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Comment le secteur touristique peut-il constituer un créneau porteur de développement pour la Mauritanie

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par Moussa Diarra
Nouakchott - maitrise en économie publique 2009
  

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Université de Nouakchott

Faculté Des Sciences Juridiques et Économique
Département : Economie Publique
Mémoire de maîtrise en science économique
Thème:

COMMENT LE SECTEUR TOURISTIQUE PEUT_IL CONSTITUER
UN CRENEAU PORTEUR DE DEVELOPPEMENT POUR LA
MAURITANIE ?

Présenté par : Moussa Gaye Diarra Sous la direction de : Dr NDERY NIANG

N° du dépôt:

Année Universitaire: 2008-2009

On dit souvent que le trajet est aussi important que la destination. Les quatre années de maîtrise m'ont permis de bien comprendre la signification de cette phrase toute simple. Ce parcours, en effet, ne s'est pas réalisé sans défis et sans soulever de nombreuses questions pour lesquelles les réponses nécessitent de longues heures de travail.

Je tiens à la fin de ce travail à remercier ALLAH le tout puissant de m'avoir donné la foi et de m'avoir permis d'en arriver là.

Mes remerciements vont également à mes parents GAYE DIARRA et KHADY DIALLO, mes oncles et tantes à Nouakchott particulièrement SOUKEINA DIALLO et SOW ALY OUSMANE de tous les sacrifices qu'ils ont consentis pour me permettre de suivre mes études dans les meilleures conditions possibles et n'avoir jamais cessez de m'encourager tout au long de mes années d'étude.

Je remercie infiniment le professeur Dr NDERY NIANG, mon directeur de mémoire dont la disponibilité, le savoir faire et le soutien ne m'ont jamais fait défaut.

Je remercie également les responsables du ministère de l'artisanat et du tourisme ainsi que ceux de l'O.N.T. et de la D.T. pour leur générosité et leur esprit d'ouverture qu'ils m'ont manifesté durant nos contacts.

Je remercie aussi tous ceux qui m'ont aidé à réaliser ce travail, particulièrement MIKA DIOP, DJIMASDE ASSIDE, RAMATA DIA et ELEMINE DIOP.

Enfin je remercie tous les professeurs de la faculté des sciences des sciences juridiques et économique de l'université de Nouakchott, ainsi que tout les étudiants particulièrement K.DIALLO, E.DIOP, M.SARR, A.MBODJ, I.BALL, A.DIENG, TOUTOU SOW, Kh.WAGUE, H.NDIAYE, H.SALL, F.TALL, B.NDONGO, B.NDIOUCK, ANNE CHEIKH et SY ALASSANE.

Je dédie ce mémoire à toute ma famille, mon père GAYE DIARRA, ma mère KHADY DIALLO, mes frères ISMAIL et OUSSEYNOU et toutes mes soeurs.

Je le dédie particulièrement à ma grand-mère OUMOU DIOP, ma maman KHADY DIALLO, ma tante SOUKEINA DIALLO, et mon oncle SOW ALY OUSMANE dit TONTON VIEUX.

Je le dédie aussi à tous mes oncles et tantes, cousins et cousines, particulièrement KHADY BA, DIEYNABA DIALLO, FATOU DIALLO, YOUNOUSS BAS SOUM, DIEYNABA NDIOM dite TOULAYE, BILAL SANGHARE et AWA DIABIRA.

Je ne saurai terminer sans citer mes amis, SADIO TRAORE, AMY DIOP, IBRAHIMA ABDOULAYE DIA, ASTOU FALL, ADAMA GANDEGA, ROUGUI DIA, ISSOU, DJIBRIL et MOCTAR LY, HOUSSEYNOU BA, HEMS, MARIEM GAYE, DIOP MIKA BOUYE TRAORE et ZEINABOU DIOP.

Enfin je le dédie à tous mes amis que je n'ai pas cités et à tous ceux qui me connaissent, en particulier les jeunes de BASRA à Nouakchott et ceux de la ville de Nouadhibou.

