III.7.5. DIRECTIVES POUR UNE PRATIQUE OPTIMALE DE
L'ENVIRONNEMENT DANS LES OPERATIONS MINIERES
Pre : les directives pratiques pour les promoteurs de
projets : C'est pour éliminer les effets néfastes des
opérations minières sur l'environnement, et à
développer de bonnes relations avec les communautés locales
avoisinantes. Il s'agit notamment d'une bonne conception et un bon
aménagement de la mine qui constituent les deux éléments
-clés susceptibles d'atténuer les impacts néfastes sur
l'environnement. (Voir figure 2 cidessous). A cet égard, nous
recommandons aux promoteurs de projets miniers de faire en sorte que leurs
exploitations minières soient conçues et établies par des
conseillers professionnels qualifiés en la matière et selon les
normes de pratique optimale et exigées par le Code et le
règlement minier Congolais.
2+me : la relation avec la commu nauté locale
:
Comme nous venons de l'annoncer ci-dessous, les promoteurs
miniers au Sud-Kivu doivent en outre:
- S'efforcer d'être pro- actifs dans le
développement de leurs relations avec la communauté locale,
c'est-àdire qu'ils doivent faire la connaissance des gens du voisinage,
s'intéresser à eux, essayer de comprendre leurs problèmes,
les encourager à faire la connaissance du personnel du site,
écouter et parler ;
- Etablir des contacts réguliers et donner des
informations en toute liberté, avoir des journées portes ouvertes
;
- Créer une bonne impression en gérant la mine de
façon ordonnée et efficace ;
- Assurer la communication, par exemple avec un employé
chargé de la liaison, annoncer les détails sur la façon
d'établir les contacts ;
- Prévenir des activités qui peuvent
entraîner des réclamations et les expliquer ;
- Rendre visite et agir après des réclamations ;
- S'assurer que le personnel est conscient de l'environnement et
formé pour faire face aux problèmes ; - Proposer/assurer des
mesures compensatoires là où l'impact dépasse la limite du
tolérable ;
- Essayer de coopérer et d'éviter de se comporter
en adversaire ;
- Etc.
3eme : le bon usage des explosifs
Les promoteurs doivent :
· Inspecter les surfaces ;
· Préparer le plan de l'exploitation, y compris la
capacité des charges et la conséquence des explosions pour
minimiser les effets sur l'environnement ;
· Vérifier la position des trous et noter toute
anomalie ;
· Réviser le plan si nécessaire ;
· Limiter la vibration du sol (minimiser l'effet des
charges en les encageant, faire très attention dans les situations
inhabituelles par exemple dans les angles) ;
· Réduire la surpression (éviter si
possible l'utilisation du cordon de mine en surface et les explosions
secondaires, éviter également de procéder au tir dans de
mauvaises conditions météorologiques, surtout quand le vent
souffle vers des lieux sensibles et que les nuages sont bas) ;
· Eviter les éclats de roche (assurer que le plan
est minutieux, déplacer le rocher fragmenté horizontalement
plutôt que verticalement, amorcer en bas plutôt qu'en haut,
utiliser des écrans de protection s'il y a le moindre doute) ;
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4ème : la bonne pratique co ntre le
bruit
Les promoteurs doivent :
· Discuter des questions de bruit et démontrer que
dans la pratique les conditions proposées peuvent être
respectées ;
· Prévoir et s'assurer que l'on a tenu compte du
bruit dans le plan de développement, de la nature du travail et de
l'ordre de déroulement des tâches ;
· Eviter le travail de nuit surtout près des zones
sensibles ;
· Prévoir des écrans anti-bruit dans le plan,
par exemple par un système de digues et de plans de travail ;
· S'assurer que ceux qui gèrent le site et y
travaillent sont conscients qu'il faut fonctionner avec le moins de bruit
possible ;
· Vérifier les caractéristiques du bruit de
l'équipement avant son utilisation et ensuite périodiquement,
si
nécessaire ajuster un équipement trop bruyant, assurer son
bon fonctionnement et son entretien ;
· Réduire la propagation du bruit en utilisant des
murets temporaires et des écrans mobiles selon le cas ;
· Etc.
Dème : la bonne pratique e n matière de
poussière
Les promoteurs miniers doivent à ce sujet:
· Réduire la production de poussière par un
bon plan et un bon aménagement ;
· Réduire le transport de la poussière par le
vent (tasser, niveler, revêtir et entretenir les voies de transport,...)
;
· Réduire la poussière ambiante en plantant
des arbres et arbustes autour du site ;
· Suspendre temporairement les activités ou
l'opération minière si l'on ne peut éviter la production
de poussière ;
· Etc.
