II-2. Appréciation de l'efficacité du
service de collecte des déchets ménagers
Nous avons pu constater à partir du bilan des
politiques de gestion des déchets ménagers à
Yaoundé que beaucoup d'études et de travaux sur les
déchets ont été mené avec des résultats plus
ou moins mitigés. Il s'agit maintenant pour nous dans cette partie de
tester l'efficacité du service de collecte des déchets
ménagers à Yaoundé. Pour cela, nous allons évaluer
la production et la collecte des déchets ménagers entre janvier
2002 et juillet 2005.
II-2-1. La production des déchets
ménagers à Yaoundé
a- La production des déchets ménagers en
2002
En 2002, une enquête menée par l'INS sur le
cadre des vies des populations de Yaoundé et Douala (enquête
CAVIE) a permis d'évaluer les quantités de déchets solides
produits par les ménages, le mode d'évacuation des déchets
ménagers (solides et liquides) la proportion de ménages
connaissant traiter les ordures ménagères et les distances
à parcourir pour le dépôt des déchets et le mode
d'évacuation des déchets. Les principaux résultats
étaient les suivants :
Nombre de seaux de 10 litres de déchets
solides produits par semaine : La ville produisait en moyenne plus
d'un million de seaux de 10 litres de déchets solides par semaine. Au
niveau des arrondissements, il faut remarquer que la plupart de ceux où
les bacs à ordures étaient les plus éloignés
(Yaoundé II et Yaoundé IV) produisaient plus d'ordures (les
quantités respectives sont de 274 000 et 232 000 seaux de 10 litres par
semaine). A Yaoundé V, l'on produisait moins de la moitié de la
quantité enregistrée à Yaoundé II, soit environ 105
000 litres de seaux de 10 litres. Les quantités moyennes par
ménage oscillaient entre 4 et 5 seaux de 10 litres par semaine. Et
l'arrondissement de Yaoundé II était le plus gros producteur
d'ordures.
9 Source : MINDUH
39
Joë& Sotamenou Mémoire de DEA- PTCI /UY II/
Octo6re 2005
Tableau 2.1 : Distance moyenne au bac à ordures
le plus proche et nombres total et moyen de seaux de 10 litres de
déchets solides produits par semaine selon l'arrondissement
Arrondissement
|
|
Distance moyenne au bac à ordures le plus
proche
(en m)
|
|
Nombre moyen de seaux de
10 l de déchets solides produits par semaine
par ménage
|
|
Nombre total de seaux de
10 l de déchets solides produits par
semaine
|
|
|
|
|
|
|
|
Yaoundé I
Yaoundé II
Yaoundé III
Yaoundé IV
Yaoundé V
Yaoundé VI
Ensemble
Source : INS/ CAVIE 2002
420
333
531
617
671
655
602
4
5
3
5
3
4
4
185 011
274 096
174 597
232 022
105 251
167 003
1 137 980
Mode d'évacuation des déchets solides :
Dans la ville, 67 % de ménages jetaient les ordures
ménagères dans un bac à ordures ou directement dans les
camions chargés de la collecte. C'est à Yaoundé VI qu'on
trouvait un nombre relativement important de ces ménages. Malgré
la relative proximité des bacs à ordures, près de 43% de
ménages de Yaoundé III déversaient les déchets dans
la nature, par exemple les cours d'eau et les terrains non bâtis (champs,
forêts, etc.).
Le recyclage des ordures était pratiqué par
très peu de ménages, le niveau le plus élevé
était enregistré à Yaoundé VI où 3
ménages sur 100 recyclaient les ordures. Lorsque l'on sait que jeter les
ordures dans la "nature" peut aussi signifier dans certains égouts
publics, rigoles ou marigots, l'on comprend que les risques d'inondation et la
pollution des eaux soient élevées en saison de pluies. Une action
de sensibilisation s'avère donc nécessaire pour juguler le
phénomène.
