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Réflexions sur les conditions d'une gestion performante des immatriculations à  la CNSS (Caisse Nationale de Sécurité Sociale)

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par Yélo Abdon Serge HOUADJETO
Université d'Abomey-Calavi (Bénin) - Diplôme de technicien supérieur option administration générale 2009
  

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BIBLIOGRAPHIE

ANNEXES

TABLE DES MATIERES

INTRODUCTION GENERALE

L'homme est exposé dans son existence à une multitude d'événements de nature à faire disparaître son revenu ou à réduire son niveau de vie : la maladie, la maternité, les accidents du travail et les maladies professionnelles, le chômage, l'invalidité, la vieillesse, le décès et les charges de famille. Ce sont là autant de risques auxquels l'être humain est exposé.

La réponse à cette menace a suscité l'apparition de différents mécanismes de protection sociale. Il s'agit de la solidarité familiale, clanique ou tribale et d'autres techniques de solidarité telles que l'épargne, l'assistance, la mutualité et l'assurance sociale.

Tous ces mécanismes ont révélé leur insuffisance. Il était donc nécessaire de mettre en place un système mieux adapté à la protection de l'homme au travail : la sécurité sociale.

La sécurité sociale peut être définie comme l'ensemble de la protection que la Société accorde à ses membres, grâce à une série de mesures publiques, contre le dénuement économique et social où pourraient les plonger, en raison de la disparition ou de la réduction sensible de leur gain, la maladie, la maternité, les accidents du travail et les maladies professionnelles, le chômage, l'invalidité, la vieillesse, le décès et les charges de famille.

Ainsi, la sécurité sociale, après avoir pris pied dans nombre de constitutions promulguées au lendemain de la dernière guerre mondiale, a fait l'objet de la consécration la plus solennelle dans la déclaration Universelle des droits de l'homme adoptée le 10 décembre 1948 par l'Assemblée Générale des Nations Unies. L'article 22 de cette déclaration reconnaît à toute personne, en tant que membre de la société, le droit à la sécurité sociale.

Au Bénin, la mise en oeuvre de la sécurité sociale, pour ce qui concerne les travailleurs salariés est confiée à un établissement public à caractère social qui trouve son origine dans le code du travail des territoires français d'outremer promulgué le 15 décembre 1952 : la Caisse Nationale de Sécurité Sociale.

Aujourd'hui, le régime général de sécurité sociale géré par la CNSS permet de fournir à la population couverte des prestations réparties en trois branches:

- la branche des prestations familiales ;

- la branche des risques professionnels

- la branche des pensions.

Le bénéfice de ces différentes prestations exige une immatriculation préalable des employeurs et l'affiliation de leurs travailleurs. Le service compétent dans ces opérations est le service des immatriculations. Ce service, est confronté aujourd'hui à certaines difficultés qui compromettent ses performances.

C'est dans le but d'apporter notre contribution aux activités du service de l'immatriculation des employeurs et de l'affiliation des travailleurs que nous avons jugé opportun de réaliser notre étude sur le thème : « Réflexion sur les conditions d'une gestion performante des immatriculations à la CNSS ».

Pour mener à bien cette étude, nous présentons dans un chapitre préliminaire le cadre de l'étude et le ciblage de la problématique. Le chapitre premier est consacré à la fixation des objectifs de l'étude et la méthodologie adoptée pour la résolution de la problématique d'identification des assurés. Nous procédons dans le chapitre second à la vérification des hypothèses et à la formulation des suggestions pour l'amélioration des prestations.

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