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Amélioration de la performance des projets de développement par la mise en place du système de suivi-évaluation: cas du PNDCC (Projet National d'appui au Développement Conduit par les Communautés)

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par Mathias Marcel AGOSSOUZA
Université d'Abomey-Calavi ( Bénin) - Licence professionnelle en analyse des projets  2010
  

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SECTION 2 : DES APPROCHES DE SOLUTIONS AUX PERSPECTIVES
DE RECHERCHE

Pour contribuer à l'amélioration du système du suivi-évaluation du PNDCC, nous nous sommes fixés des objectifs par rapport aux problèmes spécifiques et avions formulé les hypothèses qui ont été vérifiées à la suite de l'analyse des résultats des investigations menées à ce sujet. Nous voulons ici faire des suggestions accompagnées des conditions de mise en oeuvre pour contribuer à son efficacité.

PARAGRAPHE 1 : APPROCHES DE SOLUTIONS

Plusieurs solutions peuvent contribuer à l'amélioration de la performance du système de suivi-évaluation des projets de développement. Cependant, les solutions relatives aux problèmes que nous avons identifiés semblent les mieux indiquées car elles sont issues d'une étude qui a permis la vérification des hypothèses.

3.6 Approches de solutions

Compte tenu de la liaison entre nos divers problèmes spécifiques, nous proposons en bloc les solutions suivantes :

Pour éviter les retards à l'avenir dans le délai d'exécution des activités du planning, il faut suivre rigoureusement le planning d'exécution de commun accord avec toutes les parties prenantes. A ce titre il faut :

- respecter le délai d'élaboration effective des dossiers d'appel d'offres en ce qui concerne les études architecturales, les constructions et les équipements ;

- bien apprécier au cours de l'évaluation des offres la capacité des entreprises adjudicataires à respecter les délais d'exécution des travaux ou services dont elles devraient assurer l'exécution en se basant surtout sur les attestations de bonne fin d'exécution ;

- veiller à l'élaboration effective des rapports d'exécution des travaux et effectuer des visites de terrain pour constater l'évolution des tâches afin de mieux les évaluer. Ceci participera de façon significative au suivi des travaux ;

- veiller au recrutement de personnel qualifié et suffisant dans l'exécution des tâches, même si dans la présente étude notre enquête nous a révélé que les critères de qualification de personnel sont négligeables ;

- respecter les modalités et les échéances de décaissement des fonds nécessaires pour le déroulement du projet, car il faut reconnaitre que le non décaissement, pour une raison ou une autre, met en difficulté les entreprises prestataires, ce qui peut être aussi une source de retard des activités.

En ce qui concerne la non satisfaction des indicateurs de performance, il

s'avère indispensable de :

- mettre une nouvelle stratégie de reforme administrative dans tous les secteurs d'activités du pays car, la réalisation d'un projet implique souvent plusieurs domaines d'interventions ;

- associer de façon sincère les bénéficiaires des ouvrages à la conception et au déroulement des travaux car les ignorés pourraient cacher certaines difficultés pour lesquelles seuls les bénéficiaires détiennent les solutions ;

- associer également les autorités, les différents acteurs communaux afin d'éviter les conflits d'intérêt et les actes de mauvaises foi ;

- éviter la complaisance dans la mise sur pied des équipes de gestion, en procédant au choix du personnel de l'équipe de gestion sur la base d'un profil type.

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