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La gestion des Déchets Solides Ménagers(DSM)à  Cotonou: proposition d'un cadre approprié de planification de la pré-collecte

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par Romance et Marie Caroline HOUNKPATIN et KOTTIN
Ecole nationale d'économie appliquée et de management - Technicien supérieur de la planification et de l'aménagement du territoire (Bac+3) 2009
  

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PARAGRAPHE 2 : AUTRES RECOMMANDATIONS

Dans ce paragraphe, nous formulons des recommandations qui permettront de mieux gérer la pré- collecte des DSM et favoriseront la réalisation des projets que sous- tend le cadre logique précédemment défini.

Ø Sensibiliser les ménages de manière à ce qu'ils prennent vraiment conscience de ce qu'ils gagnent en adoptant de bons comportements en matière de gestion des DSM et ce qu'ils perdent ou ceux à quoi ils s'exposent dans le cas contraire ;

Ø Réaliser la déconcentration effective de la ville de Cotonou afin de contribuer à la diminution de la quantité de déchets produite ;

Ø Sensibiliser à la substitution des sacs en plastique par des «conteneurs » plus résistants et moins polluants ;

Ø Répertorier les systèmes d'élimination et de traitement des DSM adaptés au contexte géologique et environnemental de la ville de Cotonou et favoriser le recyclage ;

Ø Pour ce qui concerne les régions d'accès difficile, installer une benne sur un terrain accessible à la communauté et en déterminer l'emplacement après consultation de cette dernière.

L'objectif est d'inciter les résidents de ces agglomérations à déposer leurs déchets dans la benne afin que les structures compétentes puissent passer les vider périodiquement sans trop de difficultés. A charge pour les chefs de quartier de veiller à la propreté de ces points et au versement effectif des ordures par les ménages à ces points ;

Ø Organiser par quinzaine une journée de salubrité dans la ville de Cotonou (samedi de préférence).

Il sera clairement défini ce qui doit être fait au cours de ces journées : balayage des rues, voies et lieux publics. Chaque chef de quartier aura la responsabilité de superviser les travaux de balayage et autres dans son quartier. Afin d'éviter les conflits, une rotation des ménages est souhaitable. Ainsi, à chaque quinzaine les ménages auxquels sera échu le travail d'assainissement seront connus d'avance. Dans le cas où certains d'entre eux ne s'exécuteront pas, ils se verront infliger des sanctions préalablement établies ;

Ø Elaborer des projets à soumettre aux bailleurs de fonds afin d'attirer les investisseurs dans la construction des points de regroupements ;

Ø Intensifier l'apport de l'Etat en matière de gestion des DSM.

Ø Renforcer la réglementation en matière de gestion de l'environnement et prévoir des sanctions très sévères qui seront réellement appliquées.

Cela aura l'avantage non seulement d'amener les ménages à être plus civiques mais également d'augmenter pour quelque temps les recettes de la mairie, ce qui vu ces besoins financiers ne serait pas superflu.

Ø Inciter la population à effectuer le tri des déchets à la source.

La procédure est la suivante : les ménages vont vendre des déchets recyclables aux pré- collecteurs qui à leur tour les cèderont aux entreprises qui en font usage. Le paiement va inciter les ménages à ne plus jeter de façon insouciante les DSM afin d'augmenter la quantité de déchets recyclables et partant de là diminuer ceux qui ne le sont pas. Ainsi, la valorisation permettra de réduire la quantité de déchets dans la ville et subséquemment le nombre de dépotoirs sauvages. Elle permettra de créer des emplois et par ce biais de diminuer le taux de chômage. Elle induira également une augmentation des revenus de certains ménages (ceux qui s'adonnent à la valorisation des DSM). Etant donné que seuls les déchets non recyclables seront collectés par les éboueurs, la redevance va diminuer parce que la quantité de DSM aurait baissé. Et vu que la redevance est principalement fonction du volume des DSM et de la fréquence de ramassage, elle sera à son tour revue à la baisse.

C'est à la mairie qu'incombe la gestion de la collecte/transport des DSM. Puisque le tri à la source contribue à la réduction de la quantité de DSM, le coût de leur transport reviendra moindre à la mairie. En effet, la quantité de DSM est évaluée lors du passage des camions d'ordures sur le pont péage qu'ils franchissent avant d'aller à Ouessè. Ainsi, compte tenu du fait que c'est sur la base de la quantité de DSM ramassée que les entreprises privées sont rémunérées par la mairie, la somme que cette dernière paiera sera moins importante. Dans le même temps, les entreprises privées chargées de la collecte des DSM chercheront à ramasser le plus d'ordures possible dans les conteneurs de la ville afin de rentabiliser leur activité. Comme précédemment, la quantité de DSM dans la ville s'en trouvera amoindrie. A cela s'ajoute le fait que la durée de vie du Lieu d'Enfouissement Sanitaire (LES) sera plus longue et son entretien moins difficile. La mairie n'aura donc pas à se préoccuper trop tôt de rechercher les fonds (très élevés) nécessaires à l'édification puis à l'entretien d'un nouveau LES.

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"Il y a des temps ou l'on doit dispenser son mépris qu'avec économie à cause du grand nombre de nécessiteux"   Chateaubriand