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Croissance des dépenses publiques et incidence sur le développement au Cameroun: le cas du secteur éducatif

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par Romuald sostaine Foueka Tagne
Université de Yaoundé 2 soa - Master/ dea NPTCI 2009
  

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ANNEXE

Tableau 2.1 : Evolution du taux des dépenses publiques117(*) dans l'économie du Cameroun (%)

Année

Dépenses totales (G) en milliards de FCFA

PIB* (Y) en milliards de FCFA

G/Y (%)

1982

412

2173

18,9

1983

494

2618

18,8

1984

649

3372

19,2

1985

751

3628

20,7

1986

876

3416

25,6

1987

859

3189

26,9

1988

630

3093

20,36

1989

551

3014

18,3

1990

489

3005

16,3

1991

501

3319

15,1

1992

613

3230

19

1993

487

3049

16

1994

451

2799

16,1

1995

550

3264

16,85

1996

638

4008

15,9

1997

892

4291

20,7

1998

1042

4590

21,4

1999

1089

4871

22,35

2000

1174

5194

22,6

2001

1241

7104

17,46

2002

1387

7005

19,8

2003

1378

7330

18,8

2004

1345

7741

17,4

2005

1476

8119

18,18

2006

1530

8984

17,03

2007

1730

9230

18,7

*PIB au coût des facteurs 2006

Source : Auteur, à partir des lois de finance et données statistiques BEAC

Tableau 2.2 : Evolution des dépenses selon la classification fonctionnelle (109 FCFA)

Année

Dépenses de souveraineté

Dépenses économiques

Dépenses sociales

Dépenses ministérielles

Dépenses totales

1982

54

41

53

148

412

1983

67

50

69

186

494

1984

81

66

88

235

649

1985

101

77

104

282

751

1986

116

92

123

331

876

1987

123

103

135

361

859

1988

107

72

112

291

630

1989

108

65

117

290

551

1990

114

74

125

313

489

1991

119

81

141

341

501

1992

118

78

140

336

613

1993

114

59

129

302

487

1994

113

76

137

326

451

1995

121

76

88

285

550

1996

118

71

94

283

638

1997

128

98

119

345

892

1998

134

99

145

378

1042

1999

156

126

169

451

1089

2000

175

111

192

478

1174

2001

185

105

200

490

1241

2002

219

125

261

605

1387

2003

247

143

269

659

1378

2004

264

386

437

1087

1345

2005

251

525

365

1141

1476

2006

276

314

403

993

1530

2007

248

552

370

1170

1730

Source : Auteur, à partir des lois de règlement de 1982-2007

Tableau 2.3 : Evolution des dépenses publiques selon la classification catégorielle (109 FCFA)

Année

Dépenses de fonctionnement (a)

Dépenses d'investissement (b)

Taux de réalisation des dépenses en% (c)

(a')

(b')

Dépenses totales

1982

244

65

86,8*

212

57

412

1983

253

90

86,8*

220

78

494

1984

235

195

86,8*

204

169

649

1985

296

220

86,8*

257

191

751

1986

327

310

86,8*

284

269

876

1987

356

340

86,8*

309

295

859

1988

400

250

86,8*

347

217

630

1989

320

225

83,4

267

188

551

1990

425

175

81

344

142

489

1991

302

186

91,13

275

170

501

1992

379

166

104,93

398

174

613

1993

410

136

85,5

351

116

487

1994

410

136

78,35

321

107

451

1995

362

184

94,59

342

174

550

1996

361

286

93,61

338

268

638

1997

417

147

80,17

334

118

892

1998

492

166

82,95

408

138

1042

1999

534

229

88,58

473

203

1089

2000

565

295

92,03

520

272

1174

2001

664

339

84,09

558

285

1241

2002

783

294

89,76

703

264

1387

2003

860

264

91,33

785

241

1378

2004

899

271

83,18

748

225

1345

2005

875

289

85,77

751

248

1476

2006

1010

348

82,3

831

286

1530

2007

1150

496

76,8

883

381

1730

* 86,6 est la moyenne des taux de réalisation de 1989 à 2007 car avant 1989 cette statistique n'était pas donnée.

