exploitent généralement des petits enfants
âgés entre 1 et 3 ans.
Parmi les 209 cas de mendiants accompagnés,
enregistrés par l'enquête préliminaire, on trouve 172
mendiants accompagnés d'un enfant ou plus. Cela revient à dire
que 82% de la mendicité en groupe ou accompagnée concerne les
petits enfants.On peut dire en d'autres termes, qu'aujourd'hui un mendiant sur
six est accompagné ou exploite un petit enfant dans la
mendicité.
La plupart des petits enfants exploités sont des
garçons, quoiqu'il ait été difficile de distinguer et de
différencier visuellement le sexe lorsqu'il s'agit de nourrissons.
1-5 Mendicité fixe ou
mobile :
L'étude de cet aspect de la mendicité a pour
objectif de vérifier si les mendiants en position fixe et ceux qui sont
mobiles ont des caractéristiques différentes, et par
conséquent les prendre en considération lors de la constitution
de l'échantillon.
D'un point de vue pratique, il a été difficile
de distinguer avec exactitude, sur le terrain, entre ces deux formes. Certains
mendiants changent constamment de lieu de mendicité, et passent d'une
position mobile à une autre position fixe au cours de la même
journée.
Ces considérations prises en compte, l'enquête
préliminaire a enregistré un taux de 55% concernant la
mendicité fixe. Ceci s'explique par les taux élevés des
personnes handicapées et des personnes âgées parmi
l'ensemble des mendiants.
2- l'enquête de
terrain par questionnaire
2-1 Caractéristiques
démographiques des mendiants :
Répartition des mendiants par sexe et
catégories d'âge :
|
Catégorie d'âge
|
SEXE
|
TOTAL
|
|
M
|
F
|
|
[06-15]
|
3,30%
|
0,00%
|
3,30%
|
|
[16-18]
|
2,10%
|
0,60%
|
2,70%
|
|
[19-35]
|
6,31%
|
12,61%
|
18,92%
|
|
[36-59]
|
17,72%
|
24,62%
|
42,34%
|
|
60 et plus
|
13,81%
|
18,92%
|
32,73%
|
|
Total
|
43,24%
|
56,76%
|
100,00%
|
Les catégories d'âge adoptées pour la
présentation des résultats de l'enquête sont conçues
selon les besoins des différents programmes d'insertion qui seront
adoptés dans la stratégie de lutte contre la mendicité au
niveau de la ville de rabat.
Les enfants de moins de 5 ans sont considérés
comme des personnes exploitées dans l'exercice de la
mendicité.
Le graphique suivant met en relief la répartition des
mendiants selon les différentes catégories d'âge. Il y
apparaît clairement la prépondérance de la catégorie
d'âge [36 - 59 ans], suivi par la catégorie des personnes
âgées. A eux seules ces deux catégories englobent 76,7%
de l'ensemble des mendiants.
Graphe 1 : pourcentage de mendiants par
catégorie d'age
Encadré 4 :
· 76,7% ont plus de 35 ans
· 18,9% sont des jeunes
· 6% sont des enfants
Les mendiants jeunes, âgés entre 19 et 35 ans,
constituent 18,92 % de l'ensemble des mendiants, en d'autres termes, un
mendiant sur 5 est jeune. Par contre l'enquête n'a enregistré que
6% de mendiants enfants âgés entre 6 et 18 ans ( un enfant pour 16
mendiants).
Encadré 5 :
Un mendiant sur cinq est un jeune
Encadré 6 :
Un mendiant sur 16 est un enfant âgé entre 6
et 18 ans
La comparaison entre les mendiants du sexe féminin et
ceux du sexe masculin fait ressortir les constatations suivantes :
Graphe 2 : pourcentage de mendiants par
catégorie d'age
Encadré 7 :
· Un mendiant sur 4 est une femme âgée
entre 36 et 59 ans.
