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Dynamique de l'achèvement du cycle primaire par les filles au Bénin

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par Narcisse SINGBO
ENEAM - ITS 2006
  

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REPUBLIQUE DU BENIN
**********

MINISTERE DE L'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET DE LA
FORMATION PROFESSIONNELLE (MESFP)
**********************

UNIVERSITE D'ABOMEY-CALAVI (UAC)
*************

ECOLE NATIONALE D'ECONOMIE APPLIQUEE ET DE
MANAGEMENT (ENEAM)

Option: ECONOMIE Filière : Statistique

XXlVème promotion

Thème :

DYNAMIQUE DE L'ACHEVEMENT DU

CYCLE PRIMAIRE PAR LES FILLES AU

BENIN

Présenté et soutenu par :

Ak'lam Cadnel AGBANDOU & Mahukpé Narcisse U. SINGBO

Maître de stage Tuteur de mémoire

M. Joseph ADIHO M. Aristide DJOSSOU

Ingénieur Démographe en Ingénieur Statisticien Economiste en

service à la DPP/MEPS service au SP/ CNDLP (MDEF)

L'ECOLE NATIONALE D'ECONOMIE

APPLIQUEE ET DE MANAGEMENT

(ENEAM) N'ENTEND DONNER

AUCUNE APPROBATION NI

IMPROBATION AUX OPINIONS

EMISES DANS CE MEMOIRE. CES

OPINIONS DOIVENT ETRE

CONSIDEREES COMME PROPRES A

LEURS AUTEURS.

Sommaire iii

Dédicace v

Remerciements vi

Acronymes et sigles viii

Avant-propos . x

Liste des tableaux xii

Liste des graphiques xii

Note de Synthèse xiii

Synthesis note xv

Introduction 1

Chapitre 1: Cadre institutionnel et théorique de l'étude 4

Section 1 : Cadre institutionnel de l'étude 5

Section 2 : Présentation synoptique de l'enseignement primaire au Bénin et

problématique 11

Section 3 : Revue de littérature, objectifs et hypothèses de l'étude 17

Chapitre 2: Présentation des aspects méthodologiques 22

Section 1 : Description de la variable à expliquer 23

Section 2 : Description des variables explicatives et présentation de la

méthodologie 31

Section 3 : Aperçu des outils d'analyse 34

Chapitre 3: Résultats des traitements et recommandations 41

Section 1 : Résultats de l'analyse factorielle 42

Section 2 : Résultats de l'analyse économétrique 48

Section 3 : Recommandations 51

Conclusion 56

Bibliographie 58

Annexes I

Table des matières IX

Nous dédions affectueusement ce mémoire à
tous les enfants qui n'ont pas la chance d'être à
l'école et de bénéficier d'une scolarisation
suffisante, particulièrement les filles qui, si
elles étaient instruites, aideraient à résoudre
les problèmes qui entravent le développement
de l'Afrique.

(c) Copyright: Cadi et Sico; Octobre 2006
Comme cette fillette rencontrée au marché OUANDO de Porto-Novo, des milliers d'autres ne fréquentent pas encore
l'école.

Les auteurs

Dynamique de l'achèvement du cycle primaire par les filles au Bénin Décembre 2006

Remerciements

J'adresse mes premiers mots de reconnaissance à mon père Babiao Y. AGBANDOU qui n'a jamais hésité à mettre tout en oeuvre pour me voir réussir. A toi papa, je dis infiniment merci.

A ma mère Christine BASSA pour son amour et son soutien indéfectibles, je dis infiniment merci.

Ma gratitude va aussi à l'endroit de tous mes éducateurs que j 'ai eus sur mon parcours scolaire. Ils m'ont appris les valeurs cardinales qui font la grandeur d'un homme. Mes sincères remerciements à:

- M. Sikirou AFFOLABI, Directeur de la Programmation et de la Prospective du Ministère des Enseignements Primaire et Secondaire (MEPS) pour m'avoir accepté comme stagiaire;

- Mme Victoire AKPAKPO, chef du Service des Statistiques et de la Gestion de l'Information (SSGI) et à tout le personnel du SSGI pour la très bonne ambiance au cours du stage;

- M. Joseph ADIHO et M. Bauro BAGOUDOU pour les précieux moments d'échanges qu'ils m'ont accordés;

- M. Aristide DJOSSOU pour avoir accepté de diriger ce travail;

- Mme Philomène CHINCOUN, M. Salifou BRISSO, M. Thomas SIMBOSSA pour leur disponobilité.

