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Problématique de financement du secteur agricole dans la province du Sud kivu

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par Safanto LUKENDO BULONGO
Université Ouverte Campus de Bukavu - Licence en Gestion et Administration des Projets 2008
  

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3.1.5. Modèles de contrat en agriculture contractuelle

L'agriculture contractuelle suit habituellement l'un des cinq grands modèles existant, selon le produit, les ressources du promoteur et l'intensité des relations nécessaires entre ce dernier et l'agriculteur. Il s'agit des modèles suivants

a) Le modèle centralisé

· S'applique à une entreprise de transformation et/ou de conditionnement
centralisée qui achète la production d'un grand nombre de petits agriculteurs.

· Est utilisé pour les cultures arboricoles, les cultures annuelles, la volaille, les produits laitiers. Les produits tels que le thé, les légumes en conserve ou surgelés, demandent souvent un taux élevé de transformation.

· Est coordonné verticalement, avec une allocation de quotas et un contrôle strict de la qualité.

· Permet l'engagement du promoteur dans la production par un apport variable qui va d'un minimum, la fourniture d'intrants, à la prise en charge de la plupart des aspects de la production.

b) Le modèle de la plantation-mère

· Est une variante du modèle centralisé où le promoteur dirige également un domaine central ou une plantation.

· Le domaine central est habituellement utilisé pour garantir un flux de production à l'usine de transformation mais n'est parfois utilisé qu'à des fins de recherche ou de sélection.

· Est souvent utilisé en conjonction avec des projets de relocalisation ou d'émigration.

· Implique une fourniture importante d'intrants matériels et administratifs.

c) Le modèle multipartite

· Peut impliquer divers organismes comprenant souvent des organes de droit public.

· Peut être créé à partir des modèles centralisés ou de la plantation-mère, par exemple par le biais d'agriculteurs organisés en coopératives ou par le biais de la participation d'une institution financière.

d) Le modèle informel

· Se caractérise par la participation d'entrepreneurs individuels ou de petites sociétés.

· Implique des contrats de production informels, habituellement saisonniers.

· Nécessite souvent des services de soutien des pouvoirs publics tels que la recherche et la vulgarisation.

· Implique plus de risque de vente de produits hors contrat.

e) Le modèle intermédiaire

· Implique le promoteur dans des rapports de sous-traitance avec les agriculteurs par le biais d'intermédiaires.

· Entraîne les risques pour le promoteur de ne plus maîtriser la production, ni la qualité, ni les prix payés aux agriculteurs.

3.1.6. Gestion de projet « d'agriculture contractuelle »

Une mauvaise gestion peut faire échouer des projets d'agriculture contractuelle qui étaient potentiellement prometteurs. C'est pourquoi, il est important de :

a) Coordonner la production. Ceci demande au préalable de :

· Identifier les superficies qui conviennent à la production et permettent un accès facile au transport et autre support.

· Sélectionner les agriculteurs. Les critères varieront selon la culture et l'intensité de la relation contractuelle.

· Former des groupes de travail. Bien que n'étant pas essentiels, ces groupes peuvent être précieux pour la fourniture de conseils en vulgarisation, la livraison d'intrants et le ramassage des produits agricoles.

· Passer des accords pour les commandes et les fournitures d'intrants et de crédits destinés aux agriculteurs.

· Planifier l'appui logistique pour la livraison d'intrants et le transport de produits.

· Passer des accords relatifs à l'achat de produits selon le contrat, en particulier pour que les agriculteurs puissent vérifier les poids et les qualités.

b) La gestion de l'agronomie qui comprend :

· Les services de vulgarisation. Les vulgarisateurs doivent parfaitement connaître le produit et, de préférence, les usages locaux.

· Le transfert de technologie avec une sensibilisation aux problèmes d'adaptation que pourraient connaître les petits exploitants.

· L'utilisation de calendriers de cultures pour assurer le respect des dates et du bon enchaînement de toutes les activités contractuelles.

· La formation des vulgarisateurs et des agriculteurs ainsi que la recherche sur les variétés et les pratiques culturales.

c) Les relations entre les agriculteurs et la direction doivent être entretenues et renforcées en prêtant attention à ce qui suit:

· Les réunions des agriculteurs et la direction, qui sont un lien entre celle-ci et les agriculteurs, ou leurs représentants, permettant l'interaction et la négociation et qui évitent bien des problèmes causés par le manque de communication.

· Les relations entre hommes et femmes sur lesquelles l'agriculture contractuelle peut avoir un impact négatif par le biais du paiement aux hommes du travail effectué en grande partie par les femmes.

· des conflits entre les exigences du contrat et les priorités des femmes concernant l'agriculture de subsistance.

· La participation aux affaires de la communauté, ce qui contribue à créer une atmosphère de partenariat positive. Pour ce faire, le promoteur peut participer aux événements sociaux et fournir une infrastructure locale à petite échelle.

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