· Un mendiant sur 5 est une femme âgée
La première remarque qui se dégage de ce
graphique, est l'absence de filles mendiantes, âgées entre 6 et 15
ans, ceci permet de conclure que lorsque elles existent, leur effectif est
insignifiant. Ceci peut s'expliquer par le fait que les filles de cette
catégorie d'âge sont demandées pour d'autres
activités ou par la peur d'être agressées.
La concentration des femmes mendiantes est visible chez la
catégorie d'âge [36 - 59 ans] avec un taux de 24,62% de l'ensemble
de mendiants. C'est l'une des constatations les plus importantes de
l'enquête. Ce sont en général des femmes mariées
chef de ménages qui ont la responsabilité des enfants.
La prépondérance des femmes dans l'exercice de
la mendicité est remarquable aussi pour la catégorie des jeunes
et des personnes âgées.
Répartition des mendiants par lieu de
naissance :
Encadre 8
Un mendiant sur 3 est né dans
l'urbain
L'enquête a fait ressortir que 62,76% des mendiants sont
originaires du monde rural. Ceux qui sont nés dans l'urbain constituent
un taux de 37,24% de l'ensemble des mendiants.
La plupart des mendiants ont par conséquent
quitté les campagnes, poussés par les conditions de
pauvreté et de marginalisation, sans pour autant qu'ils arrivent
à s'insérer dans la dynamique de l'espace urbain.
Le pourcentage des mendiants issus des villes est
révélateur aussi du fait que l'espace urbain est producteur de la
pauvreté, de la marginalisation et de la précarité
Répartition des mendiants par situation
matrimoniale :
La répartition des mendiants par situation
matrimoniale est l'un des aspects les plus importants à étudier
pour saisir les tenants et les aboutissants de l'exercice de la
mendicité.
Graphe 3 : répartition des mendiants par
état matrimonial
La prépondérance du taux des mariés
(42%) est révélatrice à plus d'un titre : la
mendicité liée aux besoins urgents de chaque jour.
Ce sont des foyers ou les deux conjoints sont en
difficulté de subvenir à leurs besoins quotidiens et ceux de
leurs enfants. C'est un aspect qui touche la pauvreté des familles. Il
traduit une forme très grave de la précarité, celle de la
famille entière. Les mendiants mariés sont pour la plupart des
hommes (22,2%).
En deuxième position on trouve les mendiants veufs
(26,13%) dont 22,52% sont des femmes.
Répartition des mendiants selon le nombre de
leurs enfants :
L'objectif de l'étude de cet aspect est de savoir s'il
y a une forte corrélation entre le nombre d'enfants et la pratique de la
mendicité.
Les principaux résultats tités par
l'enquête sont les suivants :
Encadré 10 :
39% des mendiants ont des enfants :
:60,36%
|
|
|
· Mendiants avec plus de 5 enfants
|
:9.31%
|
|
· Mendiants avec 2 enfants
|
:7.51%
|
|
· Mendiants avec 1 enfant
|
:6.91%
|
|
· Mendiants avec 3 enfants
|
:6.61%
|
|
· Mendiants avec 4 enfants
|
:6.31%
|
C'est l'une des conclusions les plus remarquables de
l'enquête. Plus de 2/3 des mendiants ont des enfants, ceci
reflète, d'une manière claire, la forte corrélation entre
le nombre d'enfants et l'exercice de la mendicité. Subvenir aux besoins
des enfants, peut être l'une des principales causes de la
mendicité.
2-2 Répartition des
mendiants par niveau de scolarisation et de la formation :
C'est l'un des aspects les plus important, sur lequel se fonde
certains programmes d'intervention pour lutter contre ce
phénomène.
