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Importance de la logistique dans l'organisation d'un système portuaire: Cas du Port de Cotonou

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par Marcolino AGONSANOU
Ecole Nationale d'Economie Appliquée et de Management Cotonou - Diplôme de Technicien Supérieur 2005
  

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Section 2 : Organisation des services du Port Autonome de Cotonou

Le Port Autonome de Cotonou est l'autorité chargée de la gestion du Port de Cotonou, doté de la personnalité civile et de l'autonomie financière, il est une société d'Etat à caractère commercial et industriel. Créé par la loi N°064-39 du 31 décembre 1964, modifiée par l'ordonnance N°76-55 du 11 octobre 1976, il est actuellement régi par le décret N°89-306 du 28 juillet 1989 portant organisation et fonctionnement des sociétés et offices d'Etat.

Dans un monde en pleine mutation, en vue d'adapter la structure du Port Autonome de Cotonou aux exigences du commerce international, le Port Autonome de Cotonou dispose depuis le 07 septembre 2004 d'un nouvel organigramme. Cette réorganisation vise une distribution plus judicieuse des rôles et des attributions par une plus grande spécialisation des activités.

L'ossature des structures n'a globalement pas changé mais des innovations majeures y ont été introduites, ce qui a amené à opérer des changements dans l'appellation de deux directions parmi les cinq que compte la direction générale : La Direction Financière qui est devenue la Direction Financière et Comptable et la Direction de la Capitainerie et de la Sécurité qui est devenue la Direction des Opérations Maritimes et de la Sécurité.

Dirigé par un conseil d'administration de 07 membres et d'un Directeur Général, le Port Autonome de Cotonou comprend une direction de l'Administration Générale et des Ressources Humaines ; une direction Financière et Comptable ; une direction Technique ; une direction des Opérations Maritimes et de la Sécurité ; et une direction de l'Action Commerciale et de la Coopération.(voir détail de l'organigramme en annexe figure 3)

La direction qui nous a servi d'orientation pour la rédaction de ce document est celle de l'Action Commerciale et de la Coopération. Elle comprend cinq (05) services que sont :

- Le Service des Etudes, des Statistiques et des Performances 

Il a pour mission :

La collecte des données de base, l'élaboration à bonne date des statistiques descriptives et opérationnelles, leur analyse et leur traitement ;

L'élaboration des prévisions du trafic à moyen et à long terme, la réalisation des études économiques et d'exploitation ;

La participation aux études économiques et financières des projets, aux études tarifaires, à la planification stratégique et à l'élaboration des rapports périodiques et annuels des activités du port de Cotonou.

- Le Service Marketing, Veille Commerciale et Qualité 

Il est chargé de :

Mettre en oeuvre les actions de marketing en vue de promouvoir le port de Cotonou, d'écouter la clientèle tant nationale qu'internationale ;

Collaborer avec les structures ayant pour objectif de défendre les intérêts du port de Cotonou ;

Participer aux manifestations à caractère promotionnel, proposer les formes de publication en vue de promouvoir la plate-forme portuaire ;

Assurer une veille commerciale dynamique, recueillir et orienter les plaintes des usagers du port aux fins d'amélioration des prestations ;

Suivre la mise en oeuvre des directives de l'autorité portuaire en matière d'amélioration de la qualité de service au niveau de la plate-forme portuaire ;

Veiller à la définition et au respect de norme de qualité des services.

- Le Service de la Facturation et du Guichet Unique 

Il est chargé de :

Procéder à la facturation et à l'analyse de l'évolution des produits liés aux prestations ;

Exercer un contrôle à priori sur toutes les factures émises pour le compte du Port Autonome de Cotonou et s'occuper du règlement de tous les problèmes liés aux factures ; Participer à l'élaboration et à la mise en oeuvre de la politique tarifaire et à l'établissement des agréments aux opérateurs portuaires sur la base de cahier de charges et les soumettre à l'approbation du Directeur Général ;

Suivre le fonctionnement quotidien du guichet unique et s'assurer de la satisfaction de tous les opérateurs ou usagers qui s'y trouvent ou s'y rendent.

- Le Service Contrôle des Opérations Commerciales 

Il a pour mission de :

Contrôler les mouvements de marchandises dans l'enceinte portuaire ainsi qu'à l'entrée et à la sortie du Port de Cotonou ;

Exercer un contrôle de régularité des documents d'enlèvement ou d'embarquement des marchandises ;

Suivre les activités commerciales dans l'enceinte portuaire des intervenants portuaires et rendre compte des anomalies constatées et assurer l'exploitation commerciale des ponts-bascules.

- Le Service de la Coopération Internationale.

Il a pour mission de :

Suivre la mise en oeuvre de tous les accords de coopération signés par le port Autonome de Cotonou avec les ports étrangers et tous les autres organismes ;

Effectuer les travaux d'interprétariat et de traduction des documents adressés au Port ou par le port en langues étrangères ;

Assurer les relations de coopération avec les ports et tous autres organismes.

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"Piètre disciple, qui ne surpasse pas son maitre !"   Léonard de Vinci