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Rapport de ronde d'integration effecuée à  l'Office Congolais de Contrôle

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par Matabaro CHIZA
 - Licencié en Gestion Financière 2009
  

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I.4 Structure et organisation

La Direction Provinciale / EST - Bukavu rend compte de sa gestion à la Direction Générale qui a son siège à Kinshasa. Cette Direction Générale est subdivisée en Départements constitués en deux volets à savoir : les départements centraux d'exploitation et les départements centraux d'appoint.

I.4.1. Les Départements Centraux d'Exploitation

A. Département Contrôle des Importations (D.C.I.)

Le D.C.I. a pour mission d'organiser, de réaliser des contrôles des importations conformément aux textes légaux et réglementaires et d'optimiser les activités des Contrôles des importations soit seul, soit en collaboration avec ses mandataires étrangers.

Ce Département poursuit les objectifs majeurs ci-dessous:

?- Sauvegarder les intérêts des opérateurs économiques grâce aux redressements qualitatif et quantitatif des produits et marchandises importées,

- Sauvegarder la santé du Consommateur par la surveillance de la qualité des produits alimentaires et pharmaceutiques.

Il existe deux contrôles principaux sur toutes les importations vers la République Démocratique du Congo :

1. Contrôle avant embarquement

Du lieu ou du pays d'origine, l'Office a donné mandat à la Société Générale de Surveillance (S.G.S.) de contrôler la qualité, la quantité et le prix avant embarquement du produit. Ainsi, la S.G.S joue le rôle de mandataire.

A l'issu des contrôles, la Société Générale de Surveillance émet l'attestation de vérification « AV ».

A l'arrivée en République démocratique du Congo, l'Office Congolais de Contrôle effectue une deuxième vérification pour s'assurer que la marchandise est toujours dans la même condition qu'à l'embarquement. Ce contrôle est particulièrement important pour les produits pharmaceutiques et les denrées périssables.

2. Contrôle à l'arrivée

Pour certains produits, notamment les produits pétroliers et ceux en provenance des pays où la Société Générale de Surveillance n'a pas des bureaux de collaboration comme en Chine. L'Office Congolais de Contrôle effectue tous les contrôles requis, à l'issue desquels, il émet une attestation de vérification.

Ces contrôles qui s'exercent à l'embarquement au départ de l'étranger par les mandataires ou à l'arrivée, aux différents postes frontaliers présentent un intérêt majeur pour la protection du consommateur face à la tendance criminelle de certains pays développés à vouloir déverser verts le tiers monde les excédents des marchandises et produits à la qualité douteuse ou avariée. Les mêmes contrôles garantissent la conformité des prix.

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