Analphabétisme des mendiants :
Les résultats de l'enquête révèlent
une forte proportion des mendiants analphabètes. 70,87% d'entre eux
déclarent qu'ils ne savent ni lire ni écrire. Le tableau suivant
montre, encore une fois, la prépondérance de cet aspect chez les
femmes :
Tab : répartition par sexe des mendiants qui ne
savent ni lire ni écrire
Encadre 11 :
71% des mendiants sont analphabètes
Total
|
|
|
Catégorie d'âge
|
Masculin
|
Féminin
|
|
[06-15]
|
1,50%
|
0,00%
|
1,50%
|
|
[16-18]
|
0,30%
|
0,30%
|
0,60%
|
|
[19-35]
|
1,50%
|
8,71%
|
10,21%
|
|
[36-59]
|
8,41%
|
20,72%
|
29,13%
|
|
60 et plus
|
10,51%
|
18,92%
|
29,43%
|
|
Total
|
22,22%
|
48,65%
|
70,87%
|
68,5% des mendiants analphabètes sont des femmes, ce
qui constitue 48,65% de l'ensemble des mendiants. On remarque une forte
proportion des femmes analphabètes dans la catégorie d'âge
[36-59 ans] avec un taux de 20,72%.
En terme de conclusion, il y'a une forte corrélation
entre la mendicité et l'analphabétisme qui peut être
considéré comme le principal point en commun entre tous les
mendiants.
Répartition par niveau scolaire :
Le niveau scolaire des mendiants est l'un des indicateurs les
plus importants pour identifier la nature des interventions à mettre en
oeuvre pour une meilleure intégration des mendiants. Les
résultats de l'enquête sont comme suit :
Encadre 11 :
68,77% des mendiants n'ont jamais reçu aucune
forme d'enseignement
Pourcentage (%)
|
|
|
Sans
|
68.77%
|
|
Primaire
|
18.52
|
|
Coranique
|
8.11
|
|
Secondaire
|
1.50
|
|
Supérieur
|
0.60 (un cas)
|
|
Formation professionnelle
|
1.50
|
Il ne faut pas confondre entre la proportion des mendiants
sans niveau scolaire (68,77%) et la proportion des analphabètes
citée précédemment (70,87%). Cette différence entre
les deux proportions s'explique par le fait qu'une grande partie des mendiants
qui ont un niveau scolaire coranique ou primaire déclarent ne pas
savoir écrire ou lire. C'est un phénomène bien connu de
retour à l'état de l'analphabétisme.
La faiblesse du niveau de scolarisation est l'une des
caractéristiques des mendiants. La proportion des femmes sans niveau
scolaire est deux fois plus grande que celle des hommes. L'enseignement
coranique concerne particulièrement les mendiants âgés du
sexe masculin (6,61%). Pour les autres niveaux, les quelques cas
enregistrés ne sont pas significatifs.
Les raisons avancées par les mendiants pour justifier
la proportion élevée de la non scolarisation sont diverses, on
cite :
|
Raisons déclarées de la non scolarisation
des mendiants
|
Pourcentage (%)
|
|
Pauvreté
|
58,26
|
|
Absence des écoles
|
9,01
|
|
Banque de volonté ou d'envie
|
8,71
|
|
Eloignement des écoles
|
4,80
|
|
Handicap
|
1,20
|
|
Maladie
|
0.30
|
Ces chiffres traduisent la relation entre la mendicité,
la pauvreté et l'environnement immédiat du mendiant, qui n'offre
souvent les possibilités d'intégration, en particulier la
possibilité d'accéder à l'école dans des conditions
normales.
La pauvreté des parents et les difficultés
d'accéder à l'école sont parmi les éléments
le plus cruciaux qui poussent à la pratique de la mendicité
Répartition par diplômes
obtenus :
Encadré 12 :
95% des mendiants n'ont aucun
diplôme.
95% des mendiants n'ont aucun diplôme. Les quelques cas
enregistrés ne sont pas significatifs, ce qui permet de conclure que la
majorité des mendiants n'a pas de diplôme.
Répartition par mendiants ayant
été à l'école :
L'enquête a considéré les mendiants qui
ont suivi un enseignement coranique comme ayant été à
l'école. L'étude de cet aspect introduit en fait l'étude
des raisons de l'abandon scolaire de la part des mendiants.
26,13% des mendiants sont passé par l'école,
dont 17,12 du sexe masculin et 9,01 du sexe féminin.
