Memoire Online - Tourisme et pauvreté à marrakech: etude de cas de deux quartiers: douar belaà¢guid et douar moulay el mahdi

«Faire un mémoire conduit souvent à des moments de doute et de découragement : on cherche, on ne trouve pas et puis finalement on ne sait plus ce que l'on cherche. Mais chercher, c'est aussi accepter de se perdre pour se retrouver et, faire un mémoire, c'est dans le fond apprendre à chercher»,

Introduction générale

Selon l'OMT (organisation mondiale du tourisme), le tourisme génère 500 milliards de dollars de recettes, soit 12 % du PIB mondial, et 200 millions d'emplois, soit 8 % de l'emploi mondial et sa progression reste supérieure à 4 % par an, malgré l'émergence du risque terroriste. Partant de là, le tourisme est une des premières industries de la planète et parmi les marchés en croissance exponentielle. Selon les projections de l'OMT, le nombre de touristes devrait passer de 700 millions en 2003 à un milliard en 2010 et 1,6 milliard en 2020. Le chiffre d'affaires du secteur sera alors de 2 000 milliards de dollars.

Le secteur s'offre comme une activité économique diversifiée, créatrice et à forte intensité de mains d'oeuvre. Il conduit au développement de plusieurs autres secteurs qui le composent comme l'artisanat et l'industrie des bâtiments, ou lui fournissent ses produits, telle l'agriculture. C'est une opportunité pour les pays, surtout ceux en développement, pour développer leur économie, se procurer des devises et créer de l'emploi. Tout cela, peut mener à la lutte contre la pauvreté.

Toutefois, l'industrie touristique est une activité économique à deux faces. Elle permet le développement socio-économique, la création d'emplois et de nouvelles richesses et la croissance des revenus, mais en même temps cela peut être un moyen d'aliénation, d'appauvrissement des ressources naturelles et culturelles et d'exclusion sociale.

Le Maroc est un pays en voie de développement qui a choisi de faire du tourisme un secteur économique essentiel pour son développement national. Depuis, Marrakech, par ses potentialités touristiques, est le centre florissant du pays dans le domaine. La ville a bénéficié de ce développement mais aussi a souffert de ses impacts négatifs.

L'objectif de cette recherche est de voir comment le Maroc, un pays en voie de développement, qui a choisi le tourisme comme la locomotive de son économie, a pu bénéficier de ce secteur et plus spécialement comment cela a contribué à la baisse de la pauvreté. Je prends pour exemple Marrakech car c'est la capitale touristique du pays. Ma recherche se limite uniquement à deux quartiers de cette ville : Douar Belaâguid situé dans une zone touristique et Douar Moulay El Mahdi, un bidonville.

D'une part, quels sont les aspects du tourisme à Marrakech, la capitale touristique du royaume ? Comment se répercutent les retombées de tourismes sur la ville, et à qui profite l'industrie du tourisme ?

D'autre part, quel est le niveau de pauvreté dans cette ville ? Quels sont les actions pour le développement humain ? Comment le secteur du tourisme peut-il être un moyen de lutte contre la pauvreté et de développement humain ?

Autrement dit, qu'est-ce que le tourisme apporte à la ville, en général, et à la population démunie en particulier ? Que pensent les pauvres ? Le tourisme, est-il un moyen de prospérité économique et d'évolution de la ville et ses infrastructures ? Ses infrastructures sont-elles aussi importantes pour les touristes que pour les gens locaux ? Ou paradoxalement, ce secteur est-il un moyen d'exclusion sociale, d'acculturation et d'appauvrissement des ressources naturelles, culturelles et humaines ? Si non, pourquoi n'arrive-t-il pas à être un levier économique pour la ville et par conséquent, un moyen important de lutte contre la pauvreté et de développement humain et local, surtout dans les zones très indigentes ? Et, finalement comment peut-on améliorer ce secteur pour tirer profit de ses avantages et minimiser ses dégâts ?

Marrakech constitue aujourd'hui la première destination du Royaume. Son succès sur le marché résulte particulièrement de nombreuses raisons liées à l'attrait de la destination, son environnement, son arrière-pays, la diversité de ses offres, la structure de ses lignes aériennes directes, la qualité de ses infrastructures touristiques et, l'accueil chaleureux et l'hospitalité traditionnelle et naturelle de ses habitants. La ville, avec tout son périphérique naturel, ses atouts et ses potentialités, peut encore développer le tourisme durable qui sera sans doute un moyen de lutte contre la pauvreté.

Le développement touristique à Marrakech contribue à la prospérité économique, à la création d'emplois directs et indirects et à l'évolution d'infrastructure de grande importance ; mais pareillement il cause la hausse des prix et du niveau de vie, et donc l'appauvrissement et l'exclusion sociale. Mise à part les zones touristiques, les bas-fonds de la ville immergent dans la misère et la pauvreté, ce qui prouve que la répartition des richesses est très inégale.

Le développement durable constitue, de nos jours, un élément incontournable pour l'industrie touristique. Il s'agit, en effet, d'une stratégie raisonnable qui peut permettre aux pays, dont le Maroc, de faire face aux contraintes nouvelles du marché. Mais parallèlement, la compétitivité, les conditions du pays et la tension intérieure pour l'emploi rendent le défi du développement touristique durable difficile à lever.

Pour que le tourisme soit un moyen de lutte contre la pauvreté et de développement humain, l'Etat marocain doit s'impliquer vraiment en intégrant tous les acteurs du tourisme et de développement social -les pauvres inclus- afin de créer une politique touristique propre à lui en se basant sur des diagnostics qui évaluent la situation du pays et ses expériences antécédentes. Une politique juste et efficace mise au service des plus démunis qui a pour but d'éradiquer les inégalités et qui vise aussi bien la prospérité économique, la création d'emplois et la production des recettes et des devises que le développement social et durable.

Pour parvenir à cette réflexion et vérifier les hypothèses énoncées, la méthode de travail sera la suivante :

Dans une première partie, je vais mener de nombreuses recherches bibliographiques sur des thèmes tels que le tourisme durable, la lutte contre la pauvreté et le développement local, social et humain, qui me permettront de connaître les spécificités de ces nouvelles formes de développement touristique et afin de pouvoir comprendre le sujet, ses principes, ses concepts et son application.

Lors de cette première étape de travail, je vais également essayer de comprendre le système touristique à Marrakech et son cadre général, avec une approche synthétique, qui me permettra de donner une vue d'ensemble, sur le tourisme ainsi que la pauvreté et le rapport entre eux. Cela inclut des recherches statistiques concernant les phénomènes traités : l'activité économique et touristique et les indices socio-économiques et de pauvreté.

Pour compléter les données recueillies et faire des comparaisons, je vais finir par une recherche qualitative sur le terrain, auprès de la population locale surtout les pauvres, celle en contact avec le tourisme ou non, pour avoir des exemples concrets qui illustrent l'implication ou non des pauvres dans le secteur touristique et avoir ainsi un abord analytique de leur point de vue sur le sujet (les détails de cette enquête sont dans le chapitre : Présentation de l'enquête).

Dans une moindre mesure et au long du travail, je peux avoir recourt à d'autres techniques de recherche et approche méthodologique.

La première partie traite des différentes données de la pauvreté et du tourisme pour établir un état des lieux basé sur les statistiques de la ville de Marrakech, ainsi que les différents moyens mis en place afin de lutter contre la pauvreté.

La deuxième partie, porte sur l'enquête de terrain, réalisée dans deux quartiers de la ville de Marrakech : Douar Belaâguid et Douar Moulay El Mahdi (les détails sur les Douars sont dans la partie : présentation de l'enquête) afin de recueillir les opinions des habitants sur leur représentation de la pauvreté et le tourisme ainsi que l'apport de ce dernier sur la ville, l'espace d'étude et les familles des gens sondés.

La dernière partie présente les impressions des gens enquêtés sur le tourisme alternatif, une forme de tourisme qui peut être plus avantageuse. Puis, elle prône Un tourisme de lutte contre la pauvreté, en élaborant un plan d'action pour chaque acteur du secteur avant de passer en revue des exemples de tourisme durable.