a' = a*c et b' = b*c

Source : Auteur, à partir des lois de finance de 1982 à 2007

Tableau 2.4 : Nombre de retards des séries de l'équation de demande

variables

Nombre de retards

G

P=1

Urban

P=1

Logpop

P=5

Y

P=2

Relprice

P=1

XM

P=1

Source : Compilation de l'auteur

Tableau 2.7 : Test de stationnarité sur la série de résidu : Equation de demande des dépenses publiques

ADF Test Statistic

-2.986214

1% Critical Value*

-2.6700

 
 

5% Critical Value

-1.9566

 
 

10% Critical Value

-1.6235

*MacKinnon critical values for rejection of hypothesis of a unit root.

Augmented Dickey-Fuller Test Equation

Dependent Variable: D(RES)

Method: Least Squares

Sample(adjusted): 3 25

Included observations: 23 after adjusting endpoints

Variable

Coefficient

Std. Error

t-Statistic

Prob.

RES(-1)

-0.826096

0.276637

-2.986214

0.0070

D(RES(-1))

0.030724

0.218440

0.140654

0.8895

R-squared

0.400402

Mean dependent var

-0.041877

Adjusted R-squared

0.371850

S.D. dependent var

2.771200

S.E. of regression

2.196340

Akaike info criterion

4.494403

Sum squared resid

101.3021

Schwarz criterion

4.593142

Log likelihood

-49.68564

Durbin-Watson stat

1.941673

Source : Auteur, à partir de Eviews

Tableau 2.8 : Modèle MCE de la demande des dépenses publiques suivant la méthode de Engle et Granger

Dependent Variable: D(G)

Method: Least Squares

Sample(adjusted): 3 25

Included observations: 23 after adjusting endpoints

Variable

Coefficient

Std. Error

t-Statistic

Prob.

C

3.812530

6.171253

0.617789

0.5466

D(URBAN)

-0.623650

1.459125

-0.427414

0.6756

D(LOGPOP)

-185.9365

467.6875

-0.397566

0.6969

D(Y)

0.048616**

0.018328

2.652575

0.0189

D(RELPRICE)

11.96330

7.213294

1.658508

0.1194

D(XM)

-0.099674

0.088147

-1.130775

0.2771

D1

-1.595847

1.706004

-0.935430

0.3654

RES(-1)

-0.841896*

0.267824

-3.143461

0.0072

D(G(-1))

0.265411

0.219686

1.208137

0.2470

R-squared

0.665570

Mean dependent var

-0.076957

Adjusted R-squared

0.474467

S.D. dependent var

2.758418

S.E. of regression

1.999677

Akaike info criterion

4.510020

Sum squared resid

55.98192

Schwarz criterion

4.954344

Log likelihood

-42.86523

F-statistic

3.482786

Durbin-Watson stat

2.154870

Prob(F-statistic)

0.020039

Notes : * indique une significativité à 1%, ** indique une significativité à 5%, *** indique une significativité à 10%.

Source : Auteur, à partir de Eviews

Tableau 2.11 : Test de stationnarité sur la série de résidu : Equation d'offre des dépenses publiques

ADF Test Statistic

-3.580740

1% Critical Value*

-2.6700

 
 

5% Critical Value

-1.9566

 
 

10% Critical Value

-1.6235

*MacKinnon critical values for rejection of hypothesis of a unit root.

Augmented Dickey-Fuller Test Equation

Dependent Variable: D(RES)

Method: Least Squares

Sample(adjusted): 3 25

Included observations: 23 after adjusting endpoints

Variable

Coefficient

Std. Error

t-Statistic

Prob.

