Section 2 :
Organisation structurelle et étude environnementale
Paragraphe 1 :
Organisation structurelle
L'organigramme du Port Autonome de Cotonou (cf. annexe) peut
être réparti en deux grands groupes à savoir, les organes
de décisions et les organes techniques
A- Organe de décisions
Comme organes de décisions au niveau du PAC, nous avons
le conseil d'Administration et de Direction Générale.
1- Conseil d'Administration
Il se réunit deux fois par an en session
ordinaire :
Ø en Avril pour approbation du bilan de fin
d'exercice.
Notons que le conseil d'administration se réunit
en session extraordinaire si la situation l'oblige. Les membres du conseil
d'Administration sont :
· un représentant du Ministère
Délégué, auprès du chef de l'Etat, chargé de
l'Economie Maritime, des Transports Maritimes et infrastructures
portuaires ;
· deux (02) commissaires aux comptes
· le Directeur Général du Port Autonome de
Cotonou ;
· le Directeur Général de la
société Béninoise des Manutentions Portuaires;
· le Directeur Général du Conseil National
des Chargeurs du Bénin;
· le Directeur Général de la Direction de
la Marine Marchande ;
· le Directeur Général de L'organisation
Commune Bénin Niger;
· le Directeur Général de la compagnie
Béninoise de Navigation Maritime
· le Président et la Secrétaire
Général de la Chambre de Commerce et d'industrie du Bénin;
· un représentant du personnel du Port Autonome de
Cotonou ;
· un représentant du Niger ;
· un représentant du Mali ;
· un représentant du Burkina-Faso.
- Le comité de direction
(CODIR)
Le CODIR est composé comme suit :
· le Directeur Général ;
· le Directeur Général Adjoint ;
· le secrétariat Général ;
· les Directions Techniques ;
· les conseillers techniques et les chargés de
missions ;
· deux (02) représentants des travailleurs.
Le CODIR participe à la prise de décision de
l'entreprise. Il se réunit en session ordinaire une fois par semaine
(les mercredis) et en session extraordinaire sur convocation du Directeur
Général. Il pourra faire appel à toute personne ressource
en cas de besoin.
2- Direction Générale
Elle comprend dix (10) services, et est à la tête
de toutes les autres directions et coordonne leurs activités. Au port
Autonome de Cotonou, la direction générale est dirigée par
un responsable désigné en conseil des ministres sur proposition
du ministre de tutelle. Certaines structures dont le rôle n'est pas
négligeable lui sont rattachées. Ce sont entre autre :
· le Service des Relations Publiques (SRP) ;
· la Direction Générale Adjointe
(DGA) ;
· le Secrétariat Général (SG) ;
· le Secrétariat Particulier (SP-DG) ;
· le collège des Chargés de Missions (CM)
et des Conseillers Techniques (CT) ;
· la Cellule de Passation des Marchés Publiques
(CPMP) ;
· la Cellule de Communication et de la
Coopération ;
· les autres structures rattachées au Directeur
Général que sont :
· le Département des Affaires Juridiques et du
Domaine (DAJD)
· le Département de l'Audit et du Contrôle
de Gestion (DACG)
· le Département de Gestion de l'environnement
(DGE)
B- Organes techniques
1- Directions fonctionnelles
a- Direction des Ressources Humaines
Elle est chargée de :
· assurer l'administration générale du
PAC ;
· concevoir et assurer le suivi et l'exécution du
plan de recrutement selon la réglementation en vigueur ;
· planifier la gestion prévisionnelle des emplois
et des compétences ;
· organiser les recrutements et accueil des agents ;
· gérer et orienter les demandes de stage dans
l'entreprise ;
· gérer la carrière du personnel du Port
Autonome de Cotonou selon les textes en vigueur ;
· organiser les départs à la retraite du
personnel ;
· élaborer et appliquer les plans de formation et
de recyclage du personnel en liaison avec les structures de l'entreprise ;
· concevoir et actualiser le répertoire des
organismes nationaux et internationaux de formation ;
· procéder à la description des
postes ;
· élaborer et mettre en oeuvre la politique
sociale du Port Autonome de Cotonou ;
· gérer la salle de soins et le comité
d'hygiène et de sécurité du PAC en collaboration avec la
Direction Générale de l'Environnement ;
· assurer les relations avec les organismes
chargés des questions de l'emploi et de la sécurité
sociale ;
Elle comprend en son sein les services
ci-après :
- le service des affaires sociales et prévoyance ;
- le service du personnel et solde ;
- le service de l'emploi et formation ;
b- Direction Financière et
comptable
Elle s'occupe de :
- la gestion comptable, financière, budgétaire
et fiscale de l'entreprise ;
- la tenue des comptes de l'établissement, des
états financiers et fiscaux selon les normes
généralement admises dans le cadre de l'OHADA des pays de
l'Union Economique et Monétaire Ouest Africaine (UEMOA) et le maniement
des fonds et valeurs de l'entreprise.