Première partie

Première partie : Pauvreté et tourisme dans la ville de Marrakech

La pauvreté est un phénomène international que les pays font face de façons différentes, selon leur situation, leur disposition et leur caractéristique. Assimiler, les particularités de développement social, humain et économique d'un pays, d'une ville ou d'une région, s'avère d'une grande importance avant même d'étudier les actions et les stratégies de lutte contre la pauvreté des acteurs sociaux. Toutefois, les secteurs économiques, générateurs d'emplois et de revenus, sont en importante relation avec la situation sociale du pays. Un secteur économique bien construit est la base d'un développement social et humain durable

Cette partie va nous permettre de présenter les données socio-économiques et en particulier, les attribués de la pauvreté à Marrakech, les actions de lutte contre la pauvreté et aussi l'état du secteur économique principal de la région : le tourisme.

Chapitre1 : Pauvreté et donnés socio-économiques à Marrakech

« La pauvreté persistante, se caractérise par le cumul de nombreux désavantages sociaux (logement insalubre, analphabétisme, chômage et absence de qualification, maladie). Ces désavantages sont interdépendants à l'intérieur d'une génération mais aussi d'une génération à l'autre »^1(*).

Ce chapitre a pour but de dégager le taux de pauvreté des habitants de la région de Marrakech et leur milieu socio-économique de manière générale, afin de pouvoir cerner la précarité de leurs conditions sur tous les niveaux.

Section1 : Contexte général

Au niveau international, le PNUD (Programme des Nations unies pour le développement) dans son classement fondé précisément sur l'indice de développement humain - se basant essentiellement sur trois indices : santé, éducation et niveau de vie. Ces derniers permettent de mesurer indirectement l'hygiène, les soins médicaux, l'alphabétisation, la qualité de vie, et tous les besoins matériels essentiels pour le bien- être humain et une vie décente - classe le Maroc en 130ème position et cela bien derrière la majorité des pays arabes, même ceux en guerre comme la Palestine classée 110ème. Il n'y a que la Mauritanie, le Yémen et le Soudan que le Maroc arrive à devancer. Ce classement pousse ainsi le pays à plus basses échelles, surtout que ce placement baisse d'année en année ce qui prouve que les politiques publiques et les efforts de développement humain et de lutte contre la pauvreté sont soient inopérants, soient insuffisants, soient mal placés pour ne pas dire inexistants.

Au niveau national, les derniers résultats détaillés du recensement général du Haut-commissariat au plan de 2004, s'avèrent d'une grande utilité afin de déceler les indices de développement humain et l'ampleur de ce fléau surtout à Marrakech, avant même de voir les actions publiques et les stratégies qui visent le développement social et la lutte contre la pauvreté. Toutefois, selon cette étude, le taux de pauvreté est passé de 19% à 14% en cinq ans et aujourd'hui on est à 4,2 millions de pauvres. Le milieu rural est plus défavorisé que le milieu urbain : 22% de pauvreté à la campagne contre à peine 7,9% dans les villes. Je rappelle que le taux de pauvreté est le pourcentage des individus dont le revenu est inférieur au seuil de pauvreté relative. En 2004, ce seuil est de 1 687 Dirhams par mois pour un ménage moyen en milieu urbain (5,6 membres) et 1 745 Dirhams par mois en milieu rural (6,4 membres).

Marrakech, la capitale de la région de Marrakech-Tensift-Al Haouz, est l'une des 16 régions du Royaume. Géographiquement, située à l'ouest du pays dans la plaine d'El Haouz. La préfecture se compose de deux communes urbaines avec cinq arrondissements et treize communes rurales.

Section2 : Données socio-économiques

Marrakech compte environ 1070838 d'habitants (recensement 2004), 227263 en milieu rural et 843575 en milieu urbain, répartis sur une superficie de 2562 km² avec une densité démographique de 447 habitants/km2. Elle représente près du tiers (34,5%) des habitants de la région. La population active représente 54% avec un taux de chômage de 8,3% qui reste au dessus de la moyenne nationale qui était, en 2002, de 11,6%. Néanmoins, dans l'aire urbaine de Marrakech le taux de chômage atteint 15%, ce qui montre que le taux d'activé est réparti de façon inégale, selon le lieu de résidence et aussi selon le sexe et l'âge. Aussi, il a été remarqué à partir de toutes les enquêtes disponibles que l'incidence du chômage parmi les pauvres est plus importante tant en milieu urbain qu'en milieu rural.

Par secteur d'activité économique, il paraît que la majorité des personnes actives travaillent dans le secteur de l'agriculture, forêt et pêche qui absorbe 54.4 % de la main d'oeuvre régionale. Le secteur des services vient en seconde position avec 28.3%, puis de loin vient l'industrie avec 9,5%. Dans le milieu urbain, la plupart travaille dans le secteur des services, près de 3 personnes sur 4 ; alors que dans la campagne plus de neuf personnes et demie sur dix oeuvrent pour le secteur de l'agriculture, forêt et pêche (595137 personnes).

En ce qui concerne le PIB, la valeur ajoutée produite dans la région reste faible, elle représente 8,1 du PIB national. Avec une population totale de 10,3%, le poids de sa contribution à la production de la richesse nationale est ainsi inférieur à celui de sa population. Toutefois, la région se positionne première avec 35,4% de la valeur ajoutée dans le secteur des hôtels et restaurants durant la période 1998-2007 et avec un taux de croissance annuelle moyen de 12%, ce qui lui permet de s'approprier la place de leader national dans le secteur.

« L'instruction est un vecteur fondamental d'insertion et d'intégration sociales. Le modèle d'enseignement adopté par un pays est un révélateur de son niveau de développement, les formes de scolarisation renvoyant nécessairement à son modèle de société. C'est ainsi, qu'au Maroc, elles sont l'exact reflet de la stratification sociale. L'accès inégal à la scolarisation est constitutif des inégalités sociales. »^3(*)

L'éducation, l'enseignement et la formation soit des caractéristiques majeures dans le processus du développement du Maroc et sont en étroite relation avec l'indice de développement humain. La région de Marrakech-Tensift-Al Haouz est parmi celles qui souffrent encore de l'analphabétisme d'une grande frange de leur population. L'analphabétisme dans la région s'élève à 52%, plus que la moitié de la population. Selon les résultats du recensement de 2004, le taux cache de grandes inégalités entre le milieu urbain avec 32,2% et le milieu rural avec 65,5%, ainsi qu'entre les hommes avec 40,4% et les femmes avec 63,2%. En ce qui concerne l'âge, le taux augmente assez régulièrement, pour les personnes âgées de 10 à 14 ans c'est 7,1%, de 15 à 24 c'est 39,7%, de 25 à 34 ans c'est 50,8%, ceux âgées de 35 à 49 c'est 65% pour atteindre sont maximum chez les générations de plus de 50 ans avec 81,1%.

La mesure du taux d'alphabétisation ne se réfère qu'à la population âgée de 10 ans et plus^4(*).

Le niveau d'étude de la population alphabète, montre que 51,2% n'ont aucun niveau de formation et que 45,7% de la population ont un niveau au moins égal ou supérieur au primaire, dont 3,2% niveau préscolaire, 25,6% niveau primaire, le niveau secondaire collégial est de 10,2%, le secondaire qualifiant est à 6,3% quant au niveau supérieur seule 3,6% a atteint ce niveau surtout en milieu urbain car la proportion est quasiment nulle en campagne (0,7%).

S'agissant des infrastructures de l'éducation durant l'année scolaire 2006-2007, Marrakech compte 199 établissements de l'enseignement primaire public dont 58 dans le milieu rural, pour l'enseignement secondaire collégial public, il y a 48 collège dont 13 dans la compagne et 25 de l'enseignement secondaire qualifiant public dont une dans le milieu rural. Enfin, pour l'enseignement supérieur, la région compte une faculté relevant de l'université Al Quaraouine et l'université Cadi Ayyad-Marrakech qui abrite cinq facultés, deux écoles nationales des sciences appliquées et une école supérieure de technologie, une faculté poly disciplinaire.

Par rapport aux infrastructures de la santé de Marrakech, ils se composent d'un hôpital général et quatre hôpitaux spécialisés avec une capacité de 1638 lits et en ce qui concerne les centres de santé et les dispensaires la part de Marrakech est de 18,05% bien après El Kalaâ, El Haouz et Essaouira contrairement à l'effectifs total des médecins où Marrakech s'accapare de 66,02% du nombre total de la région avec 1360 habitants par Médecin.