Tableau 2. 2 : Répartition des ménages par
mode d'évacuation des déchets solides selon l'arrondissement
Mode d'évacuation
|
Yaoundé
I
|
Yaoundé
II
|
Yaoundé
III
|
Yaoundé
IV
|
Yaoundé
V
|
Yaoundé
VI
|
Ensemble
|
Ramassage camion/ bac à
ordures
|
65,5
|
68,0
|
56,8
|
70,7
|
73,5
|
76,2
|
67,2
|
Jetés dans la
nature
|
31,7
|
30,5
|
42,9
|
26,5
|
24,6
|
19,9
|
30,8
|
|
Enterrés/ brûlés
|
1,9
|
1,1
|
0,2
|
2,4
|
1,5
|
1,0
|
1,3
|
Recyclés
|
0,9
|
0,4
|
0,1
|
0,4
|
0,4
|
2,9
|
0,7
|
Total
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
|
Source : INS/ CAVIE 2002
Tableau 2.3 : Répartition des ménages par
mode d'évacuation des déchets solides selon le type de
quartier
Mode d'évacuation
|
Haut standing
|
Moyen standing
|
Habitat spontané
|
Péri-urbain loti
|
Péri-urbain non
loti
|
Ramassage
camion/ bac à
ordures
|
76,3
|
73,6
|
73,6
|
68,9
|
37,4
|
Jetées dans la
nature
|
22,7
|
24,7
|
25,1
|
25,4
|
53,9
|
Enterrées/ brûlées
|
1,0
|
1,2
|
0,9
|
4,7
|
5,3
|
Recyclées
|
0,0
|
0,5
|
0,4
|
1,0
|
3,4
|
Total
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
Source : INS/ CAVIE
|
2002
|
|
|
40
Joë& Sotamenou Mémoire de DEA- PTCI /UY II/
Octo6re 2005
Distance au bac à ordures le plus proche :
Cette distance était estimée par les chefs de
ménage avec l'aide de l'agent enquêteur qui au préalable
avait fait le tour de sa zone d'enquête pour identifier la position
géographique de certaines infrastructures. Les bacs à ordures
étaient situés en moyenne à un peu plus de 500
mètres des domiciles. Cette distance moyenne n'était pas la
même dans tous les arrondissements ; la plus faible distance était
observée à Yaoundé III (333 mètres) et la plus
élevée à Yaoundé IV (671 mètres).
Ces distances sont élevées car les
sociétés de ramassage des ordures ont tendance de nos jours
à vulgariser l'utilisation des camions. Les populations attendent alors
le passage des camions qui sillonnent les rues des quartiers pour se
débarrasser des ordures au lieu de constituer des amas
dégagés parfois après des mois et sources de nombreuses
maladies.
Dans les quartiers Péri-urbains non lotis, les bacs
à ordures se trouvaient à plus de 1,5 km des domiciles ; ce qui
explique parfois l'évacuation des ordures ménagères
partout dans la nature, surtout dans les champs où elles sont
très souvent utilisées comme fumier. Dans les autres types de
quartier, ces distances, même si elles valaient parfois le tiers de
celles observées dans les quartiers Péri-urbains non lotis,
demeurent encore élevées.
Traitement des déchets solides : Il
avait été demandé au chef de ménage de
préciser si oui ou non il traitait les déchets solides.
D'après les résultats de l'INS, les méthodes de traitement
des ordures ménagères restaient encore méconnues par un
nombre bien élevé de chefs de ménage ; seuls 7% d'entre
eux prétendaient connaître le processus de traitement de ces
déchets solides. Ce pourcentage était doublé à
Yaoundé VI et réduit de moitié à Yaoundé V.
Les méthodes de traitement des ordures ménagères restaient
étrangères aux chefs de ménage des différents types
de quartier. Dans les quartiers Haut standing, 14% de chefs de ménage
affirmaient connaître le processus de traitement des déchets
solides. Ce pourcentage était de 6% et 7% respectivement dans les
quartiers Péri-urbains lotis et Moyen standing.
