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La pratique du suivi evaluation dans les projets de developpement au cameroun

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par Pierre Kamtchouing Noubissi
Université Senghor d'Alexandrie - Master en Développement (Management de Projets) 2009
  

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B- Mécanisme de mise en oeuvre de l'évaluation et identification des méthodes et outils

· Types d'évaluations pratiqués dans les projets d'intervention des répondants

Plusieurs types d'évaluation sont pratiqués dans les projets de développement au Cameroun. En effet, le tableau ci-dessous montre que 33,3% des répondants pratiquent l'évaluation ex ante, l'évaluation à mi-parcours, l'évaluation finale et l'évaluation ex post alors que 16,7 % des répondants pratiquent l'évaluation ex ante, l'évaluation à mi-parcours, l'évaluation finale et l'auto évaluation. Par contre 16,7% des répondants pratiquent l'évaluation à mi-parcours et l'auto évaluation alors que 8,3% des répondants pratiquent l'évaluation ex ante et l'évaluation à mi-parcours. Enfin, 6,3% des répondants pratiquent l'évaluation à mi-parcours et l'évaluation finale, 6,3% des répondants pratiquent l'évaluation ex ante et l'auto évaluation, 4,2% des répondants pratiquent l'évaluation à mi-parcours et 4,2% l'évaluation finale.

Tableau 19 : Présentation des types d'évaluations pratiqués dans les projets d'intervention des répondants

Modalités

Fréquence absolue

Fréquence relative %

Evaluation ex ante, évaluation à mi-parcours, évaluation finale, auto évaluation,

8

16,7

Evaluation ex ante, évaluation à mi-parcours, évaluation finale, évaluation ex post

16

33,3

Evaluation ex ante, évaluation à mi-parcours, évaluation finale

2

4,2

Evaluation à mi-parcours, auto évaluation

8

16,7

Evaluation ex ante, auto évaluation

3

6,3

Evaluation à mi-parcours, évaluation finale

2

4,2

Evaluation ex ante, évaluation à mi-parcours

4

8,3

Evaluation à mi-parcours, évaluation finale

3

6,3

Evaluation finale

2

4,2

Total

48

100

Sources : Données terrains recueillies au Cameroun de juin à août 2008

· Fréquence de réalisation de l'évaluation dans les projets d'intervention des répondants

L'analyse du tableau ci-dessous montre que dans 64,6% de projets, l'évaluation est très souvent réalisée. Par contre dans 12,5% de projets, elle est souvent réalisée et dans 14,6% de projets, elle est parfois réalisée alors que dans 8,3% de projets, elle n'est jamais réalisée.

Tableau 20 : Fréquence de réalisation de l'évaluation dans les projets d'intervention des répondants

Modalités

Fréquence absolue

Fréquence relative %

Très souvent

31

64,6

Souvent

6

12,5

Parfois

7

14,6

Jamais

4

8,3

Total

48

100

Sources : Données terrains recueillies au Cameroun de juin à août 2008

· Etapes d'une évaluation

Les étapes de l'évaluation varient d'un projet de développement à l'autre. En effet, pour 47,8% des répondants, les étapes de l'évaluation comprennent l'élaboration des Tdr, le choix des méthodes, l'élaboration des outils et la collecte des données alors que pour 26,1% des répondants, ces étapes comprennent la définition des indicateurs, la préparation de l'événement, et l'identification des acteurs. Par contre, pour 15,2% des répondants, les étapes de l'évaluation comprennent la préparation des invitations et la descente sur le terrain alors que pour 6,5% des répondants, ces étapes sont constituées par la planification, l'élaboration des outils et la descente sur le terrain.

Tableau 21 : Présentation des étapes de l'évaluation selon les répondants

Modalités

Fréquence absolue

Fréquence relative %

Tdr-choix des méthodes - élaboration des outils-collecte des données

22

47,8

Définition des indicateurs - préparation de l'événement - identification des acteurs

12

26,1

Préparation des invitations-descente sur le terrain

7

15,2

Préparation des documents - discussion avec les acteurs

2

4,3

Planification- élaboration des outils - discussion avec les acteurs

3

6,5

Total

48

100

Sources : Données terrains recueillies au Cameroun de juin à août 2008

· Difficultés rencontrées au moment de la mise en oeuvre du suivi évaluation

Les difficultés rencontrées dans la mise en oeuvre du suivi évaluation des projets de développement au Cameroun sont variées. En effet, l'analyse du tableau ci-dessous montre que pour 46,7% des répondants, l'absence des statistiques fiables et du cadre logique dans le projet, la mauvaise définition des indicateurs sont à l'origine des principales difficultés rencontrées dans la mise en oeuvre des projets de développement alors que pour 22,2% de répondants, le principal problème est l'indisponibilité des bénéficiaires. Par contre, pour 13,3% des répondants, la principale difficulté rencontrée reste la méfiance de l'équipe de gestion du projet alors que pour 8,9% la réticence des partenaires est la difficulté majeure.