Pareillement, le règlement appliqué dans certains hôpitaux publics, imposant aux pauvres de payer 50 % du prix des soins, ainsi que la rareté des médicaments disponibles et l'attitude généralement peu aimable des employés ne fait qu'aggraver l'inégalité face aux soins pour la population indigènes. Seuls 45% des malades pauvres consultent le système public de santé, contre 77% des malades aisés. Ces proportions sont respectivement de 60% et 80% en milieu urbain et de 40% et 74% en milieu rural

Dans la région, la production d'eau potable est assurée par l'ONEP (Office National d'Eau Potable), premier producteur et distributeur de l'eau potable au Maroc. La part de la population urbaine, dans la préfecture de Marrakech, disposant de l'eau potable à domicile est passée à 89,5% en 2004, sans tenir compte de la partie issue des Douars périurbains et des bidonvilles situés au coeur du tissu urbain qui reste non branchée et alimentée par des bornes-fontaines. Par ailleurs, les zones rurales sont à un taux d'accès à l'eau potable de 78%.

Pour ce qui est de la production et la distribution de l'électricité, elles sont assurées par l'Office National de l'Electricité. La région compte deux usines hydrauliques, situés aux barrages de Lalla Takarkouste et de Moulay Youssef. En 2006 la consommation de l'électricité a atteint 33,5 millions de KWh. En 2004, 90,3% des ménages occupent un logement pourvu d'électricité.

Section3 : La pauvreté

La pauvreté renseigne sur le niveau de vie des familles et sur le niveau du développement socio-économique du pays. Il atteint 23,6% dans notre région, ce qu'il la place dans les derniers rangs du pays et fait d'elle l'une des zones les plus défavorisées. La pauvreté n'étant pas répartie d'une manière homogène sur tout la région; certaines provinces ont des taux plus élevés que d'autres; et c'est pour cela que ce taux, dans la préfecture de Marrakech n'est qu'à 7,91% avec un indice communal de développement humain de 0,662 et un indice communal de développement social de 0,593. Cette grande différence peut être expliquée par la dominance rurale vis-à-vis ce phénomène sur tout le royaume et que Marrakech et la plus grande agglomération urbaine de la région qui attire la majorité des investissements publics et privés.

Au Maroc et à l'instar des pays du Sud, les taux de pauvreté sont déduits d'une approche basée sur un critère de bien-être. Il s'agit de la dépense de consommation alimentaire par personne. Cette définition diffère de celle en vigueur dans les pays développés qui se fonde sur le revenu mensuel moyen. En 2001, le seuil de pauvreté monétaire était de 1701 Dirhams en 2001 par mois pour un ménage urbain (5.6 membres) et 1735 Dirhams pour un ménage rural. Un ménage est dit vulnérable lorsque sa dépense totale ne dépasse pas 1,5 fois le seuil de pauvreté soit 2552 Dirhams en milieu urbain et 2603 Dirhames dans le rural^5(*).

Par ailleurs, et au sein même de cette préfecture, le taux de pauvreté diffère de commune en commune et dans certaines communes, le taux atteint 30% comme le montre le tableau suivant :

Commune	Taux (%) de		Indice (%) de		Indices communaux de développement
Commune	Pauvreté	Vulnérabilité	Sévérité de la pauvreté	Inégalité	Humain	Social
M'nabha	30,05	32,77	3,22	29,72	0,463	0,439
Ouled Dlim	26,58	35,94	2,43	26,78	0,466	0,278
Sid Zouine	24,01	36,59	1,69	24,35	0,517	0,234
Ouled Hassoune	20,89	30,67	2,00	30,35	0,544	0,600
Ouahat Sidi Brahim	15,71	23,66	1,69	34,29	0,609	0,877
Harbil	15,31	28,05	1,45	29,35	0,543	0,609
Agafay	14,27	27,08	1,35	28,67	0,516	0,728
Al Ouidane	13,36	25,27	1,24	30,35	0,598	0,657
Loudaya (AC)	11,45	27,96	0,84	26,90	0,612	-
Souihla	10,24	24,36	0,89	28,93	0,552	0,686
Annakhil (AR)	9,60	21,75	0,84	33,38	0,602	-
Méchouar Kasbah	9,19	18,40	0,84	33,60	0,680	-
Saada	8,84	19,43	0,78	30,46	0,585	0,728
Ait Imour	8,14	20,90	0,71	27,38	0,580	0,608
Sidi Zouine (AC)	7,94	30,36	0,44	24,58	0,564	-
Marrakech Médina	7,69	17,98	0,63	33,34	0,649	-
Tassoultante	7,68	16,62	0,70	31,47	0,614	0,788
Ménara (AR)	6,59	12,00	0,68	38,20	0,704	-
SYBA	6,44	16,97	0,51	32,65	0,650	-
Loudaya	6,44	14,82	0,55	29,39	0,558	0,589
Kettara(AC)	5 ,38	10,35	0,55	35,83	0,700	-
Guéliz (AR)	3,20	6,35	0,32	42,11	0,750	-
Tableau 1 : les taux de pauvreté dans les communes de la ville de Marrakech. § Source : Reconstruit à partir du document de l'INDH de la Wilaya de Marrakech : "ÓÓ æ ãÈÇÏÆ æ ãÓÇØÑ ÇáãÈÇÏÑÉ ÇáæØäíÉ ááÊäãíÉ ÇáÈÔÑíÉ ãÑßÒ ÊäãíÉ ÌåÉ ÊÇäÓíÊ
Le tableau donne la répartition du taux de pauvreté selon le milieu de résidence, il montre qu'il ya des grandes inégalités entre les communes et que les communes rurales sont les plus touchées par la pauvreté. La commune de M'nabha est la plus touchée avec un taux de pauvreté de 30,05% et en 1^ère place vient la commune de Guéliz avec un taux de 3,2%, soit neuf fois moins que la dernière, cela met en valeur les disparités entre le centre de Marrakech et son arrière-pays. Toutefois cette commune a l'indice d'inégalité le plus élevé 42,11%, ce qui prouve encore une fois l'inégalité et ainsi l'exclusion sociale, et contrairement à la pauvreté, l'inégalité touche surtout les zones urbaines, cet indice varie entre 24% et 42%, une preuve encore de la mal répartition des richesses. Pour le taux de vulnérabilité Sid Zouine vient en dernier avec 36,59%, et en ce qui concerne les autres indices, notamment l'indice de sévérité de pauvreté et l'indice communal de développement humain, ils vont relativement avec le taux de pauvreté pour la majorité des communes, et enfin, l'indice de développement social n'existe pas pour 9 communes. En général, ces résultats montrent l'existence apparente des disparités entre les communes qui composent la ville.

En somme, par ces données et indicateurs accablants de la pauvreté et de développement humain et social de la capitale touristique du pays, la ville donne une image -ville de haut lieu du tourisme international, de luxe et de rendez-vous cérémonial- contrairement à la réalité vécue par ses habitants. Toutefois, les différents acteurs de la ville s'intéressent de plus en plus à la lutte contre la pauvreté et à mettre en place des actions, des dispositifs et des projets de développement sociaux-économiques afin d'améliorer la situation des pauvres.

Chapitre2 : Les dispositifs sociaux pour faire reculer la pauvreté

De nos jours, l'exclusion sociale est souvent perçue comme la forme contemporaine de la pauvreté au Maroc, « Les formes et les facteurs d'exclusion sont à chercher dans le désengagement de l'Etat, dans la lourdeur et l'inertie de son administration, dans la discrétisation des partis politiques et des syndicats, dans la frilosité du secteur entreprennarial, mais aussi dans la démotivation de la population dans son ensemble. Elles sont aussi à rechercher dans l'absence de projet de société clairement défini. Ce manque de projet social se manifeste également dans la nature des réformes entreprises par les Ministères et portées généralement par des partis politiques. Que ce soit par manque de temps, par méconnaissance du terrain, ou pour cause de blocage administratif, jusqu'à présent les réformes entreprises prenaient davantage la forme de "colmatages de brèches sociales" plutôt que des réformes structurelles en profondeur »^6(*).