Elle comprend les services ci-après :
v le service de la Comptabilité Générale
(SCG) ;
v le service de la Comptabilité Analytique ;
v le service Gestion des Stocks (SGS) ;
v le service Recouvrement et Trésorerie (SRT) ;
v le service du Budget (SB).
2- Directions opérationnelles
a- Direction Commerciale et du
Marketing
La mission de la DCM consiste à :
- définir et mettre en oeuvre la politique de
Marketing, de Communication et de Promotion Commerciale du PAC ;
- participer à la promotion commerciale du PAC ;
- définir et mettre en oeuvre la politique tarifaire du
PAC ;
- exécuter toutes les opérations de
facturation ;
- veiller au bon fonctionnement du guichet unique ;
- assurer le contrôle des opérations
commerciales ;
- participer à toutes les rencontre à
caractère promotionnel (exposition, foire, salon etc.) ;
- assurer le contrôle des opérations
commerciales ;
- attribuer des agréments aux opérations
portuaires en relation avec le DG ;
- fournir les éléments de base de la politique
tarifaire au DG pour appréciation..
Elle comprend les services suivants :
v le service des Statistiques, des Etudes et de la Performance
(SSEP) ;
v le service Marketing (SM) ;
v le service de la Facturation (SF) ;
v le service de Concept des Opérations Commerciales
(SCOC) ;
v le service Apurement des Manifestes (SAM) ;
b- Direction des Opération Maritimes et de
Sécurité
La DOMS a pour mission :
- d'assurer la sécurité de la navigation et des
installations portuaires ;
- d'assurer la police du Port à terre et sur les Plans
d'eau ;
- d'exercer les fonctions régaliennes incombant au
Port ;
- d'assurer l'exploitation technique des quais ;
- d'assurer la communication radio et le service d'information
nautique ;
- d'assurer l'exploitation technique, l'entretien et la
maintenance du matériel flottant (remorqueurs, pilotines, vedette
d'amarrage, etc.) ;
- de mettre en oeuvre les différents conventions
maritimes, notamment ; les conventions MRPOL et SOLAS, les codes ISM,
IMDG, IPTS, etc.
c- Direction Technique
Cette direction a pour attribution :
- d'assurer l'inspection régulière des ouvrages
et équipements portuaire ;
- de programmer, exécuter ou faire exécuter tous
les travaux relatifs à la réalisation, à la
réhabilitation et à la maintenance des infrastructures et
équipements portuaires
- de programmer et réaliser toutes les actions de
renouvellement et de maintenance de l'outillage du PAC ;
- d'initier les actions dans le cadre de l'exécution du
budget d'entretien ;
- de suivre et de contrôler l'exécution des
travaux d'entretien et de maintenance ;
- de procéder à l'actualisation
périodique du plan directeur de développement du Port ;
- de contribuer à la gestion du domaine
portuaire ;
- de gérer le pool de véhicules, les
activités des chauffeurs, les appareils téléphoniques et
de communication..
Elle comprend les services subséquents :
v le Service des Etudes Techniques et Projets (SETP) ;
v le Service de la Maintenance des Installations Electriques,
Phares et Balises (SMIEPB) ;
v le service des Etudes Topographiques, Hydrographiques et
Océanographiques (SETHO) ;
v le service du Matériel (SM) ;
v le service de la Maintenance des Ouvrages (SMO) ;
d- Direction des Systèmes d'Informations et de
la Qualité :
Elle est chargée de :
- veiller à la culture de l'entreprise avec les
innovations en conduisant les changements organisationnels et structurels
utiles avec sérénité ;
- mettre en oeuvre des systèmes d'informations à
la fois normalisés, flexibles et stables.
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