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Perception paysanne de l'agriculture comme facteur de développement

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par Thierry BEROCAN
Université Shalom de Bunia RDC - Graduat en développement 2013
  

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ABREVIATION ET CYGLE

APD  : Aide Publique au Développement

F.A.O  : Fond des Nations Unies pour l'Alimentation et l'Agriculture

ONG  : Organisation Non Gouvernementale

P.A.C  : Politique Agricole Commune

P.E.D  : Pays en Développement

PDDAA : Programme Détaillé du Développement de l'Agriculture Africaine

PIB  : Produit Intérieur Brut

PMA  : Pays les Moins Avancés

PNB  : Produit National Brut

RDC  : République Démocratique du Congo

UE  : Union Européenne

INTRODUCTION

0.1. Problématique

L'agriculture au regard de son importance, constitue un élément favorable de développement de beaucoup de pays. C'est ainsi que la fondation Bill et Melinda Gates a annoncé, lors d'une conférence sur la responsabilité sociale des entreprises dans le cadre du Forum économique de Davos, un don pour 306 pays en développement (P.E.D.) en indiquant que « si vous regardez les pays qui ont réussi leur développement économique, tous à l'exception des producteurs de pétrole, ont fait de l'agriculture un élément essentiel ». L'agriculture joue plusieurs rôles au même moment, en premier lieu la production de la nourriture. L'agriculture est le seul secteur à produire de l'alimentation. Pour survivre, l'humanité peut se passer de l'acier, du charbon ou d'électricité, mais elle ne peut se passer de la nourriture. Il existe, en fait des produits de remplacement pour la plupart des articles manufacturés mais non pour l'alimentation (Sinandugu, 2011 :1).

Les statistiques de la FAO montrent qu'au début du nouveau millénaire, l'agriculture, la chasse, la pêche et la foresterie assuraient la subsistance de 2,57 milliards de personnes, en comptant les personnes actives du secteur et les membres de leur famille sans emploi. Ce chiffre représente 42% de l'humanité. L'agriculture est encore le moteur des économies de la plupart des pays en développement et dans les pays industrialisés, les exportations agricoles ont atteint 290 milliards de dollars en 2001. Dans l'histoire de l'humanité, rares sont les pays ayant connu une croissance économique rapide et vaincu la pauvreté sans que ces progrès aient été précédés ou accompagnés du développement de l'agriculture (FAO, 1996).

L'agriculture demeure une activité centrale pour une tranche importante de la population des pays en développement. Beaucoup y tirent leur principal moyen de survie. En République Démocratique du Congo, plus de 70% de la population vivent directement ou indirectement de l'agriculture. Tout développement possible dans ces pays ne peut se passer de l'agriculture.

L'initiative prise par la fondation Bill et Melinda Gates fait partie d'une approche globale qui a été récemment lancée, mais est en train de changer la façon dont l'agriculture doit être perçue. Un premier signe de cela est le fait que, dans son rapport de 2008 de développement mondial en octobre 2007, intitulé « l'agriculture au service du développement », la Banque Mondiale a cité l'agriculture comme l'un des vecteurs essentiels de la croissance mondiale, la sécurité alimentaire et la réduction de la pauvreté pour la première fois en 25 ans; de même, l'Organisation des Nations Unies pour l'Alimentation et l'agriculture (F.A.O.) a été sans cesse vantant le rôle du secteur agricole dans les pays en développement (FAO et PAM, 2009 : 1).

Mais, sans doute la vocation cruciale de l'agriculture est-elle d'abord d'assurer la subsistance de personnes sous-alimentées vivant pour la plupart dans des zones rurales des pays pauvres. Pour ces personnes, Il n'y a pas d'autres moyens d'assouvir leur faim que de produire elles-mêmes leur nourriture ou encore de tirer de leur activité agricole les moyens financiers nécessaires à leur survie.

L'Ingénieur-agronome Thomas Jacques, le ministre de l'agriculture, des ressources naturelles et du développement de Haïti a souligné lors de son investiture que: « L'agriculture est une oeuvre colossale qui requiert la participation pleine et entière de tous pour sa réussite. La nation a les yeux fixés sur tout le monde qui pratique l'activité agricole et attend des résultats dans l'immédiat» (J. Thomas, 2009),

Lors du Sommet mondial de l'alimentation en 1996, puis cinq ans après en 2002, les Chefs d'Etat et de Gouvernement se sont engagés à réduire le nombre de personnes sous-alimentées de moitié avant 2015. En outre, Les Objectifs du Millénaire pour le développement fixé par les Nations Unies incluent la réduction de moitié de la pauvreté et de la faim d'ici à 2015 ainsi que la sauvegarde d'un environnement durable (D.G. Bradley & I.L. Mason, s.d.).

Il sied de constater que dans certains pays en développement la situation est loin d'être meilleure. La situation de la crise a donné vigueur à l'orpaillage et suscité des installations de cette activité dans plusieurs régions du Congo, dont Kassaï Oriental dans les années 80. La « ruée vers l'or » a attiré toute une foule d'exploitants agricoles à la recherche de capitaux, d'aventuriers et tout un monde gravitant autour des orpailleurs: gargotiers, commerçants, tenanciers de bars, etc. (Bonnie & Campbell, 2010 :129).

Cela est le cas des Zones minières en RDC en général et celle de Nizi dans le groupement de Taratibo en particulier dans le sens que la majorité de paysans préférait s'adonner à l'exploitation artisanale de l'or source d'un gain rapide par rapport à l'agriculture. Il est à noter que, l'agriculture (paysanne) doit permettre à un maximum de paysans répartis sur tout le territoire de vivre décemment de leur métier en produisant sur une exploitation à taille humaine une alimentation saine et de qualité, sans remettre en cause les ressources naturelles de demain. Elle doit participer avec les autres citoyens à rendre vivant le milieu rural dans un cadre de vie apprécié de tous.

Cette recherche se préoccupe à l'étude de la perception de l'agriculture par les paysans de Nizi précisément celle du groupement Taratibo. Cette étude se pose des questions fondamentales suivantes :

Ø Quelle perception a la population de Taratibo de l'agriculture ?

Ø Quelle importance en accorde-t-elle par rapport à l'or ou autres activités?

Ø Quelle est la proportion de la population qui pratique l'agriculture par rapport à la population totale ?

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"Il faudrait pour le bonheur des états que les philosophes fussent roi ou que les rois fussent philosophes"   Platon