Dans le contexte marocain, les systèmes et les acteurs sociaux de solidarité, impliqués dans cette lutte contre la pauvreté sont multiples : Il y a, bien entendu, l'Etat et ses organes institutionnels souvent soutenus par les organisations internationales, les ONG (Organisations Non Gouvernementales) et sans oublier les collectivités locales.

Section1 : Les collectivités locales et la lutte contre la pauvreté

La concrétisation des actions de développement des différentes Collectivités Locales de la Région de Marrakech-Tensift-Al-Haouz^7(*), se traduit par l'ensemble des programmes d'investissement, présenté par chacune des collectivités de la région. Ainsi, les investissements prévus par l'ensemble d'entre eux s'élèvent à 2.830.798.865 Dirhams (Noyau dur), alors que les besoins en matière d'équipement sont évalués à 6.218.031.892 Dirhams.

Pour sa part, la Communauté Urbaine de Marrakech mobilisera une enveloppe financière de 491.240.000 Dirhams pour la réalisation de 27 projets, soit 20% du volume des investissements prévus dans la région, répartis sur : les équipements sociaux, les équipements éducatifs et de formation, la distribution eau et électricité, l'assainissement solide et liquide, le transport Urbain, les équipements spécialisés, les routes secondaires, les aménagements communaux et enfin la voirie et l'éclairage public.

Section2 : Les actions des ONG en faveur des démunis

Les actions des ONG^8(*) se limitent, en général, à aider les pauvres et non pas à les armer d'outils capables de mettre fin à leur indigence et changer leur situation sociale d'une façon permanente. Parmi ceux qui travaillent dans la région et dans le développement humain et la lutte contre la pauvreté, il y a :

§ « Fondation Marrakech 21 », créée en juillet 1997 qui a pu réaliser des visites médicales dans les zones montagneuses, le programme de lutte contre le travail des enfants et soutien scolaire, ainsi que la restauration des écoles rurales.

§ « Al Karam », qui s'occupe surtout de l'enfance vulnérable, l'association travaille sur la réintégration de l'enfant isolé et exploité, dans la société à travers une insertion scolaire ou une insertion dans une formation professionnelle afin de permettre à l'enfant de retrouver une autonomie dans son développement personnel ainsi qu'une liberté de choix. Elle a pour objectif de rendre un statut et une dignité aux enfants démunis en les assistant dans leurs démarches administratives, en favorisant leur réintégration dans la famille, en mobilisant la communauté et en sensibilisant les autorités locales.

§ Depuis sa création en 1998, le Centre de Développement de Tensift (CDRT) a pour objectif le développement durable de la région. Dans le volet de lutte contre la pauvreté, le centre organise de façon périodique des caravanes médicales dans les douars les plus isolés dans les régions montagneuses de l'Atlas. Il organise également des campagnes de collecte et distribution de lunettes médicales pour les élèves démunis des écoles urbaines et rurales, des vêtements, et des fournitures scolaires (livres, stylos et cartables) à chaque rentrée scolaire. Ces compagnes de solidarité nationale se font avec l'appui des acteurs de développement locaux et des ONG européennes telle que l'association française « Soeurs et frères du Maroc ».

Section3 : L'Etat et ses organes institutionnels au service des pauvres

Sur le plan étatique, les actions et programmes orientés vers la lutte contre la pauvreté, l'exclusion et la marginalisation des populations vulnérables sont : l'Entraide Nationale, l'Agence de Développement social, la fondation Mohammed V et le programme de l'INDH (l'Initiative Nationale de Développement Humain).

L'Entraide Nationale :

En ce qui concerne, l'Entraide Nationale^9(*), ses actions dans la région de Marrakech se limitent à :

§ Renforcer les capacités des associations impliquées dans le programme de protection de l'enfance en organisant des journées de formation, comme celui en collaboration avec l'Unicef, sur le thème : "Droits de l'enfant dans le code de la famille", au profit des monitrices des différents centres d'éducation et de formation ;

§ L'inauguration de Dar Almouatine Lemhamid qui a pour objectif d'améliorer les conditions et le cadre de vie des populations, renouer le lien social, lutter contre l'exclusion et ses conséquences, réaliser le principe de l'égalité des chances en faveur des souches sociales défavorisées et fournir au public ciblé les capacités et le savoir-faire pour une meilleure intégration à la vie actives ;

§ Le programme d'animation sociale des quartiers à Marrakech «ÍíÇÄäÇ ÊÈÊÓã », « Nos quartiers sourient », marqué par la présentation des jeunes des associations locales des séquences Folkloriques, sketchs, des stands pour les produits d'Artisanat, etc.

L'Agence de Développement social :

Concernant l'Agence de développement social^10(*), sa contribution dans la région s'élève à 47,8% avec un montant de 19.659.264,31dirhams, soit 78 projets. Marrakech, et par secteur, les projets réalisés sont : 7 projets d'infrastructure de base, un seul projet d'activité génératrice de revenus et aucun projet de formation et appui constitutionnel.

Les autres projets de l'ADS (Agences de Développement Social) dans la Région, sont réalisés en partenariat avec d'autres organismes nationaux, comme : l'équipement des salles de préscolaire dans lequel 77 salles préscolaires ont été équipées au niveau des 5 provinces de la région en partenariat avec le Ministère de l'Education Nationale ainsi que le partenariat avec l'université Cadi Ayyad, suite à la convention cadre qui est signée en juillet 2007 dans l'objectif est l'identification, la préparation, le financement et la réalisation des projets ou actions de développement.

§ Programme de Fond Régional pour la promotion d'Emploi (FREPE), un programme d'appui à la lutte contre la pauvreté par l'amélioration des conditions de vie des populations défavorisées notamment en répondant, d'une manière directe ou indirecte, à leurs besoins prioritaires en matière d'amélioration de revenus, de scolarisation, d'alphabétisation, de soins de santé de base, de logement social et d'emploi. Il s'agit d'un partenariat entre l'ADS, MDSFS, Conseil Régional MTH, et le PNUD pour la création d'un fond régional de la promotion de l'emploi signé en 2004 pour un montant de 20.000.000 Dirhams pour la contribution de la partie marocaine et 400.000 US pour le PNUD. La contribution de l'ADS dans ce programme est de 5.000 000 Dirhams. Ce programme s'inscrit dans le cadre de la stratégie nationale du développement social : L'accroissement des opportunités d'emploi et de revenu et le renforcement des capacités des acteurs locaux partenaires du programme dans la mise en oeuvre des projets AGR (Activités Génératrices de Revenus) au profit des catégories démunies. Parmi les objectifs principaux du programme, la mise en oeuvre selon une approche participative et partenariale des projets visant l'amélioration des conditions de vie des populations démunies. Dans ce cadre 95 projets et 4 caisses villageoises ont été réalisés jusqu'au mois de mars 2008.

§ Programme d'appui à la décentralisation, à Marrakech, PAD ménara est crée en septembre 2005, d'un accord commun entre le Gouvernement marocain et Français sur la réalisation d'un programme d'accompagnement du processus décentralisé, reposant sur la mobilisation des acteurs de la coopération décentralisée afin de renforcer et outiller la ville de Marrakech dans sa volonté d'appui au développement social urbain auprès du secteur associatif et de la société civile en partenariat avec la ville de Marseille. Un premier accord de coopération, portait sur plusieurs domaines, mais plus particulièrement, la recherche d'une meilleure gouvernance municipale à travers l'échange d'expériences dans le but d'améliorer les conditions de vie des habitants. Aussi, le projet d'Espace Associatif et des Initiatives issu de séances de travail et d'échanges entre les deux villes sur la base des besoins de Marrakech et de l'expérience de Marseille qui vise la création de la maison des associations et des initiatives locales (MAIL)^11(*) située au coeur de l'arrondissement de Ménara. D'une surface utile de 900 m2 avec un jardin, elle comprend notamment : 2 salles de réunion (80 et 15 personnes), 4 bureaux "associatifs", une cyber-base, un centre de documentation multimédia et un espace d'accueil et d'appui aux porteurs de projet économique. Elle offre aux associations de nombreux services : formation (initiation aux TIC, gestion associative, communication..), un centre de ressources et des bureaux d'accueil. Ce projet est d'un montant global de 670 000€ et d'une durée de deux ans est financé à hauteur de 300 000€ par le PAD Maroc, 235 000€ par Marseille et 135 000€ par Marrakech.

