Analyse critique de la politique industrielle en rdc

III.1.7. CODE DES INVESTISSEMENTS

Le code des investissements actuellement en vigueur est consacré par la loi n^o004/2002 du 21 février 2002. Contrairement aux précédents (1965-1969-1979), il privilégie un système incitatif modéré et pragmatique à travers un régime unique^32(*).

Alors que ce code a pour but de promouvoir les investissements, il exclut de champs d'application certaines activités régies par des lois particulières comme les mines et hydrocarbures, la banque, les assurances et réassurances, les activités commerciales.

En dépit des exonérations accordées, ce code demeure inefficace parce que l'investissement dans le secteur productif demeure malgré tout très bas.

De plus, il est évident, désormais que sans une sécurité juridique et judiciaire garantie et des infrastructures de base normales, le code des investissements seul ne suffit pas pour attirer ou maintenir les investisseurs privés.

III.2. EVOLUTION DU SECTEUR INDUSTRIEL EN RDC

Tableau n°2 : indice de la production des industries manufacturières

(1) Base 2000 = 100

	2006	2007^(p)	2008^(p)	2009^(p)	2010^(p)
A. Industrie de biens de consommation : - produits alimentaires - Boissons - Tabacs - Confection et bonneterie, tissage et impression de tissu - Chaussures et cuirs - Chimie de consommation - Fabrication des produits pétroliers raffinés - Plastique - Fabrications métalliques légères - Edition, imprimerie, et reproduction - Fabrication des papiers, cartons et d'articles en papier et carton B. Industries des biens d'équipement d'approvisionnement : - Fabrication métalliques lourdes - Matériel de transport - Minéraux non métalliques - Transformation de bois - Autres non classées ailleurs Indice global A+b	93.2 94.6 84.8 91.5 393.4 111.4 94.2 - 86.4 91.5 91.5 91.5 172.5 101.4 322.9 91.5 200.6 93.4 92.7	96.9 97.4 95.0 94.3 277.8 105.5 97.0 90.7 94.2 94.2 94.2 141.7 86.9 215.0 94.3 174.4 98.1 96.2	98.2 99.0 97.8 97.1 166.7 102.1 100.0 - 95.2 97.1 97.1 97.1 102.9 98.8 92.9 97.1 115.1 99.0 98.7	100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 - 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0	102.4 101.0 104.5 97.0 60.0 60.0 100.0 - 105.0 103.0 103.0 103.0 96.6 101.1 101.1 103.0 86.9 101.0 101.7

Source : banque centrale du Congo, Enquêtes économiques (rapport annuel)

III.2.1. INDUSTRIES MANUFACTURIERES

Après le ralentissement observé en 2006, la valeur ajoutée de la branche « industries manufacturières » a progressé. De 3.6%, sous l'impulsion de la production des industries des biens de consommation, suscité par la demande intérieure.

La valeur ajoutée de la branche « industrie manufacturière » a progressé en 2009. Il importe de noter que l'indice de production des biens d'équipement et d'approvisionnement a baissé de 2.9%, en raison des facteurs structurels et conjoncturels caractérisant ce secteur. Tandis que dans la même année (2009), l'indice des biens de consommation s'est amélioré de 1.8%, suite à la timide reprise de la demande après la crise financière.

En 2010, l'activité des industries manufacturières a progressé de 1.6% après une amélioration de 1.4% enregistrée une année auparavant. La reprise de l'activité de production, après la grande crise économique des années 2008 et 2009, explique la bonne tenue de la sous branche des industries des biens de consommation tandis que la mesure relative à l'interdiction de l'exploitation forestière a plombé l'activité des industries des biens d'équipement et d'approvisionnement.

* ³² FEC-Etat des lieux de l'économie congolaise : problèmes et pistes de solutions pour la relance économique de la République Démocratique du Congo, mars 2007.