La grande pauvreté dans l'agglomération bordelaise en 2006: Etat des lieux

B. Résultats d'enquêtes statistiques :

Les données suivantes sont tirées de plusieurs enquêtes réalisées en 2003 par l'INSEE Aquitaine^51(*) et les services statistiques de la DRASS^52(*). Les chiffres proviennent des différentes sources que nous avions envisagées : CAF, INSEE, DGI, ANPE pour l'essentiel, auxquelles s'ajoute la Base de Données Sociales Localisées (BDSL)^53(*). Les résultats donnent un aperçu global des phénomènes de pauvreté sur le territoire par le biais des indicateurs de pauvreté monétaire, de pauvreté administrative et de pauvreté en conditions de vie que l'on peut comparer aux différents échelons : France, région, département, agglomération, communes.

1. Pauvreté monétaire :

a) Niveau de revenus :

Bordeaux fait partie des cinq agglomérations françaises de plus de 500 000 habitants qui se distinguent par un niveau de revenus supérieur de plus de 1 200 € au revenu médian français (qui partage la population en deux). Ainsi en 2002 la moitié des ménages de l'agglomération bordelaise a un revenu supérieur à 16 500 € par unité de consommation^54(*).

En revanche le niveau de revenus est très variable d'une commune à l'autre. Dans 17 communes dont 11 situées à l'Est de la Garonne le revenu médian par unité de consommation est inférieur à celui de l'agglomération. Il est le plus faible à Lormont (10 500€). Dans 17 des 18 quartiers que comptent Cenon et Lormont, une personne sur deux appartient à un ménage déclarant moins de 9 800 € par unité de consommation et par an. A l'inverse, la couronne Ouest ainsi que les petites communes du Sud-Est de l'agglomération sont les plus aisées, avec un revenu médian supérieur à 17 000 €.

Source : DGI -Revenus fiscaux 2002. ^55(*)

b) Dispersion des revenus :

Dix pour cent de la population de l'agglomération vit dans un ménage déclarant moins de 5 980 € par unité de consommation (premier décile) et dix pour cent dans un ménage déclarant plus de 32 190 € (neuvième décile). Le rapport entre ces deux seuils, hauts sur bas revenus, est de 5,4. La valeur de cet indicateur de dispersion des revenus se classe parmi les plus faibles observées dans les grandes agglomérations françaises.

Source : DGI -Revenus fiscaux 2002. ^56(*)

Mais là encore, les disparités sont importantes. Les écarts de revenus sont plus marqués au coeur de l'agglomération. A Bordeaux, Cenon, Floirac et Lormont, où le seuil de bas revenus est particulièrement faible, l'hétérogénéité est plus grande (rapport de 8) et des ménages relativement aisés côtoient les plus modestes. Par contre dans les communes où le niveau de revenu est élevé, souvent les plus éloignées du coeur de l'agglomération, les inégalités sont moins grandes entre les ménages (rapport entre 3 et 4). La disparité des revenus progresse donc de manière concentrique, comme nous l'avons vu plus haut.

Généralement, plus le référent fiscal du ménage est jeune, plus les inégalités de revenus sont importantes. Cet écart reflète entre autres l'existence de situations économiques plus contrastées avant 30 ans qu'après. Mais plus que l'âge, la composition des ménages met au jour des écarts de revenus conséquents. Les disparités sont les plus fortes pour les ménages d'une personne et ceux de cinq personnes ou plus. Pour ces familles nombreuses, le seuil de hauts revenus est 8 fois supérieur au seuil de bas revenus.

* ^{51 INSEE Aquitaine, 2003, Atlas de l'agglomération bordelaise, chapitre « Revenu- social » [en ligne].}

* ^{52 « Les principaux minima sociaux en Aquitaine : situation fin décembre 2000 », Infostat n°76, février 2003 [en ligne].}

* ^{53 Base de données mise à disposition des DDASS et DRASS, destinée à accompagner le suivi des politiques sociales. Elle regroupe des données fournies par divers acteurs du domaine social : Ministère de l'Emploi et de la Solidarité, de l'Equipement, de l'Education Nationale, CAF, UNEDIC, INSEE, MSA, etc.}

* ^{54 Pour comparer les revenus des ménages, le revenu est exprimé par unité de consommation (uc) et devient ainsi un revenu par équivalent adulte. Le premier adulte du ménage compte pour 1 uc, chaque personne de 14 ans ou plus pour 0,5 uc et les enfants de moins de 14 pour 0,3.}

* ^{55 D'après INSEE Aquitaine, 2003, Atlas de l'agglomération bordelaise, chapitre « Revenu- social » [en ligne].}

* ^{56 D'après INSEE Aquitaine, 2003, Atlas de l'agglomération bordelaise, chapitre « Revenu- social » [en ligne].}