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La gouvernance urbaine de l'eau et l'accès aux services de base des quartiers précaires cas de la ville de Safi (Maroc)

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par Ali Ighil
Institut National d'Aménagement et d'Urbanisme INAU (Maroc) - Diplôme d'études supérieurs en aménagement et urbanisme (DESAU) 2008
  

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B. La distribution de l'EP dans la ville de Safi:

1. L'Opérateur public, la RADEES :

a. Création de l'opérateur:

La RADEES, Régie Autonome de Distribution d'Eau et d'Electricité de Safi, est un établissement public crée par l'arrêté du ministre de l'intérieur du 27 octobre 1971 suite à la délibération du conseil communal de Safi en date du 29 avril 1970 telle qu'elle a été approuvée par arrête du ministre de l'intérieur en date du 22 décembre 1970 pour assurer la distribution de l'électricité dans la ville de Safi.

La RADEES est régie par les dispositions du dahir n° 1-59-315 du 28 hija 1937 (23 juin 1960) relatif à l'organisation communale et le décret d'application n° 2-64-394 du 22 joumada I 1384 (29 septembre 1964) relatif aux régies communales dotées de la personnalité civile et de l'autonomie financière.

La RADEES gère en régie autonome le réseau de distribution de l'eau potable de l'agglomération de Safi; elle en assure l'entretien, la réhabilitation et l'extension aux zones non raccordées. La régie est dotée de la personnalité civile et de l'autonomie financière et placée sous la tutelle du ministère de l'intérieur.

Photos 10: Le siège de la RADEES

b. Evolution des activités de la RADEES :

L'activité de la régie s'est vue étendre en 1972 à la distribution de l'eau potable suite à la création du syndicat intercommunal des communes de Safi, Essaouira, Tamanar, Jemaa Shaim, Youssoufia, Tlet Bouguedra, Sebt Gzoula et Chemaia, et ce, en application des délibérations de ces communes au cours du mois d'août 1971 telles qu'elles ont étés approuvées par arrêté du ministre de l'intérieur en date du 27 octobre 1971.

A compter de 1993, l'ONEP s'est substitué à la RADEES pour la distribution de l'eau potable dans les communes de Youssoufia, Chemaia, Essaouira et Tamanar.

L'activité de l'assainissement a été confiée à la RADEES conformément aux dispositions de l'arrêté du ministre de l'intérieur n° 754-04 du 1er Rabii I 1425 (21 avril 2004) approuvant la délibération du conseil communal de Safi en date du 26 décembre 2003, chargeant la Régie de la gestion du service d'assainissement liquide. La prise en charge effective de cette activité par la régie est intervenue à compter du 1er janvier 2005.

Les trois missions de la Régie sont réalisées conformément à des cahiers de charge agréés par les autorités compétentes.

c. Zone d'action actuelle de la régie:

La RADEES assure actuellement la distribution de l'eau potable dans les localités ci-après : - La Commune Urbaine de Safi (Population 2006 :289 500 hab) ;

- La Commune Urbaine de Jemâa Shaim (Population 2006 :15 700 hab) ; - La Commune Urbaine de Sebt Gzoula (Population 2006 :14 800 hab) ; - Le Centre Tlet Bouguedra (Population 2006 :1 600 hab) ;

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"Il faut répondre au mal par la rectitude, au bien par le bien."   Confucius