6ème : la bonne pratique e n matière de
nuisances visuelles
Les promoteurs miniers doivent :
· Adopter une approche positive vis-à-vis du paysage
;
· Prévoir la plantation et l'aménagement du
paysage ;
· Planter dès la première saison après
l'accord d'aménagement ;
· S'assurer que les gestionnaires de la mine ont ou
semblent avoir la volonté d'avoir un site d'exploitation visuellement
agréable ;
· Avoir une « bonne intendance », s'occuper avec
soin de la mine et bien l'entretenir ;
·
Effectuer des révisions régulières des
opérations d'aménagement du paysage et des programmes de
restauration.
Fème : la bonne pratique e n matière
d'eaux souterrai nes
Les promoteurs miniers doivent :
· Etablir la qualité et les niveaux de
référence des eaux souterraines avent l'aménagement et la
demande d'autorisation d'exploitation si les minerais à extraire se
situent sous la nappe d'eau ;
· Définir et évaluer le régime hydro-
géologique du site et de son voisinage ;
· Pendant la période d'exploitation,
contrôler les niveaux des eaux retirées par la communauté
locale, la quantité et la qualité des flux de recharge ainsi que
la terre et les récoltes, l'écologie de la communauté
locale, pour détecter les problèmes qui pourraient survenir ;
· Prévoir de ne pas dénoyer la mine ou, si
cela est inévitable, le faire progressivement par petites cellules ;
· Utiliser les codes en usage pour les amas de
déblais temporaires et la stabilité des pentes ;
· Prévoir la recharge des aquifères ;
· Prévoir des bases imperméables et
l'endiguement pour carburant, le pétrole, les entrepôts de
produits chimiques et les installations de traitement de l'eau ;
· Eviter les infiltrations d'écoulements
contaminés à travers le sol de la mine ;
· Etc.
flème : la bonne pratique e n
matière d'eaux de surface
Les promoteurs miniers doivent :
· Conférer avec les services
hydrogéologiques compétentes sur les façons
d'éviter ou de réduire les conséquences de la modification
de la nappe d`eau, de la pollution des cours d'eau de surface, ou bien de
changer l'hydrologie de la zone si le site empiète sur des habitats
naturels protégés et surtout si le site proposé a des
liens hydrologiques a un lien de marécage ;
· Consulter les spécialistes de
réglementations concernées sur tout changement des cours d'eau,
des lits de rivières voisines et de tout déversement permanent
;
· Entreprendre une expertise de référence et
établir un système de contrôle des cours d'eau ;
· Prévoir un système de drainage
adéquat pour écarter les eaux de surface du chantier minier ;
· Aménager un système
intégré de gestion de l'eau, y compris de dénoyage de la
mine pour assurer les fonctions d'équilibre des débits
grâce à des puisards et au pompage, de contrôle des macro-
particules par dépôts dans les puisards et lagunes, de
contrôle de la composition chimique de l'eau,
·
·
·
· ,
·
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Limiter l'érosion de surface en planant rapidement les
zones exposées, en créant une couverture végétale
qui protége physiquement les surfaces de terre recouvrement, les amas de
terre et de déchets, en restaurant progressivement les zones de travail,
en constituant des parois de protection des cours d'eau ;
· Aménager des puisards et des lagunes pour faire
face à n'importe quelle situation, y compris aux
périodes
reconnues d'orages, en assurant que ils sont assez grands, l'on évite la
dégradation, ...;
· Etc.
gème : la bonne pratique e n matière de
déchets prove na nt du développeme nt mi nier Les
promoteurs doivent :
· Réduire la production de déchets et essayer
d'utiliser les déchets pour aménager le pays ;
· Placer le amas de déchets dans l'enceinte du
chantier dans la mesure du possible ;
· Utiliser les déchets pour le programme de
restauration progressive du paysage ;
· Paysager et restaurer la couverture
végétale des amas déchets dès que possible ;
· Construire les amas de déchets en pensant aux
effets potentiels sur le paysage, les eaux souterraines, les cours d'eau de
surface et le régime des crues ;
· Prendre des mesures pour que les déchets contenant
des contaminants physiques ou chimiques soient encaisser dans de l'argile pour
éviter qu'ils ne s'échappent dans l'atmosphère ou ne
s'infiltrent dans les aquifères ou les eaux de surface ;
· Assurer une stabilité satisfaisante des amas de
déchets à court et à long terme ;
· Etc.
10ème : la bonne pratique e n
matière de séparatio n des terres
Les promoteurs miniers doivent :
· Comprendre comment les hommes, la flore et la faune ont
occupé le site avant leur venue ;
· Conserver autant que possible les aménagements
existants ;
· Sinon offrir une alternative quand c'est
nécessaire et possible ;
· Maintenir la possibilité et la qualité de
solutions alternatives en termes de paysage, surface, panneaux de
signalisation, clôture, et sécurité ;
· Offrir des compensations si nécessaire.
· Etc.
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