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Etude évaluative des forces et faiblesses du système national d'information sanitaire et son application en province. Cas de la province du Katanga

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par Steve MONGA MUTOMBO
Université de Lubumbashi - Licence en santé publique option gestion des institutions de santé 2010
  

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c. Les principes généraux du SNIS

On dénombre dix principes généraux, à savoir :

1. La collecte, l'analyse et la diffusion de l'information sanitaire font partie du système de santé ;

2. Il n'y a pas de modèle universel pour l'organisation, le fonctionnement d'un SNIS ;

3. La structure et l'organisation d'un SNIS sont conçues de façon adaptée par rapport à celles du système de santé ;

4. Le SNIS a pour vocation de pourvoir aux besoins d'information minimum des responsables des programmes et des services de santé ;

5. La nature de l'information à collecter doit être clairement définie ainsi que son utilisation ;

6. Une information approximative venue à temps est préférable à une information précise arrivée trop tard ;

7. Une rétro information en direction des producteurs de l'information est indispensable pour renseigner sur l'utilisation des données collectées ;

8. Un mécanisme d'évaluation et d'adaptation continue est nécessaire afin d'établir périodiquement les besoins en information et éviter la collecte, le traitement et l'analyse d'information ayant cessé de servir à un but ;

9. L'information doit être fournie dans les meilleurs délais, elle doit être actualisée et fiable ;

10. Le système doit être souple, capable de s'adapter à toutes les circonstances, ainsi qu'aux besoins nouveaux en fonction de l'évolution de la médecine et des progrès acquis en santé publique.

d. Les fonctions du SNIS :

Les principales fonctions du SNIS consistent: - en la collecte ;

- au traitement ;

- à l'analyse ;

- à la diffusion et l'archivage de l'information sanitaire.

e. Le rôle de l'information sanitaire :

Le rôle des systèmes d'information sanitaire est de produire, analyser et diffuser à temps des données fiables devant servir à la prise de décisions en matière de santé. Les données n'ont aucune valeur en elles-mêmes. L'objectif final d'un système d'information sanitaire est de donner des informations sur les mesures à prendre dans le domaine sanitaire. Les performances d'un tel système doivent donc être mesurées non seulement sur la base de la qualité des informations produites, mais aussi sur la preuve d'un usage continu de ces informations pour l'amélioration des activités et de la situation sanitaires (10).

f. Les ressources matérielles du SNIS :

La collecte et la transmission des données font partie intégrante du paquet minimum d'activités des formations sanitaires. A ce titre, le SNIS bénéficie de l'ensemble des ressources mis à la disposition des structures administratives et de soins pour la gestion de l'information sanitaire.

L'ensemble des districts sanitaires et des directions régionales de la santé (Divisions Provinciales de la Santé) doivent être équipés en ordinateurs.

Les principaux problèmes matériels rencontrés par le SNIS peuvent se résumer comme suit :

- absence d'un plan stratégique ;

- ruptures de stocks des supports ;

- absence de locaux adaptés surtout dans certains hôpitaux ;

- insuffisance du parc informatique ;

- problème de maintenance du parc informatique ;

- faiblesses de la production statistique et de la diffusion(10).

(10) OMS : « Conférence ministérielle d'Alger sur la recherche pour la sante dans la région africaine » : Systèmes d'information sanitaire en Afrique : Ressources, Indicateurs, Gestion, Diffusion et Utilisation des données, p.2

Il faut noter l'inexistence d'un équipement spécifique réservé aux activités SNIS dans la plupart des cas. Cela pose le problème de la sécurité des données et de la rapidité du traitement et la diffusion des informations collectées. La pénurie de matériel informatique est surtout sensible au niveau des centres hospitaliers (11).

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"L'ignorant affirme, le savant doute, le sage réfléchit"   Aristote