Beaucoup reste donc à faire pour diffuser les
méthodes de traitement en vue de préserver
l'écosystème et la santé des résidents. Les
opérateurs privés ou les ONG pourraient jouer un rôle
essentiel non seulement dans la diffusion des méthodes de traitement des
ordures ménagères, mais aussi dans la collecte des ordures. Les
jeunes désoeuvrés sans emplois, peuvent constituer une main
d'oeuvre potentielle pour ces opérateurs ou ces ONG. Ils auront pour
tâches essentielles de collecter les ordures auprès des
ménages pour les reverser dans les bacs de HYSACAM et aussi de
vulgariser les méthodes de traitement des ordures
ménagères.
Tableau 2.4 : Proportion de ménages dont le chef
connaît le processus de traitement des déchets solides
Type de
quartier
|
|
Haut
standing
|
|
Moyen
Standing
|
|
Habitat Spontané
|
|
Périmètre urbain
loti
|
|
Périmètre urbain
non loti
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
%
|
|
14,3
|
|
6,9
|
|
7,1
|
|
5,8
|
|
8,8
|
|
Source : INS/ CAVIE 2002
41
Joë& Sotamenou Mémoire de DEA- PTCI /UY II/
Octo6re 2005
Gestion des eaux usées :
D'énormes quantités d'eaux usées étaient
produites au sein des ménages chaque semaine, près de 259
millions de litres d'eaux usées y étaient ainsi produites chaque
semaine soit 37 millions de litre par jour. En moyenne par ménage, on
produisait 13 litres d'eaux sales chaque jour. Il s'agissait des eaux de bain,
de lessive, de vaisselle, etc.
Ces millions de litres d'eaux usées produites par les
ménages de Yaoundé étaient très souvent
évacuées par le biais des rigoles. En effet, 67% de
ménages déclaraient verser les eaux sales dans la rigole.
Seulement 13% de ménages de la ville avaient recours aux fosses
sceptiques prévues à cet effet et la cour était
utilisée par plus d'un ménage de Yaoundé I sur quatre.
Quant on associe à l'évacuation des eaux sales par le biais des
rigoles le fait que plusieurs ménages (environ 31% de ménages)
jetaient les ordures dans la nature (la nature pouvant être la rigole),
l'on comprend fort bien qu'il y ait prolifération des moustiques dans la
ville.
Tableau 2.5 : Quantité d'eaux sales produites par
semaine par arrondissement
Yaoundé I
Yaoundé II
Yaoundé III
Yaoundé IV
Yaoundé V
Yaoundé VI
Ensemble
58
76
98
90
130
81
110
Arrondissement
|
|
Nombre moyen de seaux de 10 l d'eaux sales produites par
semaine par ménage
|
|
Quantité d'eaux sales totales produites par
semaine (en litre)
|
|
|
|
|
59 834 055
45 144 218
53 321 687
39 398 876
23 386 023
37 661 228
258 746 087
Source : INS/ CAVIE 2002
Tableau 2.6 : Répartition des ménages selon
le lieu d'évacuation des eaux sales par arrondissement
Yaoun Dé VI
Ensemble
Lieu d'évacuation des eaux sales
Yaoun dé I
Yaoun dé II
Yaoun dé III
Yaoun dé IV
Yaoun dé V
73,0
67,1
13,4
3,0
3,5
100,0
100,0
12,4
11,6
16,0
A la cour
26,0
14,9
8,9
20,3
17,5
Dans la rigole
59,6
67,3
69,3
63,5
70,8
Fosse sceptique
11,8
14,6
15,2
14,8
8,7
Rivière ou ruisseau
2,6
3,2
6,6
1,4
3,0
Total
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
b- La production des déchets ménagers
entre janvier 2002 et juillet 2005 La production des déchets
ménagers dans la ville de Yaoundé croit au fil des années.
En effet, cette production est bien évidemment liée à la
croissance de la population.
b1 - Estimation de la production mensuelle d'ordures
ménagères
Selon une étude menée par Ngnikam (2000), la
production moyenne des déchets ménagers à Yaoundé
est de : 0,6 kg /hbt /jour en saison sèche et de 0,98 kg /hbt/jour en
saison de pluie.