§ En dernier lieu, l'Agenda 21 Lancé en 2001, avec le soutien financier du Ministère de l'Aménagement du Territoire, de l'Eau et de l'Environnement, et encore une foi par le programme des Nations-Unies pour le développement (PNUD). Des ateliers consultations de ville qui ont été lancés avec les représentants des collectivités locales, les services de l'Etat, de l'université, de la société civile et du secteur privé, en vue de définir un pacte urbain capable d'assurer un développement durable et intégré de la cité et afin de satisfaire à la fois les besoins d'une clientèle occidentale aisée et mettre en place les services publics de base dans les quartiers périphériques défavorisés. Ce pacte a permis la conception d'un plan d'action concerté et coordonné avec les parties prenantes sur quatre axes prioritaires : la gestion durable des ressources en eau, la sauvegarde du patrimoine, la promotion du tourisme, l'accès aux services urbain et d'intégration sociale.

La Fondation Mohammed V :

Puis, il y a la Fondation Mohammed V pour la solidarité^12(*). Ses actions dans la région, selon son rapport d'activités 2008, sont : L'expositions collectives (en arts plastiques) des oeuvres des enfants handicapés mentaux, la construction du foyer de jeunes filles à Tamazouzte, le programme étalé sur deux ans (2008-2009) d'alphabétisation lancé en partenariat avec l'association Grand Atlas concernera 10.000 femmes dans les provinces de Marrakech et d'Al Haouz qui bénéficieront également de formations en coupe-couture et en élevage et enfin une convention conclue avec la Fondation Fourtou dans le cadre du soutien aux acteurs sociaux, visant la mise en place de deux projets d'appui institutionnel de Dar Attifl à Bab Ghmat et d'un Centre pour enfants abandonnés à Marrakech. Les actions réalisées dans le cadre de ce projet sont : Le diagnostic organisationnel pour repérer les possibilités d'évolution de la structure, les dysfonctionnements, les forces et les faiblesses de l'institution ; le projet d'établissement conçu à partir d'un référentiel juridique (Loi 14.05 relative aux conditions d'ouverture et de gestion des établissements de protection sociale) ; le lancement d'un programme d'appui aux capacités managériales, éducatives et relationnelles du personnel de l'établissement.

Le Programme de L'INDH :

Enfin, il y a l'INDH^13(*) qui a permis de réaliser plusieurs projets dans le secteur du développement humain dans l'objectif de lutter contre la pauvreté, la précarité et l'exclusion sociale. Ainsi, environ 5.000.000 Dirhams ont été alloués au programme de la lutte contre la pauvreté dans le milieu rural qui a ciblé la commune la plus pauvre M'nabha. De même, 160.000.000 Dirhams ont été débloqués pour financer le programme de lutte contre l'exclusion sociale en milieu urbain mis en oeuvre dans 20 quartiers de la ville. Le programme de lutte contre la vulnérabilité a bénéficié à 10 375 personnes en mobilisant un budget de 44.700.000 et enfin le programme horizontal qui inclut plusieurs projets sur tout le territoire de Marrakech avec un budget de 40.000.000 Dirhams.

Quelque 339 projets ont été réalisés au niveau de la préfecture de Marrakech, durant la période 2005-2009, pour un investissement total de 532.127.124 Dirhams, dont 196.366.950 Dirhams comme contribution de l'Initiative. Parmi, les projets réalisés, on trouve : la rénovation de plusieurs Fondouks dans l'ancienne médina, tel Fondouk Alâamri, dans le quartier Jamaâ el Fna, et cela afin de préserver le patrimoine architectural de la ville, améliorer le revenu des artisans (150 bénéficiaires) ainsi que soutenir le travail manuel et traditionnel de ces derniers. Aussi, le centre multifonctionnel créé à Dar Al Bir wa Al Ihssan au profit des jeunes âgés de 15 à 18 ans ayant abandonné les études à l'école avec pour objectif de les former afin de les réinsérer dans le monde de travail. Avec un coût de 6 millions de dirhams, ce centre permet de prendre en charge 240 jeunes.

En conclusion, on peut dire que tous ces programmes dans la ville de Marrakech ne s'attaquent pas à la pauvreté structurelle et se limitent à aider les pauvres et non pas à éliminer la pauvreté de façon radicale. Ils ont montré leur faiblesse et n'ont pas réalisé les objectifs escomptés que ce soit au niveau de l'accès aux services de base (santé, éducation, logement, adduction d'eau potable, électrification, routes) ou en matière de résorption des phénomènes de chômage et de pauvreté. Toutefois, Marrakech dispose d'atouts considérables dans le secteur touristique susceptible de constituer un levier efficace pour la réalisation des objectifs du développement social et humain.

Chapitre3 : Le tourisme : principal levier économique

Depuis le choix du tourisme comme principal levier économique, Marrakech, par ses monuments, ses constructions, ses sites, sa dimension historique et culturelle, ses atouts naturels diversifiés, sa situation stratégique, ses conditions climatiques favorables, son arrière-pays fertile et sa variété de paysages, fut la capitale touristique du royaume qui monopolise un nombre importants d'activités touristiques de renommé internationales. Certes, cette industrie productrice d'emplois et pourvoyeuse de devises, peut être un levier économique fondamental, mais le constat actuel laisse voir qu'il n'a pas pu accompagner le développement social de la région et par conséquent faire diminuer le taux de pauvreté.

« Un secteur touristique sain offre d'importantes opportunités pour les pays afin d'accroître leur niveau de vie, et en particulier dans les pays en voie développement, comme un moyen de lutte contre la pauvreté. »^14(*)

Section1 : Les chiffres du secteur touristique

Au niveau international, dans le rapport « Travel & Tourisme competitiveness Report 2008 »^15(*), le Maroc est classé à la 67^ème place, derrière de nombreux pays émergents et concurrents, tel l'Egypte (66^ème), la Tunisie (39^ème) et la Jordanie (53^ème). Selon ce rapport, cet emplacement est dû, en particulier, aux médiocres résultats enregistrés au niveau des infrastructures touristiques (72^ème), avec le transport terrestre classé 67^ème, les ressources humaines 95^ème, à la perception du système de sûreté et fde sécurité 61^ème, au système de santé et de l'hygiène 98^ème ainsi que la qualité de l'infrastructure des technologies de l'information et de la communication par le taux de pénétration des TIC, classé 85^ème. Toutefois le Maroc déploie, des efforts considérables pour le développement du tourisme comme un des secteurs prioritaires dans la politique économique nationale (23ème). Il est également classé 19^ème par rapport au nombre de sites culturels reconnus patrimoine mondial, 31^ème en ce qui concerne le développement durable au niveau de l'industrie touristique ainsi qu'un régime favorable d'octroi de visas (27ème) et de la facilité de création d'entreprises (22ème).

Au niveau national, le secteur des services emploie 26% de la population actives, et à Marrakech, la capitale touristique du royaume, le secteur touristique représente aujourd'hui un gisement de croissance économique, ne serait-ce que par l'ampleur des établissements mis en oeuvre, l'importance des sommes des investissement dans ce domaine, le poids des emplois qui a engendré et les chiffres enregistrés.

La capacité litière totale de la Région représente 12% de la capacité nationale. 84% de la capacité est concentrée dans la seule ville de Marrakech^16(*), elle s'élève à 47 300 lits dont 40 295 lits classés et 7000 lits non classés. La capacité litière classée a enregistrée une hausse de 15,2% en 2008^17(*). Ces infrastructures hôtelières se réparties en plusieurs catégories et selon le nombre de lits approvisionnés par chacune, on trouve en tête les hôtels cinq étoiles avec 8515 lits, partagés sur 13 hôtels, puis les maisons d'hôte avec 582 unités et 7760 lits, puis les hôtels quatre étoiles avec 7671 lits sur 22 hôtel et en ce qui concerne les hôtels de luxe, il y a 5 hôtels avec une capacité litière totale de 1761 lits. Aussi, il y a les hôtels trois, deux et une étoile, ainsi que les pensions et d'autres moyens d'hébergement.

