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La gestion administrative des localités affectées par le bornage de la frontière Burkina-Mali: cas des localités de la région des hauts-bassins

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par Seydou MILLOGO
Ecole Nationale d'Administration et de Magistrature (Burkina Faso) - Diplome des Administrateurs Civils 2015
  

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Section II. La méthodologie de recherche

Dans la conduite de notre travail, nous nous sommes au préalable imprégné des études déjà réalisées dans le domaine (Paragraphe I.) et avons également défini certains termes pour favoriser une compréhension univoque de leur utilisation dans le présent document (Paragraphe II.).

Paragraphe I. La recension des écrits et la définition des termes

Dans ce paragraphe, il nous paraît opportun de recenser des écrits (A) avant de définir certains termes (B).

A. La recension des écrits

Elle a consisté en la lecture d'ouvrages généraux et spécifiques, de plans communaux de développement des localités concernées par notre étude et du plan régional de développement des Hauts-Bassins. Nos lectures ont également porté sur des bulletins parlementaires, des guides, des rapports et dispositifs réglementaires encadrant les questions de frontières.

1. Des ouvrages et des guides

A ce niveau, nous en retiendrons deux essentiellement :

? Comité International des Sciences Historiques, « Des frontières en Afrique du XIIème au XXème siècle », Bamako 1999, publié par l'Organisation des Nations Unies

9

pour l'éducation, la science et la culture 7, place de Fontenoy, 75352 Paris 07 SP, 313 p.

Structuré en six (06) parties, cet ouvrage regroupe des textes issus du symposium d'historiens de l'Afrique sur le thème « Histoire et perception des frontières en Afrique du XIIème au XXème siècle dans le cadre d'une culture de la paix ». La 1ère partie, intitulée « problématique générale et méthodologie : frontières, histoire et culture de la paix », constate la perception des auteurs comme Catherine COQUERY-VIDROVITCH, Boubacar BARRY, Joseph KI-ZERBO, etc. Quant aux parties deux (02) à cinq (05), elles sont consacrées à des études de cas en Afrique australe et orientale (partie 2), en Afrique centrale (partie 3), en Afrique du Nord et du Nord-Ouest (partie 4) et en Afrique de l'Ouest (partie 5) et sont animées par Patrick HARRIES, Thierno BAH, Martin Z. NJEUMA, Chenntouf TAYEB, Michal TYMOWSKI, Pierre Claver HIEN, etc.

? Programme Frontière de l'Union Africaine (PFUA) « délimitation et démarcation des frontières en Afrique, considérations générales et études de cas », septembre 2013, 318 p.

Rédigé dans le but de soutenir les initiatives du PFUA, ce guide se compose de trois (03) parties :

? analyse des questions historiques, techniques et politiques relatives à la délimitation des frontières et leur démarcation en Afrique ;

? étude de cas illustrant les plus récentes pratiques relatives à la délimitation et à la démarcation des frontières dans différentes parties du continent africain ;

? explication des termes techniques utilisés dans le document à travers un lexique de référence.

2. Des thèses de doctorat, des mémoires, et des rapports

Notre travail porte ici sur une (01) thèse de doctorat, deux (02) mémoires et un (01) rapport :

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? KAMBOU (G. B), « Le conflit territorial entre le Burkina Faso et la République

du Mali devant la justice internationale », thèse de doctorat en Droit, Université de Paris I, novembre 19876.

Dans son étude, l'auteur a entre autres examiné dans la première partie, les aspects juridictionnels du différend frontalier Burkina-Mali en partant des antécédents (nature et origine). Un accent particulier a été mis sur les structures de concertation créées par les parties afin d'activer les négociations directes, sur les travaux effectués par la commission de médiation de l'Organisation de l'Unité Africaine et sur les guerres de 1974 et de 1985. Il précise également les localités concernées par le conflit et la non prise en compte des conséquences diplomatiques des deux guerres par son étude. Après la présentation des différents points de divergence, des mesures conservatoires et leurs effets sur la crise, l'auteur a procédé à des appréciations critiques des thèses en présence. La deuxième partie de la thèse est consacrée à « l'issue du règlement judiciaire » qui fait un examen du droit appliqué par la Cour et de la solution au fond. En conclusion générale, les enseignements de l'arrêt et le recensement des problèmes liés à l'opération d'abornement ont été relevés par l'auteur.

? HIRIBARREN (V), « Les frontières du Biafra de la colonisation à 1970 », mémoire de Master II, Université Paris I, Panthéon-Sorbonne, juin 2007, 176 p.7

L'auteur, pour cerner à la fois les différentes données et les différentes façons dont chaque discipline entrevoit la question des frontières, fait un regard croisé sur la géographie, le droit et l'histoire des frontières du Biafra8.

? SEKPE (C. B), « Effets de l'implantation des infrastructures sociocommunautaires et de sécurité sur le développement des espaces frontaliers du Bénin », Mémoire du 3ème Cycle pour l'obtention du Diplôme d'Etudes Supérieures Spécialisées en Gestion des Projets et Développement Local, Université D'Abomey-Calari, FASEG - 2009/2010, 68p.

6 Consulté sur www.curcuspro.com, mars 2015.

7 Consulté sur www.curcuspro.com//memoineonline&utm medium, octobre 2014.

8 Le Biafra était limité au sud par l'Océan Atlantique, à l'est par les Monts Cameroun et à l'ouest par le Fleuve Niger. Il a été tour à tour colonie anglaise, région du Nigeria puis Etat Indépendant. Le Biafra est aujourd'hui une zone couvrant le Cameroun actuel et le Nigeria.

11

A partir d'un constat de l'absence du Bénin à ses frontières internationales, l'auteur s'est donné pour objectif général d'apprécier l'importance des infrastructures dans les espaces frontaliers du Bénin. En outre, il a suggéré d'une part l'établissement d'un programme spécial de construction des infrastructures dans lesdits espaces et d'autre part, l'affirmation par le Bénin de sa souveraineté à toutes ses frontières à travers l'implantation des infrastructures sociocommunautaires et de sécurité.

? Rapport de l'« étude d'impact socio-économique et culturel de la

démarcation de la frontière Mali-Burkina », Projet d'Appui au Programme Frontière de l'Union Africaine (PAPFUA), décembre 2012, 122 p.

Il met principalement en évidence les impacts du processus de délimitation et de démarcation de la frontière entre le Burkina et le Mali tout en tirant les enseignements des actions menées afin de permettre leur expérimentation à d'autres frontières. Cependant, ce rapport s'inscrit d'abord dans l'optique d'une capitalisation de la batterie d'outils mise en place.

À l'issue de cette revue, il sied de relever que nous n'avons pas rencontré d'étude portant spécifiquement sur la gestion administrative des localités frontalières ou sur les localités concernées par l'étude. Aussi, est-il judicieux de déterminer le contenu de certaines expressions employées dans le présent document.

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