Tableau 22 : Présentation des difficultés rencontrées lors de la mise en oeuvre de l'évaluation

Modalités

Fréquence absolue

Fréquence relative %

Absence des statistiques fiables, absence du cadre logique, mauvaise définition des indicateurs

21

46,7

Indisponibilité des bénéficiaires

10

22,2

Mauvaise gestion du temps, inadéquation entre les ressources disponibles et le travail à faire

3

6,7

Manque de formation des agents de l'équipe d'évaluation

1

2,2

Réticence des partenaires

4

8,9

Méfiance de l'équipe de gestion du projet

6

13,3

Total

48

100

Sources : Données terrains recueillies au Cameroun de juin à août 2008

· Outils d'évaluation utilisés dans les projets d'intervention des répondants

Pour ce qui est des outils utilisées pour l'évaluation, 56,1% des répondants utilisent le cadre logique et le tableau de bord alors que 22% des répondants utilisent plutôt le questionnaire et le guide d'entretien. Par contre, 17% des répondants utilisent les fiches de collecte de données alors que 4,9% des répondants n'utilisent que le tableau de bord comme outils dans leurs projets d'intervention.

23 : Présentation des outils d'évaluations utilisées dans les projets d'intervention des répondants

Modalités

Fréquence absolue

Fréquence relative %

Fiche de collecte des données, matrice des tendances

7

17,1

Questionnaire, guide d'entretien

9

22

Cadre logique, tableau de bord

23

56,1

tableau de bord

2

4,9

Total

41

100

Sources : Données terrains recueillies au Cameroun de juin à août 2008

· Fréquence d'utilisation de ces outils d'évaluation

En ce qui concerne la fréquence d'utilisation de ces outils et pour 31,3% des répondants, ces outils sont très souvent utilisés alors que pour 50% des répondants ces outils sont souvent utilisés. Par contre pour 18,8% des répondants, ces outils sont parfois utilisés.

Tableau 24 : Présentation de la fréquence d'utilisation des outils d'évaluation

Modalités

Fréquence absolue

Fréquence relative %

Très souvent

15

31,3

Souvent

24

50

Parfois

9

18,8

Total

48

100

Sources : Données terrains recueillies au Cameroun de juin à août 2008

· Méthodes de suivi utilisées dans la mise en oeuvre des projets d'intervention des répondants

Pour 29,5% des répondants, la Marp est la méthode la plus utilisée alors que pour 10% des répondants, la Marp, le Focus group et la Swot sont les méthodes les plus utilisées dans la mise en oeuvre des projets de développement. Par contre pour 10% des autres répondants le Focus group et la Swot sont les méthodes plus utilisées alors que pour 9,1% des répondants, la Marp, le Focus group et la zopp sont les méthodes utilisées lors de l'évaluation. Enfin pour 8,3% de répondants, le Focus group est la méthode la plus utilisée alors que pour 6,8% des répondants, la Marp et le Focus group sont les méthodes utilisées dans la mise en oeuvre de l'évaluation des projets de développement.

Tableau 25 : Présentation des méthodes d'évaluations utilisées dans la mise en oeuvre des projets d'intervention des répondants

Modalités

Fréquence absolue

Fréquence relative %

Marp

13

29,5

Focus group

4

8,3

Marp, Focus group

3

6,8

Focus group, Swot

10

22,7

Marp, Focus group, Swot

10

22,7

Marp, Focus group, Zopp

4

9,1

Total

44

100

Sources : Données terrains recueillies au Cameroun de juin à août 2008

· Fréquence d'utilisation des méthodes d'évaluation dans la mise en oeuvre des projets d'intervention des répondants

Le tableau ci-dessous montre que pour 63% des répondants, ces méthodes sont souvent utilisées dans la mise en oeuvre de l'évaluation des projets alors que pour 19,6% des répondants, ces méthodes sont très souvent utilisées. Par contre pour 17,4% des répondants, ces méthodes sont parfois utilisées.

Tableau 26 : Présentation de la fréquence d'utilisation des méthodes d'évaluation mises en oeuvre dans les projets d'intervention des répondants

Modalités

Fréquence absolue

Fréquence relative %

Très souvent

9

19,6

Souvent

29

63

Parfois

8

17,4

Total

46

100

Sources : Données terrains recueillies au Cameroun de juin à août 2008

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"L'imagination est plus importante que le savoir"   Albert Einstein