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La gouvernance urbaine de l'eau et l'accès aux services de base des quartiers précaires cas de la ville de Safi (Maroc)

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par Ali Ighil
Institut National d'Aménagement et d'Urbanisme INAU (Maroc) - Diplôme d'études supérieurs en aménagement et urbanisme (DESAU) 2008
  

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V. Gestion de la distribution d'eau potable par la RADEES:

A. Taux de couverture par le service de l'eau potable :

A la date du 31/12/2006, la régie autonome de distribution de l'eau et de l'électricité de Safi (RADEES) desservait 53 238 abonnés au service de l'eau potable. Les abonnés sont repartis selon 4 types d'usages, domestique, préférentiel (bains maures et bornes fontaines), industriel et hôtels. L'évolution du nombre de clients au cours des 5 dernières années, tous types d'usages confondus, est représentée ci-après :

Tableau 19: Evolution du nombre de clients d'EP de la RADEES.

Année

2002

2003

2004

2005

2006

Nombre clients

44315

46252

48443

50912

53238

 

Source : RADEES

Le taux de branchement est l'indice qui mesure la part de la population branchée par apport à la population total, en 2006 cet indice représente 75,4% dans la zone d'action de la RADEES. Son évolution depuis 2002 est comme suit (tableau 20) :

Tableau 20: Evolution du taux de branchement dans la zone d'action de la RADEES.

désignation

2002

2003

2004

2005

2006

Population totale

309 800

312 600

315 600

318 600

321 600

Population branchée

209 200

215 700

230 400

240 000

242 500

Population non branchée

100 700

96 900

85 200

78 600

79 100

Taux de branchement (%)

67,5

69

73

75,3

75,4

 

Source : Rapport de gestion de l'exercice 2006. RADEES.

Le taux de desserte mesure le taux de la population ayant accès à une source d'eau potable. Le taux de desserte en eau potable dans la ville de Safi est de l'ordre de 80 ,5% (RGPH 2004) alors qu'il était déjà de 80% en 1994 et de 34% en 1976.40

Tableau 21: Evolution du taux de desserte en eau potable de la ville de Safi.

Année

1976

1985

1993

2004

Nombre d'abonnés

10.231

20.243

33.128

48428

Taux de desserte

34%

45%

80%

80,5

 

Source : Monographie local de l'environnement de Saf .

Il faut signaler que les quartiers périphériques, qui n'ont intégré le périmètre urbain que depuis le découpage administratif de 1992, présentent de très faibles taux de raccordement. Une grande partie de l'approvisionnement de l'eau potable y est assurée par bornes fontaines

40 "Monographie locale de l'environnement de Safi" .ibid.

publiques. IL s'agit des quartiers : Sidi Bouzid, Kariat Chems, Antonio et Larissa et les trois quartiers BBC objets de l'étude de terrain de ce mémoire.

B. Abonnés et Consommations:

1. Structure de la consommation d'eau :

L'usage domestique de l'eau potable est structuré selon 4 tranches de consommation correspondants aux volumes consommés, Administrations et particuliers sont facturés selon ces tranches :

· La première tranche est comprise entre 0 et 6 m3

· La deuxième tranche est comprise entre 6 et 20 m3

· La troisième tranche est comprise entre 20 et 40 m3

· Enfin la quatrième tranche correspond à une consommation supérieure à 40 m3.

La structure de consommation en 2006 pour la ville de Safi est comme suit (figure 13):
Figure 13: Structure de consommation d'EP à Safi pour 2006.

Hôtels; 0,44%

Industriels;
5,03%

Préférentiels;

7,10%

1ère tranche

38,57%

4ème tranche

11,75%

3ème tranche

5,86%

2ème tranche

31,26%

Source: RADEES

La 1ére tranche constitue l'essentiel des consommations d'eau avec 38,57%, suivie de la deuxième tranche avec 31,26%

L'évolution de la structure de consommation depuis 2002 est représentée dans le tableau 22. On remarque une augmentation du volume consommé dans la deuxième tranche à partir de 2006 et une diminution de la part de la 1er tranche dans la structure de consommation, ce qui est dû, non pas à un glissement de consommation de la 1er tranche à la deuxième tranche, mais plus à une modification de la structure des tranches de consommation à partir du 01/03/2006, la 1ére tranche passant d'une consommation mensuelle comprise entre 1 et 8 m3 à une consommation comprise entre 0 et 6 m3, et la deuxième tranche de 8 à 24 m3 à une consommation de 6 à 20 m3.

Tableau 22: Evolution des ventes d'eau par tranches tarifaires

Désignation

2002

2003

2004

2005

2006

1ère Tranche

3 247 078

3 359 213

3 499 038

3 583 379

3 110 961

(m3)

42.54%

42.50%

42.98%

44.15%

38.57%

2ème Tranche

1 769 885

1 910 632

1 983 272

1 931 307

2 521 415

(m3)

23.19%

24.17%

24.36%

23.79%

31.26%

3ème Tranche

441 350

498 196

512 297

490 858

472 481

(m3)

5.78%

6.30%

6.29%

6.05%

5.86%

4ème Tranche

1 078 990

1 000 807

1 015 356

1 006 015

947 967

(m3)

14.14%

12.66%

12.47%

12.39%

11.75%

Industriels (m3)

330 086

4.32%

349 122

4.42%

385 384

4.73%

403 172

4.97%

405 360

5.03%

Hôtels (m3)

-

-

-

-

35 478

0.44%

Préférentiels (m3)

765 624

10.03%

785 397

9.94%

745 248

9.15%

702 296

8.65%

572 282

7.10%

TOTAL

100%

100%

100%

100%

100%

Source: RADEES

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