En 2008, le nombre de nuitées enregistrées dans les établissements touristiques classés s'est élevé à 5 573 529, soit 33,8% des nuitées au niveau national. Le taux d'occupation dans les établissements touristiques classés est de 55% contre 45% au niveau national, avec une durée moyenne de séjour de 3,21%. Au cours de l'année 2009, le taux d'occupation des chambres dans les établissements d'hébergement classés à Marrakech s'est stabilisé à 47% réalisant ainsi une légère baisse par rapport à l'année d'avant.

Le nombre d'arrivées enregistrées en 2008 s'est élevé à 1 570 880 (dont 100 094 dans les maisons d'hôtes), totalisant 5 025 720 nuitées dont 298 798 dans les maisons d'hôtes. Le marché Français demeure le premier marché émetteur de touristes vers Marrakech avec 42,67%; suivi de l'Angleterre et l'Espagne. Quant au tourisme interne, il a progressé en 2008 de 12,81%.

Par rapport à la régression des nuitées en 2009, l'analyse par marché émetteur révèle qu'elle est, principalement, attribuable aux marchés français (-7%), britannique (-17%) et belge (-1%), toutefois le tourisme interne marque toujours une progression, cette fois, de 18%.

Pour ce qui est de l'artisanat, elle emploie 38,28% de la population active de la ville, avec 120.480 artisans, 75 entreprises structurées et 150 petites entreprises. En 2006, Marrakech est le 1^er exportateur de produits artisanaux au Maroc avec 45% des exportations nationales d'une valeur de 350 Millions de Dirhams.

L'enquête réalisée entre le 18 mars 2009 et le 25 mars 2009 par l'observatoire du tourisme à l'aéroport de Marrakech, montre que 58% des touristes enquêtés fréquentent les établissements classés et 27% fréquentent les maisons d'hôtes. Concernant le mode d'organisation du séjour, les résultats de l'enquête révèlent que 29% de touristes étrangers viennent à Marrakech sans réservation préalable de leur hébergement près de 40% utilisent les TO ou les agences de voyages pour l'organisation de leurs séjours au Maroc (Vol sec, hébergement sec ou package) et 32% réservent leurs hébergements directement avec l'hébergeur. Par rapport à la dépense touristique moyenne des visiteurs étrangers de la ville, a été estimée à plus de 1 000 Dirhams par nuitée. Avec une durée moyenne de séjour de 5,4 jours. Chaque touriste étranger aura dépensé quelques 5 500 dirhams en moyenne à Marrakech.

Section2 : Les projets touristiques

En 2008, près de 913 projets touristiques, pour un investissement global de 112 milliard de Dirhams^18(*), créant ainsi 26287 emplois et élevant le nombre d'emplois dans le secteur à Marrakech à 76836.

Parmi, c'est projets touristiques de grande envergure et des enseignes de renom^19(*), on trouve :

§ FOUR SEASONS : Projet touristique et résidentiel touristique, d'une valeur de 991 Millions de Dirhams, créant 200 emplois, et d'une capacité de 400 lits ;

§ ASSOUFID : Projet touristique et résidentiel touristique d'un Milliards de Dirhams, avec une capacité de 840 lits et 500 emplois ;

§ SAMANNAH : Projet touristique et résidentiel sur une superficie de 282 ha d'une somme de 2,57 Milliards de Dirhams et 593 lits, engendrant 500 emplois ;

§ AL MAADEN : Projet touristique et résidentiel touristique sur une superficie de 190 ha avec 2,7 Milliards de Dirhams, 300 emplois et 640 lits ;

§ LES JARDINS DE L'ATLAS : Projet touristique et immobilier sur une superficie de 170ha avec un montant de 2,70 Milliards de dirhams, 1082 emplois et 926 lits ;

§ JNANE MARRAKECH : Projet touristique et résidentiel avec golf d'un montant de 4,5 Milliards de dirhams, créant 600 emplois et 1070 lits ;

§ EMAAR : Projet de village touristique, résidentiel et de loisirs (station de ski, golf..) avec 6 Milliards de dirhams et 2500 emplois ;

§ TRITEL : Complexe cinématographique et touristique du prix de 7,4 Milliards de dirhams engendrant 1500 emplois et 4 940 lits.

Section3 : Le tourisme durable

« Le tourisme durable est un aspect du développement durable et il naît de la même préoccupation en matière de pérennité, d'équité et d'éthique envers les milieux tant naturels que sociaux et économiques dans le respect des communautés. ^20(*)»

En ce qui concerne le développement durable, Marrakech est la première ville africaine à être certifiée ISO 14001^21(*) pour son système de management environnemental, et cela grâce en particulier à la création d'espaces verts (11m2 d'espace vert par habitant), l'économie de l'eau et de l'électricité, la préservation de la qualité de l'air ou encore le traitement des déchets. Cela donne à Marrakech une image d'une ville verte et de destination de tourisme durable. Ses activités touristiques peuvent s'inscrire dans une perspective environnementale. Mais cette qualité n'est pas toujours utilisée dans la promotion de la ville.

§ Le programme «Chaque goutte d'eau compte» lancé par le comité marocain tourisme responsable qui a bénéficié à 90 hôteliers à Marrakech qui ont été formés sur l'économie d'eau dans le cadre d'un partenariat avec l'ONG britannique Travel Foundation ;

§ l'ONMT et la Fondation Mohamed VI pour la Protection de l'Environnement ont signé un accord de partenariat pour la collecte de fonds dans le cadre du programme Sauvegarde et Développement de la Palmeraie de Marrakech ;

§ Le trophée Maroc du tourisme responsable a accordé le label du tourisme solidaire au Domaine d'Amanar, un établissement touristique situé dans la région de Marrakech, qui propose des activités sportives et de découverte axées sur des visites de villages et d'ateliers d'artisanat, pour sont travail de transmission de savoir-faire et de techniques ;

§ Station de traitement des eaux usées, une station d'épuration biologique des eaux usées qui permettra après traitement une réutilisation de l'eau pour l'irrigation des parcours golfiques et des espaces verts ;

§ En 2009, 10 hôteliers de la ville ont été labélisé clef verte -un label qui vient couronner les efforts des hôteliers qui se soucient de l'environnement- sur les 32 lauréat du Maroc, ainsi Marrakech devient la capitale écologique du royaume.

On remarque que toutes ces actions que convoite le tourisme durable ne s'intéressent qu'à l'aspect environnemental sans se soucier du social.

Pour conclure : notre Ministère de tutelle doit jouer son rôle de contrôleur afin de protéger le secteur et le conduire vers un développement durable bénéfique à la ville. Ces actions dans le secteur doivent être basées sur des diagnostics selon chaque région.

Conscient de l'ampleur et les conséquences de la problématique de la pauvreté, la préoccupation de lutte contre cette dernière se manifeste au Maroc et c'est ainsi que les politiques publiques commencent à intégrer des politiques spécifiques de lutte contre la pauvreté, et des ONG voient le jour afin d'y participer mais sans parvenir encore à réduire significativement son impact. Les responsables à Marrakech doivent faire face à ce phénomène avec des moyens rationnels, stratégiques et adéquats à sa propre situation. Son secteur économique principal « le tourisme » impose la prise des choses en main et non pas se voiler la face en mettant en exergue ce qui marche pour mieux camoufler les défaillances de la ville, et c'est uniquement des stratégies rationnelles qui permettront un développement durable du secteur. Un travail auprès des populations permettra de voir comment le tourisme influe la ville et ses habitants.

Deuxième partie : La pauvreté et le tourisme selon les gens enquêtés

Le tourisme est le secteur principal dans la ville de Marrakech. Les chiffres montrent son importance dans l'économie de la région et aussi la part du lion qu'elle a par rapport à toutes les régions du pays. Pour étudier ce secteur, on ne peut que choisir cette ville où se reflète son vrai impact sur les habitants, la pauvreté, l'emploi, les revenus, la qualité de vie, l'environnement naturel et culturel, etc.

Avant d'étaler les opinions que les gens se font sur l'impact du secteur touristique sur le développement humain et social en général, l'enquête cherche à présenter l'idée qu'ont les gens sur le phénomène de la pauvreté.