A partir de ces données, et partant du fait que
Yaoundé connaît deux saisons humides et deux saisons
sèches, nous avons estimé les quantités produites
d'ordures ménagères de janvier à décembre (tout en
faisant abstraction des années bissextiles où le mois de
février compte 29 jours), d'où le tableau 2.7.
42
Joë& Sotamenou Mémoire de DEA- PTCI /UY II/
Octo6re 2005
Tableau 2.7 : Estimation de la production mensuelle
d'ordures ménagères (en kg/hbt)
Mois
|
|
Saison sèche
|
|
|
Saison de pluies
|
Production mensuelle
(en kg/hbt)
|
|
Production journalière
|
Production de
la période
|
Nombre de
jours
humides
|
Production journalière
|
Production de
la période
|
|
31
|
0,6
|
18,6
|
0
|
0,98
|
0
|
18,6
|
Février
|
28
|
0,6
|
16,8
|
0
|
0,98
|
0
|
16,8
|
Mars
|
15
|
0,6
|
09
|
16
|
0,98
|
15,68
|
24,68
|
Avril
|
0
|
0,6
|
0
|
30
|
0,98
|
29,4
|
29,4
|
Mai
|
0
|
0,6
|
0
|
31
|
0,98
|
30,38
|
30,38
|
Juin
|
15
|
0,6
|
09
|
15
|
0,98
|
14,7
|
23,7
|
Juillet
|
31
|
0,6
|
18,6
|
0
|
0,98
|
0
|
18,6
|
Août
|
15
|
0,6
|
09
|
16
|
0,98
|
15,68
|
24,68
|
Septembre
|
0
|
0,6
|
0
|
30
|
0,98
|
29,4
|
29,4
|
Octobre
|
0
|
0,6
|
0
|
31
|
0,98
|
30,38
|
30,38
|
Novembre
|
15
|
0,6
|
09
|
15
|
0,98
|
14,7
|
23,7
|
Décembre
|
31
|
0,6
|
18,6
|
0
|
0,98
|
0
|
18,6
|
Total
|
181
|
0,6
|
108,6
|
184
|
0,98
|
180,32
|
288,92
|
|
Source : Par nos soins
b2- Estimation mensuelle de la population de
Yaoundé
D'après les études menées par Kengne
Fodouop et Bobda, A. (2000), la ville de Yaoundé connaît un taux
de croissance annuel estimé à 7,3% et 6% au plus bas. Le CIPRE
(2002) quant à lui estime à 6,8% par an le taux de croissance
annuelle de la population de Yaoundé. C'est à la lumière
de ces données que nous avons estimé la population mensuelle de
Yaoundé de janvier 2002 à juillet 2005. D'après nos
calculs, la population de Yaoundé sera estimée au 31
décembre 2005 à 1 729 825 habitants ; ce qui rejoint les
prévisions des Nations Unis in UN-2002-World Urbanization
Prospects-2001 qui l'estime à 1 720 000 habitants en 2005, 2 009
000 en 2010 et 2 281 000 en 2015.
L'évaluation de la population mensuelle de Yaoundé
entre janvier 2002 et juillet 2005 a été faite sur la base d'un
taux de collecte de ta=6,8% par an.
Soient : ta=6,8% le taux de croissance annuel et tm le taux
de croissance mensuel correspondant. L'estimation mensuelle de la population de
Yaoundé passe par le calcul de tm. Pour cela, nous sommes partis de
l'égalité suivante :
(1 + ta) = (1 + tm) 12 ? Log (1 + ta) = 12 Log (1+
tm) ? Log (1+ tm) = Log (1 +ta) (1)
12
(Avec« exp » la fonction exponentielle)
Or, exp Log(x) = x (1) ? 1 + tm = exp Log (1 + ta)
12
?