Qu'ils trouvent à travers ce travail ma sincère reconnaissance.

SOMMAIRE

Introduction générale .. 6

Chapitre I : L'activité touristique en Mauritanie 8

Section 1 : Analyse quantitative de l'activité touristique .. 8

Paragraphe 1 : Les touristes arrivant par charter 8

Paragraphe 2 : Les autres arrivées de touristes étrangers de loisirs .. 9

Paragraphe 3 : Le tourisme intérieur . 9

A : Le tourisme des expatriés 9

B : Le tourisme des nationaux 9

Paragraphe 4 : Les unités d'hébergements 10

Paragraphe 5 : Les autres types d'établissement touristiques 11

A : Les restaurants . 11

B : Les agences et bureaux de voyages . 11

Section 2 : L'importance du tourisme pour la Mauritanie .13

Paragraphe 1 : Les retombées économiques . 13

A : La création d'emploies directs 13

B : La génération de valeur s ajoutées et de revenus 13

C : Les entrées de devises . 13

D : Les effets indirects et induits 14

Paragraphe 2 : Les autres types d'effets 14

Section 3 : L'accompagnement institutionnel 14

Paragraphe 1 : L'administration nationale du tourisme 15

A : La direction du tourisme .. 15

B : La direction des études et de la coopération 15

C : L'office national du tourisme .. 16

D : Considération d'ensemble sur la structure et le fonctionnement de l'A.N.T...... 16

Paragraphe 2 : La réglementation . 17

Paragraphe 3 : La valorisation et la conservation du patrimoine culturel . 17

Paragraphe 4 : La valorisation et la conservation du patrimoine naturel . 18

A : Parc national du banc d'arguin 18

B : Parc national du diawling 19

C : L'aménagement du littoral 19

Paragraphe 5 : La promotion touristique 20

Paragraphe 6 : La formation . 20

Paragraphe 7 : Le transport aérien 21

Paragraphe 8 : Le mode de financement 21

A : Le code des investissements 21

B : La promotion de l'investissement privé .. 22

C : Le crédit aux entreprises . 22

D : Le financement des investissements publics 22

Chapitre II : Eléments du diagnostic des secteurs .. 23

Section 1 : Les principaux atouts de la Mauritanie 23

Section 2 : Les principales contraintes au développement de l'activité touristique .24

A : Les options fondamentales à respecter 26

B : Les principes de base du développement touristique mauritanien .. 26

Chapitre III: Stratégies de développement touristique 27

Section 1 : Stratégie produits-marchés .. 27

Section 2 : Les orientations stratégiques correspondantes 29

Paragraphe 1 : Les objectifs quantitatifs à atteindre . 29

Paragraphe 2 : Les principaux axes d'intervention 31

Section 3 : Conséquence pour la mise en oeuvre institutionnelle . 31

Chapitre IV : Programme d'action prioritaire . 33

Section 1 : La mise en place du cadre institutionnelle .. 33

Paragraphe 1 : Considérations générales 33

Paragraphe 2: Le renforcement de la D.T . 33

Paragraphe 3: Le renforcement de l'O.N.T 34

Section 2 : Les actions prioritaires par domaine 34

Paragraphe 1 : Le développement des produits touristiques . 35

Paragraphe 2: La promotion .. 36

Paragraphe 3 : La réglementation . 37

Paragraphe 4 : La formation . 37

Paragraphe 5 : Les domaines non liés directement aux compétences de l'A.N.T..... 38

A : Les facilitations 38

B : Le financement des entreprises du secteur .. 38

Conclusion .. 40

Liste de abréviations 41

bibliographie 42

INTRODUCTION

Le tourisme est une activité ancienne, qui a pris au XXe siècle une dimension planétaire. Il constitue désormais un secteur économique fondamental dans de nombreux pays développés

comme dans des pays en développement, qui en font un facteur essentiel de leur développement.

