4.6.3 Sur le plan environnemental
Notre travail est une contribution à la protection du
patrimoine culturel et à la gestion efficiente de l'environnement. Dans
ce sens, nous envisageons une politique de protection de l'environnement au
sein duquel se trouvent le port de Loango et le domaine de M'bé. En
effet, le tourisme et l'exploitation irresponsables du site et de son
patrimoine peuvent engendrer une dégradation du bien. Pour éviter
cela, des mesures de précaution, compensatoires et conservatoires seront
mises en oeuvre et évaluées pour limiter et compenser les impacts
du tourisme sur la qualité de vie des populations locales et sur
l'environnement. Notre projet de protection et de valorisation fera application
des trois indicateurs composites définis par l'OMT et qui sont
particulièrement bien adaptés à la mesure des coûts
et avantages écologiques de l'écotourisme. Il s'agit de :
- L'indicateur de capacité de charge qui
permettra de déterminer le nombre maximum de
touristes par site en tenant compte de l'intensité
d'utilisation en période de pointe.
- L'indicateur de perturbation de site qui permettra
de réaliser une mesure composite des
niveaux d'impact sur le site compte tenu des
particularités naturelles et écologiques.
- L'indicateur d'intérêt écologique qui
sera un outil devant permettre de mesurer les
particularités écologiques du site qui le rendent
attrayant pour l'écotourisme et qui peuvent
changer avec le temps et la fréquentation touristique.
Ces indicateurs ont pour rôle principal
d'établir une surveillance des sites et de leur patrimoine sur le plan
écologique et environnemental35. Pour y arriver, il faut donc
sensibiliser la population résidente à un effort d'assainissement
en encourageant le développement d'initiatives privées
entrepreneuriales de traitement d'ordures et de déchets. En amont, un
accent sera mis sur l'information des touristes quant à l'interdiction
de l'utilisation des déchets nocifs et toxiques dans et autour du site.
De même seront encouragés les visites guidées
35 Compte rendus d'ateliers sur les indicateurs de l'OMT -
www. unwto.org
pédestres, le réseau de véloroutes et
voies vertes afin de réguler l'accès des touristes, de
préserver l'intégrité des sites et de limiter les
dégâts environnementaux.
Cependant, il faut noter la nécessité pour les
deux Ministères (Culture et Environnement) de travailler en
transversalité afin que tous les aspects soient pris en compte.
Tableau 1 : Déroulement des activités sur
19 mois pour chaque site.
Nature des activités
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Durée
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Recherche de financement
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3 mois
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Sensibilisation des communautés locales, des
autorités locales et
administratives
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Permanente
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Identification des représentants des
communautés, des détenteurs du savoir et
du savoir-faire
traditionnels, des personnes ressources
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1 mois
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Formation et mise en place de l'équipe chargée
de piloter le projet
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2 mois
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Identification et collecte du patrimoine culturel dans le
site
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3 mois
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Formation de la main d'oeuvre
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2 mois
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Achat de matériel
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1 mois
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Exécution des travaux de restauration et de
protection
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7 mois
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Suivi et évaluation des activités
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Permanente
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Il sied de noter qu'un accent particulier sera mis sur la
sensibilisation de la population locale en vue de la réussite du projet.
Il conviendra pour nous de mettre d'accord tous les concernés et de
convaincre les plus sceptiques pour éviter les retards dans
l'exécution des travaux et dans le financement. Cette sensibilisation
doit être permanente et elle va consister à expliquer à
tous le bien fondé du projet. Ainsi, une fois tous les partenaires
associés, nous pouvons envisager de mettre en oeuvre notre projet.
Cependant, il faut préciser que ces travaux doivent
ètre exécutés en vue de l'inscription des sites au
patrimoine mondial de l'UNESCO. Pour cela, notre travail va contribuer à
l'élaboration du dossier final qui sera présenté à
l'UNESCO pour l'inscription des sites au patrimoine mondial. Le travail
d'élaboration du dossier final portera sur le bien à inscrire
lui-même ; il faudra donc procéder, pour les deux sites à
:
· L'identification pour donner une description
géographique du pays et de la région et de la localité
dans lesquels se situe le bien ainsi que la délimitation de la zone
d'inscription et de la zone tampon évaluée en hectare. Elle est
accompagnée des cartes, plans et nom du bien.