Parmi les raisons avancées pour justifier l'abandon
scolaire on cite :
|
· Pauvreté des parents
|
:53,45%
|
|
· Manque de volonté ou d'envi
|
:6,31%
|
|
· Absence ou éloignement des écoles
|
:3,4%
|
La pauvreté des parents est identifiée en tant
que raison principale de l'abandon scolaire des mendiants.
2-3 Scolarisation des enfants
des mendiants :
Répartition des mendiants par le nombre de
leurs enfants moins de 15 ans :
Encadré 13 :
33% des mendiants ont des enfants de moins de 15
ans
L'étude du nombre d'enfants de moins de 15 ans est
important du fait que les mendiants dans ce cas ont de grandes
responsabilités, puisqu'ils sont sensés prendre en charge ces
enfants et s'occuper de leur scolarisation..
L'enquête montre que 32,72 % des mendiants ont des
enfants de moins de 15 ans. C'est un indicateur qui reflète le
rôle de l'existence des enfants en tant que facteur de la
mendicité.
La répartition selon le nombre d'enfants de moins de 15
ans fait ressortir le tableau suivant :
|
Mendiant avec plus de 3 enfants de moins de 15 ans
|
13.8%
|
|
Mendiant 2 enfants de moins de 15 ans
|
11.11%
|
|
Mendiant 1enfants de moins de 15 ans
|
7.81%
|
Ce sont là des indicateurs très
inquiétants qui amènent à s'interroger sur l'avenir de ces
enfants, vivant dans des familles de mendiants.
Répartition des mendiants par la scolarisation
de leurs enfants de moins de 15 ans :
|
Nombre d'enfants moins de 15 ans
|
Ménages de mendiants ayant des enfants de moins
de 15 ans
|
Ménages de mendiants qui déclarent avoir
des enfants scolarisés de moins de 15 ans
|
|
1
|
7,81%
|
3%
|
|
2
|
11,11%
|
7,2%
|
|
3
|
13,81
|
6,01%
|
Le tableau précédant montre que plus de 50%
des mendiants ayant des enfants de moins de 15 ans, déclarent qu'ils ne
sont pas scolarisés.
2-4 Etat de santé
:
Les problèmes de santé affectent plus de 30 %
des mendiants, dont 19 % sont des femmes.
|
Mendiants ayant des problèmes de
santé
|
Total
|
|
Catégories d'âge
|
M
|
F
|
|
[06-15]
|
0,00%
|
0,00%
|
0,00%
|
|
[16-18]
|
0,00%
|
0,00%
|
0,00%
|
|
[19-35]
|
0,30%
|
2,10%
|
2,40%
|
|
[36-59]
|
3,60%
|
6,01%
|
9,61%
|
|
60 et plus
|
7,81%
|
11,11%
|
18,92%
|
|
Total
|
11,71%
|
19,22%
|
30,93%
|
Les problèmes de santé sont accentués
chez les personnes âgées du sexe féminin. Mais en remarque
qu'ils concernent pratiquement toutes les autres catégories.
2-5 Logement :
Les mendiants sans domicile fixe sont estimés à
6,91%, contre 7,51% pour ceux qui partagent un logement avec d'autres
mendiants.
9% habitent avec leurs enfants, ce qui pousse à
s'interroger sur les relations de ces mendiants avec leurs fils, et la nature
de la contribution apporté par le mendiant dans ce genre de
ménage.
Encadré 14 :
76% des mendiants ont un logement précaire et
temporaire.
Le logement individuel ne constitue que 24,62%, ce qui veut
dire en d'autres termes que 76% des mendiants sont instables par rapport au
logement. Ils louent temporairement des chambres à la semaine ou par
jour.
La précarité et l'instabilité du logement
est l'une des caractéristique principale des mendiants.
2-6 Emploi.
66% des mendiants déclarent avoir déjà
travaillé dans le passé, particulièrement pour ceux
âgés de plus de 35. L'enquête a révélé
la répartition suivante :
Encadré 15 :
44% des mendiants n'ont jamais travaillé dans le
passé
Total
|
|
|
|
M
|
F
|
|
[06-15]
|
3,00%
|
0,00%
|
3,00%
|
|
[16-18]
|
1,20%
|
0,30%
|
1,50%
|
|
[19-35]
|
3,00%
|
7,51%
|
10,51%
|
|
[36-59]
|
11,71%
|
15,32%
|
27,03%
|
|
60 et plus
|
12,31%
|
11,71%
|
24,02%
|
|
Total
|
31,23%
|
34,83%
|
66,07%
|
C'est bien chez les femmes qu'on trouve le plus de mendiants
qui ont travaillé dans le passé.
