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UNIVERSITE SIDI MOHAMED BEN ABDELLAH
Faculté Des Sciences Juridiques Economiques et
Sociales
F ès
Titre :
Mémoire pour l'obtention de
licence
En : Droit Public
Option : Sciences Politiques
q Travail Elaboré par :
Mr ABBASSI INAN
CNE: 95773150
q Dirigé par le professeur :
Mr. FAKIHI MOHAMED
Année Universitaire :
2005-2006
« Né citoyen d'un Etat libre, et
membre du
souverain, quelque faible influence que puisse avoir ma
voix dans les affaires publiques, le droit d'y voter suffit pour m'imposer le
devoir de m'en instruire. Heureux, toutes les fois que je médite
sur les Gouvernements, de trouver toujours dans mes recherches de
nouvelles raisons d'aimer celui de mon pays ! »
Jean-Jacques ROUSSEAU (Du contrat social)
« Il faut éviter la démagogie pour sauver
la démocratie »
Aristote
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AVANT PROPOS ET REMERCIEMENTS
Nul travail de recherche ne verrait le jour si
celui
qui l'entreprenait n'estimait pas que ce dernier ne serve
à quelque chose.
Appliquer cette observation à ce mémoire de fin
d'études peut être un moyen d'appréhender le rapport que
nous avons pu entretenir avec ce dernier durant sa
préparation et sa rédaction.
Avant d'aller plus loin, nous tenons à remercier
tout spécialement Mr FAKIHI MOHAMMED pour sa patience, la
pertinence de ses conseils et l'extrême richesse de son enseignement.
En outre, nous remercions tous ceux qui nous ont aidé
quotidiennement ou ponctuellement et qui nous ont encouragé dans notre
travail (ils se reconnaîtront).
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LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS
ADL : Parti d'Alliance des Libertés.
AML : Armé Marocaine de Libération. CAM :
Comité d'Action Marocain.
CCDH : Conseil Consultatif des Droits de l'Homme. CNC : Conseil
National Consultatif.
CNI : Congrès National Ittihadi.
CNPI : Confédération National du Parti de
l'Istiqlal. FC : Parti des Forces Citoyennes.
FDIC : Front de Défense des Institutions
Constitutionnelle. FFD : Front des Forces Démocratiques.
FNM : Front National Marocain.
ICD : Parti des Initiatives Citoyennes pour le
Développement. MDI : Mouvement des Démocrates
Indépendants.
MDS : Mouvement National Démocratique et Social.
MJIM : Mouvement de la Jeunesse Islamique Marocaine. MMLM :
Mouvement marxiste-léniniste Marocain.
MNP : Mouvement National Populaire. MP : Mouvement Populaire.
MPCD : Mouvement Populaire Démocratique Constitutionnel.
MPD : Mouvement pour la Démocratie.
OADP : Organisation d'Action Démocratique et Populaire. PA
: Parti de l'Action.
PADS : Parti de l'Avant-garde Démocratique et Social. PI :
Parti de l'Istiqlal.
PCD : Parti de la Constitution Démocratique. PCM : Parti
Communiste Marocain.
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PCS : Parti du Centre Social.
PDI : Parti Démocratique de l'Indépendance.
PDMHL : Parti Démocrate Marocain des Hommes Libres. PED :
Parti de l'Environnement et du Développement.
PJD : Parti de la Justice et du Développement. PLI : Parti
des Libéraux Indépendants.
PLP : Parti Libéral et Progressiste. PLR : Parti
Libéral Réformateur.
PLS : Parti de Libération et du Socialisme. PML : Parti
Marocain Libéral.
PND : Parti National Démocratique.
PNGI : Parti National Génération
Indépendance. PNR : Parti National des Réformes.
PPM : Parti du Peuple Marocain.
PPS : Parti du Progrès et du Socialisme.
PRD : Parti des Réformes et du Développement. PRE :
Parti du Renouveau et de l'Equité.
PSD : Parti Socialiste Démocrate.
PSU : Parti Socialiste Unifié. PUM : Parti d'Unité
Marocaine. UC : Union Constitutionnelle. UD : Union Démocratique.
UMT : Union Marocaine des Travailleurs.
UNEM : Union Nationale des Etudiants du Maroc. UNFP : Union
Nationale des Forces Populaires. USFP : Union Socialiste des Forces
Populaires.
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INTRODUCTION GENERALE :
Le parti politique est un ensemble de personnes ayant des
opinions, des
aspirations et des affinités communes (LAROUSSE), c'est
aussi selon le lexique des termes juridiques (DALLOZ) un groupement d'hommes
(et de femmes) qui partagent les mêmes idées sur l'organisation et
la gestion de la société et qui cherche à les faire
triompher en accédant au pouvoir.