RES(-1)

-1.002515

0.279974

-3.580740

0.0018

D(RES(-1))

0.098987

0.210588

0.470053

0.6432

R-squared

0.475376

Mean dependent var

0.052842

Adjusted R-squared

0.450394

S.D. dependent var

1.879208

S.E. of regression

1.393158

Akaike info criterion

3.583965

Sum squared resid

40.75870

Schwarz criterion

3.682704

Log likelihood

-39.21560

Durbin-Watson stat

2.094520

Source : Auteur, à partir de Eviews

Tableau 2.12 : Modèle MCE de l'offre des dépenses publiques suivant la méthode de Engle et Granger

Dependent Variable: D(G)

Method: Least Squares

Sample(adjusted): 3 25

Included observations: 23 after adjusting endpoints

Variable

Coefficient

Std. Error

t-Statistic

Prob.

C

0.125805

0.482833

0.260555

0.7980

D(RELPRICE)

11.23269***

5.471975

2.052766

0.0580

D(PUB)

-0.065140

0.057004

-1.142731

0.2711

D(DIRTAX)

1.047095*

0.145196

7.211592

0.0000

D(DEFICIT)

0.151665***

0.082319

1.842406

0.0853

D1

0.331344

0.657705

0.503789

0.6217

RES(-1)

-0.853880*

0.231671

-3.685743

0.0022

D(G(-1))

0.077315

0.119077

0.649286

0.5260

R-squared

0.815568

Mean dependent var

-0.076957

Adjusted R-squared

0.729500

S.D. dependent var

2.758418

S.E. of regression

1.434642

Akaike info criterion

3.827916

Sum squared resid

30.87297

Schwarz criterion

4.222871

Log likelihood

-36.02104

F-statistic

9.475841

Durbin-Watson stat

2.347233

Prob(F-statistic)

0.000156

Notes : * indique une significativité à 1%, ** indique une significativité à 5%, *** indique une significativité à 10%.

Source : Auteur, à partir de Eviews

Tableau 2.13 : Dynamique de long terme selon la catégorie des dépenses publiques

variables

dépenses publiques de fonctionnement (GF)

Dépenses publiques d'investissement (GI)

coefficient

t-student

coefficient

t-student

Equation de demande

Constance

1375.894***

1.873437

-1349.387**

-2.200372

Urban

2.479099***

1.897722

-2.413815**

-2.212831

Logpop

-204.2339***

-1.844673

202.4800**

2.190177

Y

-0.009961***

-1.788657

0.018736*

4.029201

Relprice

-6.468841

-1.006349

6.826760

1.271869

XM

-0.102313

-1.636170

-0.029826

-0.571215

D1

-1.519360

-1.530680

-1.047490

-1.263802

Equation d'offre

Constance

15.65732**

2.525877

-7.342224

-1.424455

Relprice

-2.511794

-0.455841

9.476964***

2.068355

Pub

0.028274***

1.773075

-0.019350

-1.459290

Dirtax

-0.139599

-0.920890

0.453082*

3.594410

Déficit

-0.184929

-1.175693

0.042490

0.324865

D1

-3.125019**

-2.487494

-2.022606***

-1.936185

Notes : * indique une significativité à 1%, ** indique une significativité à 5%, *** indique une significativité à 10%.

Source : Compilation de l'auteur.

Tableau 2.14 : Dynamique de court terme selon la catégorie des dépenses publiques

Variables

Accroissement des dépenses publiques de fonctionnement (D(GF))

Accroissement des dépenses publiques d'investissement (D(GI))

coefficient

t-student

coefficient

t-student

Equation de demande

Constante

1.601297

0.370993

1.754366

0.623781

D(URBAN)

2.581046**

2.497494

-2.007586*

-3.126485

D(LOGPOP)

-361.8393

-1.112134

79.94645

0.382176

D(Y)

-0.019689

-1.575984

0.032164*

4.201947

D(RELPRICE)

-5.823761

-1.162819

8.261404**

2.523208

D(XM)

-0.098003

-1.537231

-0.043370

-1.246626

D1

-0.139941

-0.120650

-1.061891

-1.408920

RES(-1)

