II.3- Questionnaire sur les
procédures d'appel d'offres et d'exécution du contrat de
transport
L'appel d'offres et l'exécution du contrat de transport
sont deux activités cumulatives et successives. Toutefois, nous ferons
un questionnaire pour l'appel d'offre et un autre pour l'exécution du
contrat de transport (annexe XII).
II.3.1- Questionnaire sur
les procédures d'appel d'offres
La consultation des dossiers d'appel d'offres nous a permis
d'établir un QCI qui a permis de déterminer les forces et les
faiblesses suivantes:
II.3.1.1- Les forces
théoriques :
1- La publication de
l'annonce par voie de presse
Cela montre la transparence et la mise en concurrence des
fournisseurs. Cette technique permet à PSI-CI d'éviter de signer
des contrats de gré à gré.
2- L'existence d'un cahier
de charges explicite
Le cahier des charges de PSI-CI permet aux soumissionnaires
d'avoir toutes les informations sur les activités à
réaliser. Le cahier de charge est primordial pour tout appel d'offres
car il permet de donner des informations sur les attentes du maitre
d'ouvrage.
3- L'existence d'une
décharge pour le dépôt des offres.
Cette technique permet de savoir si une entreprise a
effectivement déposer son dossier dans les délais.
4- L'existence d'une
grille d'évaluation des fournisseurs
La grille d'évaluation met en exergue les
critères définis avec les notations afférentes. Elle
permet d'effectuer le meilleur choix en se basant sur des critères
établit d`avance. Ainsi, les jugements personnels ou subjectifs sont
écartés.
5- Information des
soumissionnaires sur les résultats du dépouillement
Cette technique renforce la transparence et permet de situer
le soumissionnaire sur la suite du dossier d'appel d'offres.
6- L'existence d'un
Procès- Verbal de dépouillement signé
Le PV de dépouillement donne des informations sur la
méthode de travail du comité. Il permet de mieux cerner les
méthodes et le choix du comité.
II.3.1.2- Les faiblesses
de conception
1- Absence de voie de
recours aux soumissionnaires non retenus
La voie de recours permet aux soumissionnaires non retenus
d'exprimer leur grief sur les choix du comité. Ce déficit pause
un problème de transparence.
2- Absence de visite des
fournisseurs par le comité
La sélection du prestataire de transport doit prend en
compte sa capacité à disposer d'un parc à conteneurs
sécurisé pour accueillir de façon temporaire les
conteneurs. Ainsi, seule une visite terrain des locaux et des installations des
transporteurs permet d'apprécier cela. Le choix de fournisseurs
basé uniquement sur la consultation des documents fournis est un gros
risque de la part du comité. L'absence de visite des locaux des
fournisseurs ne permet pas d'apprécier leurs existences physiques et
leurs capacités techniques.
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