D'après l'Organisation Mondiale du Tourisme (O.M.T.), les voyages internationaux se situent à la troisième place dans le classement des « GRANDS » secteurs du commerce mondial. Le chiffre d'affaires du tourisme n'est précédé que par ceux des industries de pétrole et de l'automobile. Mais aujourd'hui le tourisme représente la première industrie de service dans le monde. Bref, c'est l'or blanc du troisième millénaire. Il favorise l'ouverture des grands chantiers d'avenir d'une nation.

Nul ne peut ignorer de nos jours, le rôle capital que le tourisme peut jouer en tant que secteur moteur de développement économique et social des pays. Ce secteur est la principale source de créations d'emplois dans un grand nombre de pays. Non seulement dans l'industrie touristique elle- même mais aussi, par effets d'entraînement, dans d'autres secteurs.

L'impact économique du tourisme et des voyages est également considérable puisqu'ils sont à l'origine de la croissance de l'investissement en infrastructures et qu'ils constituent une source de devises d'une grande importance non soumises à des obligations d'achat et à des paiements déterminés.

De même à cause de sa nature diversifiée, le tourisme touche pratiquement tous les domaines de l'activité économique, il exerce une grande influence sur les autres secteurs tels que l'agriculture, la construction, l'artisanat, le commerce et surtout les services de transport.

Toutes ces considérations sont à prendre en considération dans le décryptage de la notion de
tourisme durable. Elles révèlent que les demandes deviennent de plus en plus sensibles à la qualité
du cadre, d'environnement respecté garant, d'une identité conservée et d'une rentabilité à long terme.

Pour faire face aux effets néfastes de tourisme de masse, les pays ont besoin d'une stratégie de développement durable dans le domaine du tourisme. Car le tourisme fait partie des secteurs économiques qui dépendent directement d'une gestion durable. Personne n'aime passer ses moments de loisir dans des paysages industriels dévastés ou contaminés. Pour cette raison, ce secteur dépend de la préservation de la nature et des paysages, de la conservation, du développement et de la création de valeurs culturelles ainsi que de l'attitude positive de la population locale à son égard.

Le tourisme peut avoir pour résultat un transfert d'argent de régions plus riches vers des régions plus pauvres entraînant de ce fait une amélioration de la qualité de la vie.

Il peut aussi ralentir le rythme de l'exode rural et soutenir indirectement l'agriculture dans les régions périphériques, en favorisant par exemple l'utilisation de matières premières et des produits locaux.

Le secteur touristique est le principal consommateur des produits de l'artisanat local, rural et urbain ainsi que pour le mobilier et l'équipement de base. L'effet de tourisme ne s'arrête pas ici, aussi, il touche la société. Car il est un moyen de communication et d'échange culturel entre les peuples surtout dans les pays de séjour plus spécialement dans le tourisme de masse.

En Mauritanie, le Tourisme dans sa composante « Désert » est longtemps resté, le fait de connaisseurs privilégiés initiés au travers d'une amitié, d'un séjour Professionnel ou à la faveur d'un ouvrage rapportant des points forts de la vie des nomades.

Les différents passages du rallye, Paris Dakar, à travers sa forte couverture médiatique, vont transporter le potentiel touristique mauritanien vers un public constitué tant de professionnels que d'une population à la recherche de l'aventure, du dépaysement, de la découverte et du contact avec d'autres cultures.

En 1994, l'Etat Mauritanien au fait de cette demande en gestation, a pris les devants en adoptant une Déclaration de Politique Générale du Tourisme qui constitue le nouveau cadre général

des choix et orientations en matière de Tourisme. Cette option sera renforcée en 1996 par la Loi 96026 portant organisation des activités touristiques en Mauritanie et ses textes d'applications .

Dans le souci de limiter ces impacts négatifs, un concept est né récemment : le tourisme durable. C'est un type de tourisme qui vise à concilier les enjeux économiques, socioculturels et environnementaux de l'activité, par le biais d'une utilisation efficace et raisonnée des ressources et des biens rares sans compromettre les besoins des générations futures. Il s'agit donc d'une approche intégrée du tourisme sur du long terme.

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Rassembler les contraires c est creer l harmonie