-1.515447*

-3.420175

-1.034354*

-4.490882

D(F(-1)) / D(I(-1))

0.159382

0.649573

0.314811***

2.017447

Equation d'offre

Constante

-0.183945

-0.355575

0.227795

0.681862

D(RELPRICE)

-4.076207

-0.726967

7.731173***

1.905094

D(PUB)

0.128772**

2.235600

-0.020352

-0.533998

D(DIRTAX)

-0.147114

-0.948561

0.410581*

3.917180

D(DEFICIT)

-0.058372

-0.629256

0.120837***

2.035792

D1

-0.651437

-0.954390

-0.140919

-0.310369

RES(-1)

-1.557329*

-4.498542

-0.966366*

-4.313199

D(F(-1)) / D(I(-1))

0.413559

1.655797

0.343480***

2.088452

Notes : * indique une significativité à 1%, ** indique une significativité à 5%, *** indique une significativité à 10%.

Source : Compilation de l'auteur.

Tableau 3.1 : Évolution des effectifs scolarisés par niveau et type d'enseignement

Niveau d'enseignement

1985/86

1990/91

1995/96

1996/97

1997/98

1998/99

1999/00

2000/01

2001/02

2002/03

2003/04

Préscolaire

Public

Privé

73 571

93 605

58 971

34 634

81 504

45 642

35 862

87 318

45 405

41 913

91 708

44 020

47 688

103 908

47 798

56 110

113 648

48 869

64 779

125 674

52 783

72 891

135 996

51 539

84 457

138 716

52 570

86 146

175 970

62 773

113 197

Primaire

Public

Privé

1 705 319

1 964 146

1 473 110

491 037

1 874 873

1 443 652

431 221

1 931 129

1 448 347

482 782

2 023 809

1 477 381

546 428

2 133 707

1 557 606

576 101

2 237 083

1 610 700

626 383

2 689 052

1 963 008

726 044

2 723 371

2 084 562

638 809

2 798 523

2 142 086

656 437

2 906 732

2 222 051

684 681

Secondaire général

Ier Cycle

Public

Privé

2nd cycle

Public

Privé

260 158

409 729

270 445

164 971

105 474

139 320

84 985

54 335

480 190

316 925

225 017

91 908

163 265

115 918

47 347

484 461

319 744

220 623

99 121

164 717

113 655

51 062

500 222

330 147

244 309

85 838

170 075

125 856

44 220

504 677

333 087

246 484

86 603

171 590

126 977

44 613

554 830

366 188

263 655

102 533

188 642

135 822

52 820

618 283

438 283

311 181

127 102

179 000

127 090

51 910

618 147

467 520

326 613

138 907

150 627

107 012

43 615

669 129

504 586

354 666

149 920

164 543

116 899

47 644

762 053

576 760

392 431

184 329

185 293

126 828

58 465

Post primaire (public)

 

13 357

8 033

11 277

13 769

14 202

15 834

17 464

15 625

13 875

 

Secondaire technique

Ier Cycle

Public

Privé

2nd cycle

Public

Privé

 

90 051

65 737

26 952

38 785

24 314

9 969

14 345

108 519

79 219

49 116

30 103

29 300

18 166

11 134

108 020

78 855

48 890

29 865

29 165

18 082

11 083

112 085

81 822

50 730

31 092

30 263

18 763

11 500

122 122

89 149

56 164

32 985

32 973

20 773

12 200

143 839

106 687

67 213

39 474

37 152

23 406

13 746

146 469

107 134

62 138

44 996

39 335

22 814

15 521

141 757

104 572

66 887

37 685

37 185

19 509

17 576

137 044

102 009

65 248

36 761

35 035

18 381

16 654

139 317

Normal

-

-

-

5 339

7 080

9 402

9 521

12 732

9 605

9 739

5 068

Supérieur

Public

Privé

14 293

-

29 457

-

38 145

-

38 674

-

49 265

-

60 534

-

65 677

59 260

6 417

68 311

63 135

5 176

77 705

71 091

6 616

7 213

85 790

78 790

7000

Source : MINEDUC et MINESUP (2003/2004)