Chapitre1 : Présentation de l'enquête

Par cette enquête, je m'interroge sur les idées que se font les citoyens sur la pauvreté ; le tourisme ; la relation entre les deux ; l'apport du tourisme à la ville, notamment les pauvres ; l'ampleur des impacts touristiques ; les idées sur le tourisme à mettre en place ; l'attente des gens de ce secteur et leur satisfaction par ce dernier. L'enquête a pour objectif d'avoir le point de vue des gens enquêtés sur le développement touristique à Marrakech et surtout dans leurs régions, de comparer ses résultats avec les données administratives et tirer un bilan qui ouvre des perspectives sur les systèmes à mettre en place pour un tourisme durable, de lutte contre la pauvreté et de développement humain. L'enquête me permettra aussi d'avoir une vision analytique sur le sujet. Cette dernière a pour principal objectif de prendre en compte le point de vue des habitants des quartiers enquêtés, et en particulier celui de la population pauvre.

Section1 : Questionnaire et méthodologie

Sans compter la partie de l'identification de l'enquêté qui aura également un important rôle dans les résultats, le questionnaire est réparti en quatre modules spécifiques :

§ Le premier intitulé : La pauvreté vue par les habitants du quartier, il s'agit de : «La pauvreté, la perception de la pauvreté : définition du concept, les causes derrière ce phénomène et ses manifestations les plus spectaculaires ». Cela me permettra d'avoir une idée sur la représentation du phénomène traité par les gens, d'identifier les gens qui se considèrent comme pauvres, ceux qui se sentent exclus et marginalisés ainsi que leurs attentes par rapport aux actions de l'Etat ;

§ Le deuxième : La représentation du tourisme par les habitants du quartier, c'est : «Le tourisme, ses représentations, son importance, ses influences et son apport». Ce module m'aidera à voir comment les gens sont influencés par ce développement touristique, et pour ceux qui sont en contact avec le secteur, comment leur vie s'est développée depuis ;

§ Puis : L'interaction tourisme et pauvreté : «L'interaction entre les deux, la situation avant et après l'installation des investissements touristiques, l'influence du tourisme sur le niveau de vie, le pouvoir d'achat et l'évolution des infrastructures et des services». Ce troisième point me permettra d'avoir une idée sur l'évolution du quartier depuis l'installation des projets touristiques et l'apport de ce dernier à la pauvreté spécialement. Cela va me permettra aussi de voir si les interventions étatiques et les infrastructures installées s'intéressent uniquement aux aspects voyants ou ce sont des projets de base qui tient compte des besoins du quartier.

§ Enfin : Le tourisme durable comme alternatif : «Les proposition pour faire de ce secteur un levier de développement local, social et humain». Les attentes des enquêtés de ce secteur en particulier et des actions étatiques afin de minimiser ses dégâts et maximiser ses bénéfices ainsi que faire profiter les pauvres et les protéger. Et comme on dit : Le tourisme est un mal nécessaire et un levier essentiel à maîtriser^22(*), afin de pouvoir en faire une industrie importante qui profite à tout le monde.

Ces axes constituent l'enquête et afin d'aborder ces sujets, la principale approche mise en oeuvre sur le terrain, recourt à des méthodes participatives et qualitatives visant à comprendre et à recueillir des informations subjectives sur la perception et l'appréciation des personnes enquêtées, surtout les pauvres : leurs impressions, leurs expériences avec le tourisme, leurs attentes de ce secteur et leurs opinions sur son apport.

J'essayerai de travailler sur un échantillonnage représentatif dans chaque quartier ainsi les informations qualitatives seront quantifiables : la part des gens partageant un même point de vue, peut être mesurée. J'ai pour principal objectif de définir le point de vue des citoyens, surtout les pauvres (d'où le choix des quartiers) qui sont au coeur de mon sujet de recherche « tourisme et pauvreté ».

Cela me permettra de comparer les données statistiques, les écrits et le contenu des politiques économiques dans le secteur avec les opinions et les avis des enquêtés. Aussi de voir la manière dont les stratégies touristiques sont mises en oeuvre, tout particulièrement dans le cadre de l'interaction tourisme et lutte contre la pauvreté. L'objectif de cette enquête est de recueillir les différentes opinions des gens sur le tourisme par rapport au niveau social.

Section2 : Douar Belaâguid

En ce qui concerne le choix des quartiers, j'ai décidé de réaliser les enquêtes dans deux quartiers. Le premier est Douar Belaâguid, Marrakech, je choisis de travailler sur ce quartier pour trois raisons :

§ Une zone de rencontre entre les deux sujets qui m'intéressent, les activités touristiques et la pauvreté. Le quartier a connu lors des dernières années une effervescence des projets touristiques, chose qui me permettra d'évaluer l'influence de l'installation des projets touristiques dans un quartier relativement pauvre et en manque des infrastructures de base, tel le réseau d'assainissement.

§ Contrairement au centre ville, cette zone rurale qui reste jusque-là peu explorée, voir totalement méconnue, va me permettre d'apporter un éclairage nouveau sur le phénomène : tourisme et pauvreté.

§ Enfin, le quartier continue, de nos jours, d'attirer les investisseurs mais, reste encore mal entretenu.

Je commence par rencontrer les autorités, étape précurseur de mon enquête, surtout en ce qui concerne la description des quartiers.

Le quartier Douar Belaâguid, que je décris ici grâce aux documents administratifs fournis :

§ C'est un quartier qui se situe à 10 Km de Marrakech, dans la commune rurale d'Ouahat Sidi Brahim qui s'étend sur une superficie de 55 km² et possède une population de 13 410 habitants et 2561 ménages, selon le recensement le plus récent de 2004, avec un taux de pauvreté de 15,71 et 23,66 de taux de vulnérabilité, l'indice de sévérité de la pauvreté est à 1,69 et l'indice des inégalités et à 34,29 enfin l'indice de développement humain est à 0,609 et celui de développement social est à 0,877. Le caïd estime qu'il y a 1500 foyers à Douar Belaâguid. Il est donc nécessaire d'enquêter auprès de 150 personnes du douar afin d'avoir une représentativité, 10% de la totalité des foyers. Plusieurs projets touristiques de grandes valeurs sont installés dans la commune qui continue à intéresser les grands groupes, telle la société Diar Marrakech qui investit 930 Milliard de Dirhams dans un complexe touristique qui générera 800 emplois^23(*). A Douar Belaâguid, selon la liste des investissements touristiques à Marrakech il y a :

§ Hôtel Club Privilège Sangho : hôtel 4 étoiles, d'une capacité de 320 chambre et 12 suites, 3 restaurants, un café Maure, bar près de la piscine et piano bar. Grande piscine extérieure avec cascades, toboggan de 36 m et plage solarium, bassin pour les enfants avec mini toboggan, piscine couverte et chauffée, 4 courts de tennis, salle de squash, volley, golf miniature 18 trous et zoo pour enfants, aérobic et aquagym. Et encore, Centre de balnéothérapie et d'esthétique, salle de musculation, programme d'animation durant la journée avec jeux et tournois, spectacles le soir (troupes locales, soirées à thèmes) et Night Club.

§ Dar El Bila : 2 suites et 3 chambres, un salon avec cheminée et écran plasma, une salle à manger, un salon marocain et une bibliothèque.

§ Et, lors de mes visites, j'ai encore pu recenser d'autres : comme restaurant EL Méchoui.

Pour compléter ces enquêtes auprès des habitants de ce douar sur le tourisme et la pauvreté, je réalise une autre enquête auprès des habitants d'un autre quartier.

Section3 : Douar Moulay El Mahdi

Cette deuxième enquête sera dans le quartier Douar Moulay El mahdi, connu pour Douar Elalouf, ça me permet de compléter les réponses et par la suite ma vision et de saisir d'autres points de vue de gens dans une situation différente. Je me suis présentée chez plusieurs organismes nationaux, telles la Municipalité et l'Agence urbaine de Marrakech, afin d'avoir des informations sur ce Douar et sur ses plans d'actions, mais j'ai été surprise par la méconnaissance de ce dernier par ces institutions.

§ Un douar périphérique, carrément oublié et ignoré en plein milieu de la ville et dans un quartier considéré comme l'un des plus développés (commune de Guéliz, Daoudiate), qui a connu ces dernières années une forte croissance en matière de construction immobilière et d'importants investissements, ce qui va me permettre d'avoir des exemples concrets de l'exclusion sociale.