Les partis politiques constituent évidemment une
institution principale dans tous
les régimes fonctionnant dans le monde et notamment dans
ceux des pays en voie de développement, se sont ces formations qui
assurent le fonctionnement de la représentation politique ; l'article 3
de la constitution marocaine dispose : « les partis politiques (...)
concourent à l'organisation et à la représentation des
citoyens »
Historiquement parlant, il faut signaler, que Maurice Duverger
situe la genèse des partis politiques à la moitié du
19ème siècle. En effet, écrit t-il : « en 1850, aucun
pays du monde (sauf les Etats-Unis) ne connaissait de partis politiques au sens
moderne du mot. On
y trouvait des tendances d'opinion, des clubs populaires, des
associations.... mais pas au
point de partis à proprement parler »1. Il
convient d'ajouter que c'est juste en Europe et aux
Etats-Unis que le phénomène partisan a vu le jour.
Les autres pays du monde ne faisaient que les imiter.
Au Maroc, le phénomène des partis politiques et
leur histoire sont généralement associés à celle du
mouvement nationaliste, lui même issu et largement inspiré de la
pensée réformiste arabe.
En effet un certain nombre de forces convergentes ont
préparé la voie à la création
des partis politiques marocains. Le dahir berbère en fut
le puissant catalyseur, qui a opéré
la synthèse des tendances revendicatives existante .Il
faut néanmoins attendre 1934 pour
1 DUVERGER MAURICE, Les partis politiques,
1979, p : 1
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voir s'organiser en partis politiques des hommes et des
idées que seul l'unanimité de leur opposition au dahir
berbère a aboutit à la création du comité d'action
marocain : CAM. Certes, l'expérience partisane marocaine est très
riche, celle-ci dépasse aujourd'hui les quatre-vingts ans .ainsi vouloir
retracer l'évolution des partis politiques tout au long de
cette période relève de la gageure vue les
particularités et la complexité de la scène politique
marocaine.
Du fait, l'idée de réaliser une analyse
diachronique sur les partis politiques marocains de 1925 à 2006 pourrait
s'avérer une activité bien vaine et sans grands effets. Position
que le candidat ne partage pas et cela pour plusieurs raisons :
ü D'abord l'ensemble des travaux qui font autorité
en la matière - les ouvrages de R.Rezette, R.Leveau ,JC Santucci,A
Belhaj,M Darif - s'arrêtent en effet à 1999 ainsi cette
contribution vise élargir ce champ chronologique de recherche.
ü Ensuite le sujet est d'actualité, en effet la
volonté de restructurer et rationaliser le champ politique marocain
parait ces derniers temps de plus en plus sérieux d'où
l'importance d'une connaissance complète de la généalogie
des parties.
ü En matière de contenu, le travail se veut le plus
objectif possible essayant d'écarter tous les opinions subjectives que
se soit de la part des auteurs marocains ou étrangers.
ü Enfin la crise du champ politique marocain marqué
par l'éloignement des citoyens (et surtout les jeunes) de la chose
politique fait de
cette contribution un modeste instrument de
référence et d'appui logistique à des recherches de
réflexion et de synthèse plus élaborés, portant sur
le
fonctionnement et l'interprétation du système
politique marocain.
Ce travail, en fait, ne constitue guère un jugement de
valeur sur la marche de l'activité partisane, son organisation ou ses
idéologies. Il ne s'agit pas non plus de faire une description
structurelle ou organique de celle-ci. Notre intention est tout simplement
d'exposer les grandes lignes qui ont caractérisé le
phénomène dans notre pays à travers une fragmentation
minutieuse de l'action politique dans le temps selon les phases
évolutives du champ politique marocain.
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Ainsi, nous nous proposons de consacrer la première partie
de ce travail à l'étude
de l'évolution des partis politiques sous le protectorat,
depuis la gestation du nationalisme jusqu'à l'indépendance. Cette
phase revêt une importance éminente du fait que l'action partisane
de cette période constitue la fondation de la construction partisane
ultérieure.
Tandis que dans la deuxième partie, nous tenterons
d'exposer les multiples enjeux des partis politiques dans le Maroc
indépendant, leurs jeux de positionnements vis-à-vis du pouvoir
et des échéances électorales ainsi que leurs divers
tentatives de rationalisation de
leur action politique.
Cette lecture consécutive permettra notamment de retrouver
année après année les faits marquants de l'histoire
politique du Maroc durant cette période, la place et le rôle des
forces politiques, les enjeux du moment et les interactions des partis avec des
forces extérieures et notamment l'autorité politique qui n'est
pas un facteur neutre dans le
processus de l'évolution et de l'apparition même de
certains partis.
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