Tableau 3.2 : Évolution du taux brut de scolarisation (%) par niveau et type d'enseignement

 

1990/91

1995/96

1996/97

1997/98

1998/99

1999/00

2000/01

2001/02

2002/03

2003/04

Préscolaire

13,3

9,9

10,3

10,5

11,6

12,4

13,3

13,9

13,8

6,6

Primaire

96,3

81,2

81,6

83,4

85,7

87,7

102,8

104,7

105,4

100,1

Secondaire général Ier Cycle

25,3

25,3

24,8

24,8

24,2

25,8

28,8

28,8

32,1

35,3

Secondaire général 2nd cycle

18,8

18,6

18,2

18,1

17,7

18,8

16,3

16,3

16,4

19,8

Total secondaire général

22,6

22,6

22,0

22,0

21,5

22,9

23,6

23,6

25,5

 

Secondaire technique Ier cycle

6,1

6,3

6,1

6,1

6,5

7,5

7,3

7,1

6,7

 

Secondaire technique 2nd cycle

3,3

3,3

3,2

3,2

3,4

3,7

3,8

3,7

3,4

 

Total secondaire technique

5,0

5,1

4,9

4,9

5,2

5,9

5,9

5,0

4,9

 

Supérieur (étudiants/100 000 hab.)

254,2

287,3

283,2

353,9

423,2

439,2

453,7

503,6

509,6*

 

Source: MINEDUC (2004), «  la carte scolaire 2002/03 et 2003/04 »

Tableau 3.3 : Estimation logistique de la probabilité d'accès à l'école, 2001

Quintile de revenu

Coefficient

(seuil de significativité)

1er quintile (20 % + pauvres; Ref.)

-

-

2ème quintile de revenu

+0,292

***

3ème, 4ème et 5ème quintiles de revenu

+0,710

***

*** : Variable significative au seuil de 1 %.

Source : INS (2002), « ECAM II ».

Tableau 3.4 : Taux brut de fréquentation scolaire du Secondaire (TBFS) de la population de droit des ménages, (EDSC III 2004)

Quintile de revenu

Masculin

Féminin

Ensemble

1er quintile (20 % + pauvres)

13,6

9,1

11,5

2ème quintile de revenu

20,6

12,1

16,4

3èmequintile de revenu

39,7

31,0

35,5

4ème quintile de revenu

64,7

58,1

61,5

5ème quintile de revenu (20%+riches)

100,4

90,1

95,2

Source : INS (2002), « ECAM II ».

Tableau 3.6 : Proportion de redoublants (%) par niveau d'études, 1990-2002

 

1990-91

1995-96

1997-98

1998-99

1999-00

2000-01

2002-03

Ensemble du Cameroun

Ensemble

Francophone

Anglophone

Primaire

27,5

25,0

27,5

27,3

27,5

24,8

25,8

28,1

17,4

Secondaire Général  1

20,2

24,6

15,3

16,0

12,1

Secondaire Général  2

27,0

21,8

26,2

27,5

13,0

Source : MINEDUB et MINESEC (2008), « stratégie sectorielle de l'éducation »

Tableau 3.7: Taux de redoublement (%) par sous-système et par grade, 2002/2003

Cycle

Primaire

Secondaire 1er cycle

Secondaire 2ème cycle

Niveau

SIL

CL1

CP

CL2

CE1

CL3

CE2

CL4

CM1

CL5

CM2

CL6

CL7

JS1

JS2

JS3

JS4

JS5

2nde

SS1

1ère

SS2

Term.