· La description du bien pour faire un état :
- Des conditions géologiques exceptionnelles et des
enjeux économiques, humains et politiques indispensables dans la vie
quotidienne d'antan.
- De l'historique et du développement mettant en relief
l'historique des sites et son état
actuel ;
· La justification de l'inscription pour exposer :
- Les critères selon lesquels l'inscription est
proposée. En effet, le domaine royal de M'bé est
sur la liste indicative selon les critères (v) et (vi)
et l'ancien port de Loango l'est selon le critère (vi). Le
critère (v) exige que le site soit « un exemple éminent
d'établissement humain traditionnel, de l'utilisation traditionnelle du
territoire ou de la mer, qui soit représentatif d'une ou des cultures,
ou de l'interaction humaine avec l'environnement, spécialement quand
celui-ci est devenu vulnérable sous l'impact d'une mutation
irréversible ». Le critère (vi) mentionne que le site «
doit être directement ou matériellement associé à
des événements ou des traditions vivantes, des idées, des
croyances ou des oeuvres artistiques et littéraires ayant une
signification exceptionnelle universelle. L'ancien port d'embarquement des
esclaves de Loango possède, à ce jour, les principaux vestiges
qui témoignent encore de l'importance du site comme point d'embarquement
des millions d'esclaves. Le domaine royal de M'bé quant à lui
illustre un exemple imminent de l'interaction du peuple Téké avec
son environnement, un mode de vie ayant résisté à toutes
les mutations.
- Le projet de déclaration de valeur universelle
exceptionnelle qui expose l'importance que
revêt le site ; une importance d'amplitude
chronologique au cours de laquelle a perduré les deux cités
royales. Cela est illustré pour le port de Loango par le fait qu'il a
été témoin de ce commerce inhumain qu'est la traite de
nègres et pour le domaine de M'bé par des croyances et traditions
vivantes qui ont permis à cette entité de résister aux
continuelles mutations modernes.
- L'analyse comparative en référence à
d'autres sites déjà classés patrimoine mondial ; en
l'espèce le port de Loango peut être comparé à la
route de l'esclave de Ouidah au Bénin et le domaine de M'bé aux
palais royaux d'Abomey toujours au Bénin.
- L'intégrité et /ou l'authenticité du site
qui doit faire ressortir l'état original actuel des sites et
détermine si ceux-ci ne sont pas affectés,
menacés de destruction ou de disparition.
· L'état de conservation du bien pour constater
la conservation actuelle et les facteurs affectant le bien. Il faut, en effet
noter, que le port de Loango est menacé par l'érosion marine et
le domaine de M'bé par la culture sur brUlis et la
déforestation.
· La protection et la gestion du site est, à
notre avis, le point sur lequel un accent particulier sera mis ; celle-ci devra
faire mention :
- Du droit de propriété dont dispose les
communautés locales, renforcé par les différentes
protections de l'Etat depuis leur inscription sur la liste
indicative.
- De la mise en place des Zones de Protection du Patrimoine
qui délimitent un périmètre de protection patrimoniale
devant servir à l'élaboration de la zone tampon et de la zone
à inscrire pour l'UNESCO.
- De la protection des sites à titre de patrimoine
national (loi n°8 et 9 du 26 juillet 2010
précitées) et leurs différents
inventaires supplémentaires à ce titre. Les moyens d'application
des mesures de protection devant se référer à la
législation en vigueur tant au plan national qu'international. Aussi, il
conviendra de mettre en oeuvre un plan de gestion du bien, de tenir compte des
enjeux de sauvegarde du patrimoine, de développement et de
l'environnement.
- Des compétences requises pour la conservation, la
protection, la valorisation et l'entretien
du site qui relèveront des services de l'Etat qui en
assureront le contrôle.
- De l'appel à partenariat dans le cadre du financement en
vue d'obtenir l'engagement de tous les partenaires.
- Des aménagements dans le site en vue non seulement
d'améliorer les conditions générales d'accueil des publics
(panneaux de signalisation routière, espace de stationnement, circuit et
parcours touristiques...) mais aussi l'accueil en hébergement et
restauration autour des sites (hôtels, chambres d'hôtes,
gîtes, camping...).
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