A mes frères Bakawa, Sanda, Pinawè je dis merci pour leur soutien fraternel et à ma tante Eloïse, je dis merci pour son affection.

A tous mes amis, en particulier Monelle G., qui m'ont encouragé et soutenu, qu'ils trouvent ici l'expression de ma profonde gratitude.

Je ne saurais oublier tous mes amis de promotion pour la bonne ambiance qui a prévalu tout au long de ces trois années de formation et tous ceux qui de près et de loin ont contribué à la réalisation de ce travail.

Ak'lam Cadnel AGBANDOU

Dynamique de l'achèvement du cycle primaire par les filles au Bénin Décembre 2006

Remerciements

J'adresse mes premiers mots de reconnaissance à mon Feu père H. Désiré SINGBO qui n'est pas témoin de la réalisation de ce travail. Il a orienté mes premiers pas vers le savoir et fut sage de m'apprendre très tôt que «Le travail bien fait avec abnégation et intégrité est le chemin de la réussite positive.» Paix à son âme.

A ma mère Y. Marcelline AKOHOUN qui consent à faire des sacrifices pour me propulser aussi loin que possible dans mes études, je dis infiniment merci.

Ma gratitude va aussi à l'endroit de tous mes éducateurs que j'ai eus sur mon parcours scolaire. Ils m'ont appris le savoir-être, le savoir-vivre et le savoir-faire qui font la grandeur d'un homme.

A vous tous qui m'avez aidé à accomplir ce travail par votre disponibilité, votre soutien moral, matériel et financier, je dis merci. Je ne saurais passer sous silence M. Joseph ADIHO et Mme Victoire AKPAKPO qui m'ont orienté sur le lieu de stage et M. Aristide DJOSSOU qui est le tuteur de ce mémoire. Soyez-en remerciés et comblés. Je demeure aussi reconnaissant à Mme Philomène CHINCOUN, M. Bauro BAGOUDOU, M. Salifou BRISSO dont les entretiens m'ont éclairé et stimulé. Je m'en voudrais de ne pas dire merci à M. Sikirou AFFOLABI, Directeur de la Programmation et de la Prospective et à tout le personnel du Service des Etudes et de la Prospective (SEP) et du Service des Statistiques et de la Gestion de l'Information (SSGI) du Ministère des Enseignements Primaire et Secondaire (MEPS).

Et comment oublier ma grande-mère Madeleine, l'Abbé Joseph AZONHOUMON, mes soeurs Judith, Chantal, Micheline, mes frères, amis et camarades de promotion! Je ne puis m'empêcher d'exprimer ma vive reconnaissance aux amis Arthur DAGAN, Jules HOUANTONON, Raymonde HOUANGNI, Malick TIKADA, avec qui j'ai partagé beaucoup d'expériences.

Au terme de ce travail, je dis infiniment merci à chacun de vous pour avoir fait de ma modeste personne, ce que je suis.

Mahukpé Narcisse Ulrich SINGBO

Dynamique de l'achèvement du cycle primaire par les filles au Bénin Décembre 2006

Acronymes et sigles

ACP Analyse en Composantes Principales

AFD Analyse Factorielle Discriminante

CCN Conseil Consultatif National

CE1 Cours Elémentaire première année

CE2 Cours Elémentaire deuxième année

CI Cours d'Initiation

CITE Classification Internationale Type de l'Education

CM1 Cours Moyen première année

CM2 Cours Moyen deuxième année

CNBU Commission Nationale Béninoise pour l'UNESCO

CNPMS Centre National de Production de Manuels Scolaires

CP Cours Préparatoire

CSDS Conseil Sectoriel pour le Dialogue Social

DDEPS Direction Départementale des Enseignements Primaire et

Secondaire

EPT Education Pour Tous

INFRE Institut National pour la Formation et la Recherche en Education

INSAE Institut National de la Statistique et de l'Analyse Economique

MCJSL Ministère de la Culture, de la Jeunesse, des Sports et Loisirs

MDEF Ministère du Développement de l'Economie et des Finances

MEPS Ministère des Enseignements Primaire et Secondaire

MESFP Ministère de l'Enseignement Supérieur et de la Formation

Professionnelle

MNE Médiathèque Nationale de l'Education

NCS Nombre de Cantines Scolaires

NEM Nombre d'Ecoles Maternelles

NEPAD Nouveau Partenariat pour le Développement de l'Afrique

Dynamique de l'achèvement du cycle primaire par les filles au Bénin Décembre 2006

