Memoire Online - Les déterminants de la performance des écoles primaires au Sénégal

Ministère de l'enseignement préscolaire,
de l'élémentaire, du moyen secondaire
et des langues nationales

Pour l'obtention du diplôme de Technicien Supérieur de la Statistique
Sous l'encadrement de:

Statisticien, Chef du bureau de la statistique Chargé de cours à l'Ecole Nationale de la

Au terme de la rédaction de ce projet de fin de formation, nous adressons nos sincères remerciements à tous ceux qui, de près ou de loin, ont contribué à sa réalisation.

Nous tenons à remercier tout le personnel de la Direction de la Planification et de la Réforme de l'Education(DPRE) en particulier Monsieur Djibril Ndiaye DIOUF pour nous avoir permis d'effectuer, dans de bonnes conditions de travail, notre stage de fin de formation au sein de la DPRE qu'il dirige. Nous remercions tous les agents techniques de la Direction, Messieurs Ibrahim CISS, Ingénieur des Travaux de l'Aménagement du Territoire, Mme FALL Secrétaire pour leur disponibilité tout au long de notre stage. Nous ne saurions oublier dans cet élan de reconnaissances nos encadreurs en l'occurrence Messieurs Ousmane BASSE et EL Hadji Malick DIA respectivement Chef du bureau de la statistique scolaire et Chef de division de statistique, pour leur disponibilité, leurs critiques et suggestions à l'endroit des techniques statistiques utilisées.

Qu'il nous soit aussi permis de manifester notre gratitude à l'institution qui a financé nos études à l'Ecole Nationale de la Statistique et de l'Analyse Economique (ENSAESénégal). Nous pensons bien s1r à l'Agence Nationale de la Statistique et de la Démographie(ANSD).

Nos remerciements vont également à tout le corps professoral de l'ENSAE-Sénégal pour l'enseignement dont nous avons bénéficié durant ces deux années de formation. Nous rendons un hommage et remercions particulièrement feu Serigne Touba DIASSE, ex- chef de Département de la Statistique et de la Démographie (DSD) de l'Ecole Nationale d'Economie Appliquée (ENEA/Dakar) et ex-Directeur de l'Ecole Nationale de la Statistique et de l'Analyse Economique (ENSAE-Sénégal), Messieurs Bocar TOURE, Directeur de l'ENSAESénégal, Mady DANSOKHO, Coordinateur des études et Mayoro DIOP, enseignant à l'ENSAE-Sénégal pour leur encadrement technique et contributions.

Enfin, à nos parents, amis et à nos camarades de la 1^ère promotion, nous disons merci.

L'école Nationale de la Statistique et de l'Analyse Economique, établissement d'enseignement supérieur professionnel, a introduit depuis 2009 dans ses programmes la formation des Techniciens Supérieurs de la Statistique (TSS). Cette formation, d'une durée de deux années après un baccalauréat scientifique comprend deux volets: Un volet purement théorique est assuré par des cours et des travaux dirigés qui donnent à l'élève du recul sur les techniques et lui permettent de s'adapter à l'évolution des méthodes statistiques. Le second volet est pratique. Le passage à l'aspect pratique se fait via les enqu~tes de collecte des données et un stage d'application de deux mois effectué à la fin de la deuxième année. Ce stage, qui débouche sur la rédaction d'un rapport, permet ainsi à l'élève technicien d'rtre en situation professionnelle réelle et d'utiliser concrètement les connaissances théoriques acquises une fois en contact avec les réalités du terrain plus complexes et les difficultés liées au métier de statisticien.

Ce rapport dont le thème porte sur « Les déterminants de la performance des écoles primaires au Sénégal a~ qui s'inscrit dans le programme d'activités relatif à l'Education Pour Tous (EPT), tire son importance de la place privilégiée qu'occupe l'éducation dans la société moderne d'aujourd'hui.

ANSD : Agence Nationale de la Statistique et de la Démographie BAC : Baccalauréat deuxième partie

DERP : Direction des Etudes, des Ressources Humaines et de la Planification DEXCO : Direction des Examens et Concours

ENSAE : Ecole Nationale de la Statistique et de l'Analyse Economique EPT : Education Pour Tous

PDEF : Programme Décennal de l'Education et de la Formation ME : Ministère de l'Education

NTIC : Nouvelles Technologies de l'Information et de la Communication UNESCO: United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization

Remerciements	2
Avant-propos	3
Liste des sigles et abréviations	4
Liste des figures	6
Résumé	7
Introduction	9
Concepts et définitions	10
1. Contexte et cadre général du stage	13
1.1. Présentation de la structure d'accueil : La DPRE	13
1.2. Objectif de l'étude .	17
1.3. Sources des données	17
2. Le Sénégal	19
2.1. Aperçu des régions du Sénégal	19
2.2. Un aperçu du système éducatif Sénégalais	22
3. Analyse de la performance scolaire dans la littérature	26
3.1. Théorie de l'effet-établissement	26
3.2. Théorie de «l'effet-maître»	28
4. Plan d'analyse	29
5. Analyse empirique de la performance des écoles	30
5.1. Caractéristiques des écoles	30
5.1.1. La taille et le milieu	30
5.1.2. Equipements	32
5.1.3. Disponibilité de l'Internet .	34
5.1.4. Analyse de l'environnement scolaire .	35
5.2. Performance des écoles par région en termes de taux de réussite au CFEE en 2010	42
6. Profil de la performance scolaire : analyse multidimensionnelle	44
6.1. Fondamentaux de l'ACP	44
6.2. Principe de l'ACP	45
6.3. Mise en oeuvre de l'ACP	46
Conclusion	52