D'où tm = 1
?Log? tm=0,5497% (1,065)
exp??- ?? 12
On obtient les tableaux suivants :
43
Joë& Sotamenou Mémoire de DEA- PTCI /UY II/
Octo6re 2005
Tableau 2.8 : Estimation mensuelle des quantités
produites d'ordures ménagères en 2002
Mois
|
Population
|
Production mensuelle
(en kgs/hbt)
|
Quantités produites
(en tonne)
|
|
|
Année 2002
|
|
janv-02
|
1336453
|
18,60
|
24858,02
|
fev-02
|
1343840
|
16,80
|
22576,52
|
Mars-02
|
1351269
|
24,68
|
33349,32
|
avr-02
|
1358738
|
29,40
|
39946,91
|
mai-02
|
1366249
|
30,38
|
41506,65
|
juin-02
|
1373801
|
23,70
|
32559,09
|
juil-02
|
1381395
|
18,60
|
25693,96
|
août-02
|
1389031
|
24,68
|
34281,30
|
sept-02
|
1396710
|
29,40
|
41063,27
|
oct-02
|
1404430
|
30,38
|
42666,60
|
nov-02
|
1412194
|
23,70
|
33468,99
|
dec02
|
142000010
|
18,60
|
26412,00
|
|
Source : Par nos soins
Tableau 2.9 : Estimation mensuelle des quantités
produites d'ordures ménagères en 2003
Mois
|
Population
|
Production mensuelle
(en kgs/hbt)
|
Quantités produites
(en tonne)
|
|
|
Année 2003
|
|
janv-03
|
1427806
|
18,60
|
26557,20
|
fev03
|
1435655
|
16,80
|
24119,01
|
mars-03
|
1443548
|
24,68
|
35626,76
|
avr-03
|
1451483
|
29,40
|
42673,61
|
mai-03
|
1459463
|
30,38
|
44338,48
|
juin-03
|
1467486
|
23,70
|
34779,42
|
juil-03
|
1475553
|
18,60
|
27445,29
|
août-03
|
1483665
|
24,68
|
36616,85
|
sept-03
|
1491821
|
29,40
|
43859,54
|
oct-03
|
1500022
|
30,38
|
45570,68
|
nov-03
|
1508268
|
23,70
|
35745,96
|
déc-03
|
1516560
|
18,60
|
28208,02
|
|
Source : Par nos soins
10 Population de base ayant servi d'estimation de la population
des autres mois. L'INS estimait la population de Yaoundé au 31
décembre à 1 420 000.
44
Joë& Sotamenou Mémoire de DEA- PTCI /UY II/
Octo6re 2005
Tableau 2.10 : Estimation mensuelle des
quantités produites d'ordures ménagères en 2004
Mois
|
Population
|
Production mensuelle
(en kgs/hbt)
|
Quantités produites
(en tonne)
|
|
|
Année 2004
|
|
janv-04
|
1524897
|
18,60
|
28363,09
|
févr-04
|
1533280
|
16,80
|
25759,10
|
Mars-04
|
1541709
|
24,68
|
38049,38
|
avr-04
|
1550184
|
29,40
|
45575,42
|
mai-04
|
1558706
|
30,38
|
47353,50
|
juin-04
|
1567275
|
23,70
|
37144,42
|
juil-04
|
1575891
|
18,60
|
29311,57
|
août-04
|
1584554
|
24,68
|
39106,80
|
sept-04
|
1593265
|
29,40
|
46841,99
|
oct-04
|
1602024
|
30,38
|
48669,48
|
nov-04
|
1610831
|
23,70
|
38176,69
|
déc-04
|
1619686
|
18,60
|
30126,16
|
|
Source : Par nos soins
Tableau 2.11 : Estimation mensuelle des quantités
produites d'ordures ménagères entre janvier et juillet 2005
Mois
|
Population
|
Production mensuelle
(en kgs/hbt)
|
Quantités produites
(en tonne)
|
|
|
Mi - Année 2005
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janv-05
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1628590
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18,60
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30291,78
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févr-05
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1637543
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16,80
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27510,72
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Mars-05
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1646545
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24,68
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40636,74
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avr-05
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1655597
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29,40
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48674,55
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mai-05
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1664698
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30,38
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50573,53
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juin-05
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1673850
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23,70
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39670,24
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juil-05
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1683052
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18,60
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31304,76
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Source : Par nos soins
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