OMD Objectifs du Millénaire pour le Développement

ONG Organisation Non Gouvernementale

ONU Organisation des Nations Unies

PEPP Pourcentage d'Ecoles Primaires Publiques

PEQ Pourcentage d'Enseignants Qualifiés

PESD Pourcentage d'Ecoles en Situation de Discontinuité

PNUD Programme des Nations Unies pour le Développement

REM Ratio Elèves/Maître

RGPH Recensement Général de la Population et de l'Habitation

S/EPT-PD Service chargé du Plan National Education Pour Tous et du

Plan Décennal

SP/CNDLP Secrétariat Permanent de la Commission Nationale pour le

Développement et la Lutte contre la Pauvreté

SPPT Scolarisation Primaire Pour Tous

SPU Scolarisation Primaire Universelle

TAP Taux d'Achèvement du Primaire

TAPf Taux d'Achèvement du Primaire par les filles

TBA Taux Brut d'Admission

TBS Taux Brut de Scolarisation

TPf Taux de Promotion des filles

UNGEI Initiative des Nations Unies pour l'Education des Filles

UNICEF Fonds des Nations Unies pour l'Enfance

Dynamique de l'achèvement du cycle primaire par les filles au Bénin Décembre 2006

Au terme de la dernière année d'étude du premier cycle, les étudiants de l'Ecole Nationale d'Economie Appliquée et de Management (ENEAM), école à vocation professionnelle, sont appelés à effectuer un stage pratique au sein d'un organisme public ou privé, national ou international. Ce stage, non seulement leur sert de premier contact avec l'univers professionnel au sein duquel ils sont appelés à servir, mais aussi et surtout leur permet d'approfondir les multiples connaissances théoriques acquises tout au long de leur formation et de développer des capacités de recherche et d'analyse scientifiques. Ce stage est sanctionné par la soutenance d'un mémoire évalué par un jury constitué à cet effet.

Ce travail s'inscrit dans ce cadre et représente le fruit de trois (03) mois de stage passés au sein du Service des Statistiques et de la Gestion de l'Information (SSGI) et du Service des Etudes et de la Prospective (SEP) du Ministère des Enseignements Primaire et Secondaire (MEPS). Il se penche sur la question de l'achèvement du cycle primaire par les filles et s'inscrit dans le cadre de la contribution à la réalisation de l'objectif de Scolarisation Primaire Pour Tous prévue pour 2015.

« L'Education est l'arme la plus puissante qu'on puisse utiliser pour changer le monde » a dit Nelson Mandela. Bien que cette éducation soit un droit de la personne humaine, on constate malheureusement que tous les enfants et en particulier toutes les filles n'y ont pas encore accès. Plusieurs actions sont menées surtout dans les pays en voie de développement comme le Bénin pour améliorer la situation qui n'est guère reluisante. Mais si ces actions ne sont pas orientées par des résultats de recherche locale réussie, elles ne donneront pas les améliorations souhaitées.

La statistique étant un outil d'aide à la décision, nous avons essayé, avec les méthodes d'analyse des données et d'économétrie, de proposer des stratégies qui

Dynamique de l'achèvement du cycle primaire par les filles au Bénin Décembre 2006

pourraient aider les responsables à divers niveaux de l'éducation primaire au Bénin à agir plus efficacement.

Nous n'avons pas la prétention d'avoir abordé tous les contours de notre thème et rappelons aux lecteurs de ce travail que la pertinence et la validité de nos résultats et recommandations dépendent de la fiabilité des « inputs » que sont les données recensées. Nous voulons que ce document, qui n'est pas exempt d'imperfections, constitue un guide dans la réalisation d'études plus approfondies en matière de scolarisation des filles.

Les Auteurs

Dynamique de l'achèvement du cycle primaire par les filles au Bénin Décembre 2006

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Rassembler les contraires c est creer l harmonie