Tableau 1 : Organisation du système éducatif sénégalais	23
Tableau 2: Ratio place assise/élève	33
Tableau 3 : Répartition du nombre de latrines par région	36
Tableau 4: Niveau de performance des écoles par région	43
Tableau 5 : Liste des variables	46
Tableau 6 : Liste des valeurs propres Trace de la matrice: 22.00000	47
Tableau 7 : Variables les plus explicatives et leurs coordonnées	48
Tableau 8 : Variables les plus explicatives et leur coordonnée suivant l'axe 2	49
Liste des figures¹
Figure 1 : Répartition des écoles par région selon le milieu	31
Figure 2 : Répartition des écoles par région suivant le secteur	31
Figure 3 : Taille moyenne classe/élève suivant les régions	32
Figure 4 : Courbe illustrant la variation du nombre de manuels par élève selon les régions	34
Figure 5 : Répartition de l'accès à l'internet par région suivant le secteur	34
Figure 6 : Répartition de l'accès à l'internet par région suivant le milieu	35
Figure 7 : Répartition des écoles possédant un type de clôture	37
Figure 8 : Répartition des écoles possédant un type de clôture selon le secteur	38
Figure 9 : Répartition des écoles possédant l'eau par région	39
Figure 10 : Allocation de l'électricité dans les écoles par régions	40
Figure 11 : Nombre d'écoles sans électricité par région selon le secteur	40
Figure 12 : Nombre d'écoles sans électricité par région selon le milieu	41
Figure 13 : Performance scolaire et localisation géographique selon le taux de réussite	42
Figure 14 : Nuages des variables de l'ACP	47
Figure 15 : Nuage des individus	48
Figure 16 : Nuage variables	50

¹ Tous ces tableaux et figures sont construits à partir des données du PDEF et sont issus du recensement éducatif de 2010

Résumé

Un des Objectifs du Millénaire pour le Développement est d'atteindre d'ici à 2015 l'éducation primaire universelle. Ainsi, le rôle primordial qu'il faut attribuer à l'éducation doit consister à former les citoyens capables de contribuer au développement social, économique et politique de leurs communautés.

En conséquence, la présente étude, qui porte sur les régions, (appelées ici les IA) du Sénégal (Dakar, Diourbel, Fatick, Kaolack, Kolda, Louga, Matam, St Louis, Tamba, Thiès et Ziguinchor) se propose d'analyser les déterminants de la performance des écoles primaires au Sénégal.

Pour pouvoir répondre à cette mission, les systèmes éducatifs se doivent d'être performants tant au niveau interne qu'externe. Étant donné les coûts d'opportunité pour les familles et la société en général, le système éducatif doit faire en sorte que les élèves qui entrent dans un cycle d'études donné puissent terminer en consommant normalement le nombre d'années-élève prévu. La performance scolaire réfère à la performance d'une unité organisationnelle appelée «école» mesurée par son niveau d'output², c'est à dire le taux de réussite des élèves en fin de cycle scolaire formel. Dans notre cas, on a les variables de niveau école/classe et des variables de niveau région.

L'analyse descriptive a révélé que plus de trois quart des écoles primaires du Sénégal se localisent en milieu rural et sont essentiellement publiques et qu'en milieu urbain, elles se localisent principalement à Dakar. En moyenne 40 élèves se retrouvent dans une classe et Neuf élèves sur dix occupent une place assise. En outre, quatre élèves sur cinq disposent d'un livre de lecture. Cependant, pour ce qui est de la disponibilité de connexion internet seule la ville de Dakar en dispose suffisamment dans les établissements. Trois écoles sur cinq disposent de latrines au Sénégal et sont présentes en milieu urbain et plus de la moitié des écoles ne sont pas clôturées. Trois écoles publiques des zones urbaines sur dix sont électrifiées et 1/5 en zone rurale. Les maîtres représentent en moyenne la moitié des enseignants au Sénégal et ont en général un diplôme de BFEM ou de Baccalauréat. On note également, la présence de latrines dans les écoles de presque toutes les régions et de la connexion internet uniquement dans les écoles de la ville de Dakar.

Toutefois, l'ACP appliquée sur des variables révèle que le niveau de qualification des enseignants et leur poste au sein des écoles pourraient constituer les vrais facteurs susceptibles de déterminer la performance des écoles primaires au Sénégal. Aussi, révèle-t-

² Output ici fait référence aux élèves sortants en fin de cycle scolaire et qui ont 1passé avec succès leur examen.

elle le fait que dans les écoles l'absence d'électricité et de connexion internet pénalisent les écoles dans leur performance. En conséquence, il existe trois groupes d'écoles au Sénégal (moins performantes, performantes et plus performantes).

In fine, la principale limite que l'on peut trouver à cette étude est la non prise en compte de certaines variables scolaires et extrascolaires lors de la conception du questionnaire du PDEF(ancienneté de l'enseignant, l'origine sociale des élèves, leur dotation en manuel scolaire, les notes des élèves dans certaines matières) et surtout la non extension du travail à une modélisation économétrique qui permettraient d'étendre rigoureusement les résultats plus fiables sur les déterminants de la performance des écoles pour l'ensemble des systèmes éducatifs du Sénégal.