Système

Francophone

36,0

23,9

32,5

23,7

26,9

22,7

-

11,8

11,2

16,5

27,3

-

14,1

33,6

39,9

Système

Anglophone

21,2

16,8

17,3

16,5

20,4

20,1

8,2

7,1

6,3

10,2

11,3

16,7

15,6

7,1

-

Ensemble

33,6

22,5

29,8

22,1

25,3

22,0

(8,2)

10,9

10,3

15,4

25,0

(16,7)

14,3

30,3

(39,9)

Source : MINEDUB et MINESEC (2008), « stratégie sectorielle de l'éducation »

Tableau 3.8 : L'efficacité interne dans les flux d'élèves par cycle (2002-2003)

Cycles

\ Sous-système v

Ensemble

Francophone

anglophone

Primaire

 
 
 
 

Nombre d'années dans le cycle

 

6

7

6

(1)

Nombre d'années élèves théoriques utiles dans le cycle

840,4

355,8

484,6

478,7

(2)

Nombre d'années élèves effectivement consommées

1328,1

582,5

745,6

660,9

(3)

Nombre années élèves gaspillées du fait des abandons.

212,2

100,6

111,6

48,2

(4)

Nombre d'années élèves gaspillées du fait des redoublements

275,7

126,1

149,4

134,0

 

Coefficient d'efficacité interne global (1)/(2)

63,3%

61,1%

65,0%

72,4%

 

Coefficient d'efficacité interne ne tenant compte que des abandons (1)/((2)-(4))

79,8%

78,0%

81,3%

90,9%

 

Coefficient d'efficacité interne ne tenant compte que des redoublements (1)/((2)-(3))

79,3%

78,4%

80,0%

79,7%

Collège

 
 
 
 

Nombre d'années dans le cycle

 

4

5

(1')

Nombre d'années élèves théoriques utiles dans le cycle

715,5

362,7

352,8

(2')

Nombre d'années élèves effectivement consommées

883,4

426,5

456,8

(3')

Nombre d'années élèves gaspillées du fait des abandons.

72,0

6,7

65,4

(4')

Nombre d'années- élèves gaspillées du fait des redoublements

95,8

57,1

38,6

 

Coefficient d'efficacité interne global (1')/(2')

81,0%

85,0%

77,2%

 

Coefficient d'efficacité interne ne tenant compte que des abandons (1')/((2')-(4'))

90,9%

98,2%

84,4%

 

Coefficient d'efficacité interne ne tenant compte que des redoublements (1')/((2')-(3'))

89,2%

86,6%

91,5%

Lycée

 
 
 
 

Nombre d'années dans le cycle

 

3

2

(1'')

Nombre d'années élèves théoriques utiles dans le cycle

450,5

206,9

243,6

(2'')

Nombre d'années élèves effectivement consommées

598,6

350,8

247,8

(3'')

Nombre d'années élèves gaspillées du fait des abandons.

50,3

72,0

21,8

(4'')

Nombre d'années- élèves gaspillées du fait des redoublements

97,9

71,9

26

 

Coefficient d'efficacité interne global (1'')/(3'')

75,3% *

59,0%

98,3% *

 

Coefficient d'efficacité interne ne tenant compte que des abandons (1'')/((2'')-(4''))

90,0% *

74,2%

109,8% *

 

Coefficient d'efficacité interne ne tenant compte que des redoublements (1'')/((2'')-(3''))

83,7%

79,5%

89,5%

Coefficient d'efficacité interne global tous cycles confondus ( (1)+(1')+(1'') ) / ((3)+(3')+(3'') )

71,4% *

68,1%

74,5% *

* des problèmes de données invalident le «CEI abandons» anglophone et réduisent la fiabilité des coefficients qui lui sont liés

Source : MINEDUB et MINESEC (2008) : Stratégie sectorielle de l'éducation.

