4) Un tissu économique peu propice au
développement des entreprises
A) LES ENTREPRISES DE TAILLE INTERMEDIAIRES, UN MANQUE
QUI SE REPERCUTE SUR LES RESULTATS A L'EXPORT
En Allemagne, contrairement a la France, la
compétitivité industrielle se construit de manière
solidaire par l'ensemble des acteurs d'un secteur. En France, les grandes
entreprises n'essaient pas d'organiser leur secteur en s'appuyant sur le tissu
de PME qui pourrait leur être utile, et récupèrent une
grande majorité des aides de l'Etat pour la recherche et l'innovation,
voire même du soutien a l'export. Ainsi, le Crédit ImpPt
Recherche, qui depuis 2008 est devenu la principale source de financement des
dépenses en R&D se réparti de manière peu égale
:
La France n'offre pas un cadre optimal pour le
développement des PME : le poids de la règlementation, des
charges, les rigidités du marché du travail sont autant de freins
a leur développement. Ce cadre général explique en grande
partie pourquoi la France connait un tissu économique qui comprend un
très grand nombre de TPE et petites PME, de grands groupes
également, mais très peu d'entreprises de taille
intermédiaires (ETI). Or ces ETI manquantes sont « responsables
» en grande partie
des résultats de la balance commerciales
frangaises. C'est entre autres parce que le tissu industriel allemand est
beaucoup moins concentré que ses résultats sont meilleurs. In
fine, la R&D frangaises est bien développée et soutenue par
les grands groupes et les financements publics, très peu par les
investissements privés émanent des PME/ETI. Les manques en
R&D qui engrangent la problématique de marge vue
précédemment sont donc une explication du schéma
ci-dessous :
Ainsi on comprend le cercle vicieux dans lequel la
France est enfermée : la désindustrialisation relative et la
faiblesse des taux de marge sont a la fois causes et conséquences du
manque de compétitivité. Le faible poids de l'industrie
pénalise les résultats de l'export - pour rappel, environ 80% du
CA a l'export est issu de l'industrie - et contraint également son
propre développement en diminuant ses taux de marge.
B) LES RELATIONS ENTRE LA POLITIQUE ET L'ECONOMIE
Les fortes interactions entre les acteurs economiques
et politiques peuvent egalement être pointees du doigt quant aux
problèmes de developpement des PME frangaises. Si un temps ces relations
sont importantes, pour amener une certaine coherence dans les lignes de
conduites et le developpement, contribue dans le même temps a ne pas
favoriser le soutien des PME. Une fois de plus, pour comparer les deux pays, il
y a d'un cote l'Allemagne qui fonctionne de manière heterogène en
fonction des Länders, autonomes pour beaucoup de questions, notamment
economiques et de soutien a l'export, et de l'autre la France, dont la
centralisation tend a s'attenuer mais reste très importante. Au moment
de la reunification, le chancelier allemand Kohl a lance un grand debat
national sur la place du pays dans la mondialisation qui a tenu une grande
place dans l'actualite du pays plusieurs mois durant : l'agenda 2010 qui s'est
articule au final autour de huit axes principaux (que l'on retrouve
regulièrement dans les debats politiques en France actuellement, durant
la campagne presidentielle notamment) :
· Stimuler la croissance par le soutien de
l'investissement, la baisse des charges sociales des entreprises, et l'aide a
la creation d'entreprise
· Augmenter le nombre de diplomes de l'enseignement
superieur
· Baisser les impots des particuliers et des
entreprises
· Intensifier la formation professionnelle par
l'allègement des conditions requises pour former les apprentis et le
raccourcissement de trois a deux ans de la formation professionnelle pour les
nouveaux metiers
· Flexibiliser les marches du travail par la
deregulation et la creation d'un
secteur de bas salaires, et stimuler la
creation des entreprises individuelles
· Revoir le financement et reduire les charges
directes de l'assurance sante supportees par les entreprises en les transferant
sur les menages
· Freiner la progression des entreprises
publiques de retraites par le gel des retraites (en 2004, 2005 et 2006) et
introduire une couverture d'assurance retraite individuelle, complementaire et
capitalisee
· Developper la demographie par la mise en place
des ecoles maternelles et ecoles ouvertes toute la journee, permettant ainsi
aux parents de pouvoir concilier vie familiale et professionnelle.
Bien qu'il soit a l'origine d'une certaine lenteur
decisionnelle, le contrat social allemand beaucoup plus « participatif
» qu'en France est egalement l'un des nombreux moteurs de la croissance
des entreprises, bien que peu cite en exemple en France.
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