L'enquête fait ressortir aussi que 10,51% de mendiants,
ont travaillé avec d'autres personnes en tant que bonnes ou aides
familiales.
Les raisons qui les ont poussées à quitter le
travail touchent principalement aux problèmes personnels, familiaux ou
psychologiques (28,8%) suivi, de la maladie (19,52%).
Mais, l'indicateur le plus important à retenir est
celui qui concerne les mendiants qui n'ont jamais travaillé dans le
passé (44%). C'est là l'un des problèmes les plus
difficiles à solutionner par les programmes d'intégration
socio-économique en faveur de cette catégorie.
2-7 Raisons de la
mendicité :
Les raisons de la mendicité sont multiples, certaines
sont déjà identifiées par cette enquête. Dans cette
partie, on s'intéresse aux déclarations des mendiants, sur ce
qu'ils jugent la principale raison de leur mendicité.
Parmi les indicateurs les plus remarquables, on trouve que
4,5% des mendiants déclarent s'adonner à la mendicité
poussés par une demande de la famille. Ils sont pour la majorité
des enfants et des jeunes.
Encadré16 : 4,5% des mendiants mendient
sous demande de la famille, se sont des enfants ou des jeunes
Ceux qui mendient pour des raisons de santé constituent
19,31% (à ne pas confondre avec ceux qui ont des problèmes de
santé) contre 14,11% pour des raisons liées au manque
d'emploi.
3,3% ont commencé la mendicité sous l'effet de
l'imitation d'autres personnes proches ou des voisins.
Il reste que la majorité des mendiants (65,77%)
déclarent que la raison principale de leur mendicité est de
pouvoir subvenir à leurs besoins les plus urgents.
65 % des mendiants déclarent que leurs familles sont
informées qu'ils s'adonnent à la mendicité. 47% de ces
familles trouvent cette activité normale.
Encadré17 :
3% sont obligé de mendier par leurs familles,
ce sont principalement des vieux
3,3% sont obligés de mendier sous la demande de leurs
familles, ils sont pour la plupart des personnes âgées.
L'exploitation des personnes âgées dans la mendicité est
l'une des constatations les plus importantes de cette enquête.Parmi les
raisons qui facilitent la mendicité est l'absence de mesures
prohibitives de la part des autorités. 62% des mendiants n'ont jamais
été appréhendés par les forces de l'ordre. Ceux qui
l'ont été sont relâchés immédiatement ou
après un bref passage au centre de AIN ETIK.
2-8 Logement
temporaire :
40 % des mendiants à Rabat, viennent chaque jour des
villes avoisinantes. Ils affluent de salé à raison de 28,83 %, de
Témara (6,61%), Ain Aouda (2,1%), et de Akrache (1,2%)
Le traitement de la mendicité au niveau Rabat, exige
par conséquent, une action globale au niveau de toute le
région
2-9 Revenu de la
mendicité :
76% des mendiants déclarent avoir un revenu par jour
proche de 50 Dh, 20% ont un revenu moyen entre 50 et 100 Dh par jour, le reste
gagne plus de 100 Dh par jour.
Si on prend en considération le fait que les revenus
sont souvent sous déclarés, on peut conclure que le revenu moyen
des certains mendiants dépasse largement les 200 Dh par jour,
particulièrement pour les personnes handicapées et les femmes
accompagnées d'enfants.
* 1 Chaque mendiant à la
même probabilité d'être tiré dans
l'échantillon étudié.
* 2 Méthode de sondage
s'appuyant sur la connaissance préalable de la répartition
(structure) de la population étudiée selon un certain nombre de
variables explicatives du phénomène étudié.
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