Tableau 3.9 :  Répartition de la situation d'emploi des actifs (25-34 ans) suivant le secteur d'activité et le type d'emploi selon leur niveau d'instruction

Niveau d'instruction

Secteur formel

Secteur informel

Chômage

Total

Cadres supérieurs

Cadres moyens

Employés ouvriers

Sans qualification

A leur compte

Aucun

0

0

2

1

1

81

15

100

Primaire inachevé

0

0

3

3

2

77

16

100

CM2

0

1

5

4

4

66

20

100

Secondaire Général 1 inachevé

0

1

10

4

3

56

26

100

Secondaire Technique 1 inachevé

0

1

11

7

3

55

23

100

Secondaire Général 1 achevé

0

2

13

6

4

45

30

100

Secondaire Technique 1 achevé

0

2

14

8

7

46

24

100

Secondaire Général 2.

1

6

20

6

5

33

30

100

Secondaire Technique 2.

2

7

14

5

5

34

33

100

Université 1er 2è Année

2

18

14

4

3

11

48

100

Université 3è Année et +

25

12

9

4

3

12

35

100

Ensemble

2

3

8

4

3

57

24

100

Source : INS (2002), « ECAM II »

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TABLE DES MATIERES

SOMMAIRE.......................................................................................I

AVERTISSEMENT.............................................................................III

DEDICACES....................................................................................IV

REMERCIEMENTS.............................................................................V

RESUME/ABSTRACT.........................................................................VI

LISTE DES ABREVIATIONS...............................................................VII

LISTES DES TABLEAUX.....................................................................IX

LISTES DES GRAPHIQUES..................................................................XI

INTRODUCTION GENERALE............................................................1

Partie I : ESSAI DE JUSTIFICATION DE LA CROISSANCE DES DEPENSES PUBLIQUES ....................................................................................9

Chapitre I : APPROCHES THEORIQUES EN MATIERE DE DEPENSES PUBLIQUES....................................................................................11

Section I)- Les dépenses publiques expliquées par les approches basées sur la demande :........................................................................................11

I-1-1-1)- La loi de WAGNER..................................................................12

a)- Les enseignements de la loi.........................................................12

b)- Résultats empiriques controversés ................................................12

I-1-1-2)- théorème de l'électeur médian......................................................13

a)- Demande de bien public par l'électeur médian..................................14

b)- Redistribution de revenu à l'électeur médian....................................14

I-1-1-3)- Existence de la demande pour la redistribution de revenu aux groupes d'intérêt............................................................................................15

Section II)- Les dépenses publiques expliquées par les approches basées sur l'offre.............................................................................................16

I-1-2-1)- La thèse de BAUMOL...............................................................16

I-1-2-2)- L'effet de déplacement de PEACOCK et WISEMAN .........................17

I-1-2-3)- Eléments de la théorie de la bureaucratie..........................................18

a)- Les caractéristiques de la bureaucratie............................................18

b)- Les modèles de comportement bureaucratique..................................19

I-1-2-4)- La théorie de la capacité fiscale.....................................................20

Section III-)- Les approches du déséquilibre.............................................21

I-1-3-1)- Le modèle de déséquilibre...........................................................22

I-1-3-2)- L'évolution des dépenses publiques dans l'approche du déséquilibre.........22

Chapitre II : DE L'ACCROISSEMENT DES DEPENSES PUBLIQUES.........25

Section I)- Analyse de l'évolution des dépenses publiques au Cameroun (1982-2008)...............................................................................................25

I-2-1-1)- Selon la classification fonctionnelle................................................27

a)- Les dépenses publiques de souveraineté..........................................27

b)- Les dépenses économiques.........................................................28

c)- Les dépenses sociales...............................................................28

I-2-1-2)- Selon la classification catégorielle.................................................29

a)- Les dépenses publiques de fonctionnement......................................29

b)- Les dépenses publiques d'investissement.......................................30

Section II)- Vérification empirique de la loi de Wagner dans le cas du Cameroun................................................................................31

I-2-2-1)- Présentation du modèle...............................................................32

a)- Spécification des variables.........................................................32

b)- Identification des équations d'offre et de demande.............................33

i)- Equation de demande........................................................33

ii)- Equation d'offre.............................................................33

iii)- Equation de déséquilibre...................................................34

