Section III. Organisation et performance Scolaire
Cette section traite des différents modes de gestion
organisationnelle. L'accent est mis sur l'importance d'une structure facilitant
l'implication des parties prenantes dans les prises de décision à
l'école et les mécanismes qui favorisent le développement
du personnel.
Paragraphe 1. Théorie de
l'organisation apprenante
La performance scolaire est tributaire du mode de gestion
organisationnel. Certains établissements scolaires sont dirigés
uniquement suivant des pratiques de gestion caractérisées par la
rigueur administrative. D'autres adoptent une approche plutôt mixte qui
cherche à respecter les règlements administratifs, mais tout en
restant ouvertes aux problèmes qui peuvent surgir tout au long du
processus de gestion. En effet, il s'est révélé que les
écoles performantes ont des directeurs qui sont très efficaces
dans leur mode de gestion. L'efficacité du directeur se définit
par rapport à ses tâches pédagogiques; administratives et
relationnelles. Chaque caractéristique est précisée par
des indicateurs de performance dans une école donnée. En effet,
la théorie de l'organisation apprenante rejoint en partie les
théories de leadership démocratique de Lewin (1938) et
participatif de Likert (1961) relatives au management organisationnel. Cette
théorie propose un leadership qui favorise les apprentissages
collectifs. Une organisation apprenante place l'apprentissage du personnel au
centre de ses préoccupations dans un but du changement de comportement
organisationnel, afin d'atteindre des objectifs collectifs (Rocheleau, 1998).
L'organisation apprenante constitue un instrument de
développement, d'abord individuel puis collectif. Elle permet aux
individus qui la composent de développer ensemble leur potentiel ainsi
que des compétences ciblées et de contribuer ainsi à
l'avancement du savoir collectif. Cette approche de gestion s'applique en
milieu scolaire pour permettre de développer des capacités
pédagogiques et organisationnelles pour le personnel enseignant et pour
le chef d'établissement. Les problèmes auxquels est
confronté ce type d'organisation sont considérés comme
incitatifs au changement. Or, les écoles ont souvent fait face à
divers problèmes qui les empêchent d'améliorer leur niveau
de performance. Des lors, l'école devrait opter pour une organisation
apprenante où elle s'engagerait dans un processus d'apprentissage,
d'identification et de résolution des problèmes afin de pouvoir
améliorer sa performance (Rocheleau, 1998). Ce type d'organisation
permet de normaliser une action ou un comportement dans le but d'en assurer la
qualité et l'adéquation chez l'ensemble du personnel de
l'école (Legendre, 1993).
Par ailleurs, la théorie de l'organisation apprenante
permet d'identifier certains principes de gestion qui peuvent être
adoptés dans une école. Pour anticiper les éventuels
problèmes interpersonnels, l'organisation apprenante se dote
d'équipes multidimensionnelles. Par exemple, dans
certains projets d'école de qualité, le concept
équipe-école a souvent été utilisé pour
permettre de créer un environnement collégial d'apprentissage
tant au bénéfice des enseignants qu'à celui du chef de
l'établissement. Ces équipes constituent des entités sur
lesquelles la performance de l'école se bâtit. Ils se forment des
groupes de travail qui communiquent entre eux. Ils travaillent ensemble sur des
actions communes. Ils échangent leurs idées, leurs points de vue,
leurs intérêts et contribuent à l'ensemble des
activités pour permettre d'améliorer la performance globale de
l'école. Tout ceci se base sur la coopération qui
représente un élément crucial dans ce mode de
fonctionnement organisationnel. L'organisation apprenante se dirige selon les
principes de gestion de proximité. On y trouve des structures comme le
comité de gestion offrant aux acteurs immédiats la
possibilité de s'exprimer sur les orientations de l'école. Tout
converge vers le leadership partagé qui est la pierre angulaire de la
théorie de l'organisation apprenante (Rocheleau, 1998). D'une
manière générale, quelle que soit l'approche
théorique considérée, le graphique 1 indique un ensemble
d'éléments entrant dans le processus de transformation des inputs
en outputs dans le système scolaire.
Graphique 1. Processus de
transformation
*Conditions antécédentes à la
scolarisation
*Objectifs
*Conditions d'apprentissage
*Environnement
*management
*Ressources humaines et financières
* interaction entre les parties prenantes
*leadership du directeur
Performance scolaire
Source : Adapté de
scheerens, 2000
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