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Crises, réformes économiques et pauvreté en Haiti. Des perspectives ouvertes par les cadres strategiques de réduction de la pauvreté

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par King Pascal Pecos Lundy
Institut Universitaire d'étude du développement / Université de Geneve - DEA en Etudes du Développement 2003
  

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Perspectives

Par rapport à son passé historique, son état de décomposition auxquels s'ajoutent sa perte de légitimité, son manque d'autorité, son incapacité à gérer les contradictions et les conflits, il y a lieu de s'interroger sur la capacité et la volonté de l'Etat haïtien à assumer les nouvelles responsabilités que

lui confèrent les institutions internationales dans les nouvelles approches et à entraîner dans son sillage les différents acteurs concernés par le ``développement de la pauvreté'' en Haïti

Force est d'admettre par rapport aux différentes mutations qui se sont produites en Haïti tant sur le plan politique qu'institutionnel, à la tournure qu'a pris la crise politico-électorale et ses conséquences,

à l'ampleur du débat sur la pauvreté au niveau international, que la majorité des pauvres haïtiens devront attendre encore longtemps avant de voir leurs conditions définitivement changées. D'autant que dans la configuration actuelle il n'est plus question de sortir du sous-développement ou du moins

de faire le développement - dans le sens d'une maximisation de la capacité des individus à avoir la qualité de vie à laquelle ils aspirent - mais d'aider les pauvres à ne pas mourir, à maintenir la tête hors

de l'eau. Il s'agit aujourd'hui de maintenir en vie ces millions de gens à travers le monde qui gèrent au quotidien une misère extrême.

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Crises, réformes économiques et pauvreté en Haïti

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Par rapport au cas haïtien, on doute de sa réussite du fait de la perte de capacité des pauvres à s'organiser en une force politique efficace pour orienter effectivement les stratégies en leur faveur. Au

vu des expériences des autres pays dans ce jeu d'élaboration des stratégies anti-pauvreté et du contenu des politiques admises, les pauvres d'Haïti auront beaucoup de mal à obtenir les appuis nécessaires des classes dirigeantes et des institutions internationales promotrices, quand de tels appuis supposent une remise en cause fondamentale de la stratégie fondée prioritairement sur les exportations, donc, de la manière dont l'économie nationale est connectée au système mondial.

Que peut-on, ou du moins, que doit-on espérer quand le développement aujourd'hui (satisfaction des besoins de base) semble être réduit à lutter contre la pauvreté ? Lutter contre la pauvreté, c'est bien. Cependant on ne saurait trop attendre d'une guerre qui semble avoir été déclenchée beaucoup plus par exigence morale que par nécessité. Les résultats de cette guerre dépendent autant de la volonté des acteurs nationaux, de la marge de manoeuvre qu'ils disposent pour choisir les armes appropriées parmi l'arsenal proposé - libéralisation, privatisation effréné, déréglementation, etc., - par le commandement basé à Washington. Saura-t-on éradiquer la pauvreté en se contentant d'attaquer des manifestations de surface tout en négligeant les causes mêmes qui reproduisent le phénomène ? Si oui les résultats ne pourront être que ce qu'on sait déjà : ``Les mêmes causes produisent les mêmes effets et ne produiront que les mêmes résultats''. Ne risque-t-on pas une perversion de cette lutte en une lutte contre les pauvres ?

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Crises, réformes économiques et pauvreté en Haïti

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