I-2-2-2)- Présentation du cadre méthodologique.............................................35

a)- Les tests de stationnarité et de co-intégration sur les séries utilisées.........35

i)- Les tests de Dickey-Fuller..................................................35

ii)- Test de co-intégration......................................................37

b)- La méthode du maximum de vraisemblance....................................38

Section III)- Estimations et recommandations..........................................39

I-2-3-1)- Estimation du modèle...............................................................39

a)- Equation de demande des dépenses publiques..................................39

b)- Equation d'offre des dépenses publiques........................................42

I-2-3-2)- Commentaires et recommandations de politiques économiques...............44

a)- Interprétations des résultats des différentes spécifications.....................44

b)- Implications de politique économique............................................47

Conclusion de la première partie............................................................49

Partie II : DEPENSES PUBLIQUES ET DEVELOPPEMENT : le cas du secteur de l'éducation au Cameroun..................................................................50

Chapitre III : DU ROLE DE L'EDUCATION DANS LA PROMOTION DU DEVELOPPEMENT ..........................................................................52

Section I)- Considérations théoriques...................................................... 53

II-3-1-1)- Théorie du capital humain..........................................................53

II-3-1-2)- Théories de la croissance endogène...............................................55

Section II)- Le marché de l'éducation au Cameroun....................................58

II-3-2-1)- La situation de la demande d'éducation..........................................58

a)- Evolution des effectifs scolarisés..................................................58

b)- Evolution du taux brut de scolarisation..........................................60

c)- Analyse des disparités de la demande d'éducation.............................60

II-3-2-2)- La situation de l'offre d'éducation................................................61

a)- Evolution des structures d'accueil................................................62

b)- La qualité des services offerts......................................................62

Section III)- Les politiques et stratégies en matière d'éducation au Cameroun...65

II-3-3-1)- La politique sectorielle de l'éducation............................................66

a)- La stratégie sectorielle de première génération..................................66

b)- La stratégie sectorielle unifiée de l'éducation...................................67

II-3-3-2)- Efficacité interne du système éducatif au Cameroun...........................69

II-3-3-3)- Education et développement économique au Cameroun.......................71

Chapitre 4 : ANALYSE DE L'INCIDENCE DES DEPENSES PUBLIQUES D'EDUCATION ...............................................................................74

Section I)- Aspects factuels et théoriques de l'analyse des dépenses publiques d'éducation.......................................................................................75

II-4-1-1)- Vue d'ensemble des dépenses publiques d'éducation..........................75

a)- Financement du secteur éducatif...................................................75

b)- Distribution des dépenses publiques par niveau d'enseignement et par nature..........................................................................................76

c)- Une mesure de l'efficience globale dans l'usage des ressources publiques en éducation .................................................................................78

II-4-1-2)- Exposé de l'approche Benefit Incidence..........................................79

a)- Analyse d'incidence appliquée à l'éducation....................................80

b)- Commentaire de cette approche...................................................82

Section II)- L'équité dans les scolarisations et la distribution des ressources publiques pour l'éducation ..................................................................83

II-4-2-1)- La dimension structurelle de la distribution des ressources publiques en éducation..........................................................................................84

a)- L'estimation des coûts unitaires selon la méthode agrégée....................84

b)- La répartition structurelle des ressources publiques au sein d'une cohorte..86

II-4-2-2)- Les disparités de scolarisation selon certaines caractéristiques socio-économiques : la sélectivité sociale dans la distribution des ressources publiques en éducation au Cameroun.........................................................................88

II-4-2-3)- Recommandations...................................................................90

Conclusion de la deuxième partie...........................................................92

Conclusion générale...........................................................................93

ANNEXE.........................................................................................95

REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES................................................107

TABLES DES MATIERES.................................................................117

* 117 Dans l'estimation du taux de dépenses publiques nous avons inclus le montant du déficit budgétaire dans la mesure où ce dernier participe également à la dépense et doit par conséquent être considéré comme une partie intégrante du poids économique de l'Etat

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