§ Contrairement au premier quartier, cette fois le deuxième quartier est situé dans la zone urbaine de la ville. Ce qui va me permettre de faire des comparaisons entre une zone urbaine et une zone rurale.

§ Même si la zone d'installation du douar est approximativement loin des zones très touristiques, elle a aussi connu une évolution urbaine importante. Toutefois, le quartier reste dépourvu d'eau, d'électricité, d'assainissement, etc.

En somme, l'enquête est réalisée dans deux quartiers différents à Marrakech Douar Belaâguid et Douar Moulay El Mahdi. Le premier Douar se situe dans une zone touristique et se compose d'environ 1000 foyers. Le deuxième Dour est un bidonville qui se compose de près de 130 foyers.

Après avoir réalisé 100 enquêtes dans le premier et 40 dans le deuxième, mes résultats, sur le logiciel Sphinx V5, ne peuvent être que représentatifs.

Chapitre2 : La pauvreté vue par les habitants des quartiers

La notion de pauvreté est relative. Ce qui est pauvreté ici peut être situation acceptable ailleurs. Il ya différentes catégories de pauvres et différentes formes de privation et de manque. Un pauvre peut donc avoir un emploi, un logement et éventuellement une instruction. Cela dépend de différentes opinions des personnes enquêtées.

Section1 : La définition de la pauvreté

Pour les gens enquêtés et selon le graphe 1, la majorité définit un pauvre comme étant « une personne qui ne peut assurer sa survie », 65 l'ont évoqué sur un nombre total de citation de 320. Un pauvre est donc perçu à Marrakech, dans les douars enquêtés, comme une personne instable et sans avenir qui ne dispose pas des biens de première nécessité qui assurent sa survie. Elle est en lutte quotidienne pour rester en vie et compte surtout sur l'aide des autres et non pas sur son revenu.

Aussi, 57 votes précisent qu'un pauvre est « une personne qui n'a pas les moyens suffisants pour répondre à ses besoins autres qu'alimentaires », alors que « une personne qui n'a pas les moyens pour satisfaire ses besoins alimentaires » n'a été évoquée que 17 fois. Ces résultats confirment ce que les gens ont plusieurs fois affirmé : la pauvreté existe au Maroc, mais personne ne meurt de faim, car les Marocains se tendent la main les uns aux autres. Lors de la réalisation de mon enquête, j'ai pu rencontrer des familles qui se présentent comme pauvres en me détaillant leur situation misérable et elles ne vivent que par les subventions des bienfaiteurs.

« Une personne avec un revenu n'assurant pas la scolarité des enfants comme étant pauvres » n'a été repris que 18 fois, contre 51 pour « les sans emplois comme ». Cela peut expliquer le taux d'alphabétisation et le niveau d'étude très bas, puisque les gens privilégient l'emploi sur les études et peuvent quitter les études dès qu'une opportunité de travail s'offre à eux.

Les personnes privées de droits de l'homme ne sont considérées comme pauvres que par 12,5% des gens, et le tableau croisé entre cette dernière et le niveau d'étude montre que cette modalité n'est mentionnée que par les gens éduqués.

En effet, les gens expriment un sentiment d'exclusion et que le Maroc appartient à une minorité qui en profite et que les autres n'ont qu'à accepter et à se soumettre à la loi du plus fort. L'indigence et la précarité de certaines gens sont tellement importantes qu'ils se sentent tout à fait excommuniés. Les gens ont aussi évoqué d'autre cas extrêmes de pauvreté. Parmi eux, il y a les personnes qui sont complètement à la marge de la société, les personnes qui ne profitent pas de la vie et qui n'ont pas accès aux atouts de la ville, les personnes en manque d'outils (pas monétaires) pour acquérir du vrai savoir. On me précise à maintes fois que la vraie pauvreté, c'est la pauvreté d'esprit et qu'ici au Maroc la nourriture d'esprit est très limitée.

Section2 : Les différentes manifestations de la pauvreté

Pour ce qui est des phénomènes de pauvreté les plus spectaculaires représentés dans le tableau 2, les gens sont plutôt choqués par les enfants dans la rue et leur nombre qui ne cesse d'augmenter de plus en plus, des enfants non scolarisés, « sniffeurs »de colle, exploités sexuellement et économiquement, livrés à eux-mêmes depuis leur jeune âge . Pour cela, plusieurs associations ont vu le jour afin de venir en aide à ses enfants, telle association Al Karam mentionnée au début.

Il y a aussi les fléaux de la prostitution, l'homosexualité, la pédophilie qui montrent que cette flambée touristique a rendu tout vendable à Marrakech, et il y en a qui amassent de l'argent sur le compte des malheurs des autres. Toutefois, il y a des associations de droits de l'homme qui ont manifesté contre le tourisme sexuel avec l'association « touche pas à mon enfant ».

Puis, il y a les sans logement qu'on voit allongés dans des nos rues et les jardins publics, et malgré leur grand nombre, on voit qu'il n'y a pas de vraie politique de l'Etat afin de protéger ces gens en leur proposant des centres d'hébergement ou un logement social. Ce qui montre que le droit au logement à tous ces citoyens n'est pas l'une des préoccupations de notre pays.

Les gens enquêtés remarquent aussi le grand nombre de mendiants, un mal de plus en plus répandu dans notre ville. Des personnes qui font de la mendicité un métier, et qui nous abordent parfois d'une façon agressive surtout envers les touristes qui ne cessent de parler de ce phonème dans les forums des sites de voyages les plus connus, tel le Routard. Cela nuit énormément à notre image de marque de pays touristique. Selon l'enquête du Ministre du Développement Social, de la Famille et de la Solidarité, un Marocain sur cent cinquante pratique la mendicité dont 51,1% sont des femmes. La lutte contre la mendicité dite professionnelle, constitue un enjeu majeur pour le Maroc.

Les gens malades qui n'ont pas les moyens de se soigner sont aussi parmi les phénomènes qui choquent. Des gens mourants qui se présentent à l'hôpital (sous équipé) mais par manque d'argent on ne les laisse pas entrer sous des prétextes banals et des procédures très lourdes. Aucune loi n'existe qui protège ces gens-là et qui leur offre une couverture maladie.

On constate en dernier lieu, le phénomène de vol et d'escroquerie qui s'aggrave de jour en jour. Les vols sont devenus monnaie courante à Marrakech alors que les Marrakchis, autrefois, dormaient sans souci, sans fermer parfois les portes de leurs maisons ! Ce fléau porte également préjudice à l'image de la ville.

Tous ces phénomènes évoqués par les enquêtés sont d'une grande importance dans le sujet de la pauvreté, et les traiter d'une façon efficace et radicale par les autorités de Marrakech, est une nécessité autant pour les citoyens et pour la lutte contre la pauvreté que pour l'image touristique de cette ville.

Section3 : Les causes de la pauvreté

78 fois sur un total de 371, « la mauvaise répartition des richesses de notre pays » a été évoquée par les gens sondé comme étant la principale cause derrière la pauvreté. Ils constatent que les inégalités sont très grandes et que les politiques publiques du développement social et économique -jugées comment étant parmi les principes causes aussi (16,4% des enquêtés)- ne font que pousser ces injustices sociales.

61 fois les gens ont évoqué « l'exclusion de la population vulnérable dans la participation à la prise de décision » parmi les causes capitales de la pauvreté. On me précise, plusieurs fois, qu'au Maroc il n'y a pas des lois qui protègent les pauvres et qui leur assurent leurs droits. Les pauvres sont exclus de toute prise de décisions même celles qui les concernent directement. Ils sont préoccupés plus par leur lutte quotidienne contre la misère.

13,2% (avec un nombre total de citations de 49 fois) accusent les secteurs économiques d'inefficacité, car ils n'offrent pas des emplois capables de diminuer le taux de chômage et d'engendrer des conditions de travail plus stables et confortables, autrement dit un emploi « convenablement productif et équitablement rémunéré »^24(*).

« Le manque des libertés et des droits de l'homme » est cités 47 fois. Le tableau croisé avec le niveau d'étude montre encore, que ce sont principalement les gens éduqués qui pensent ainsi. Pour eux, l'absence des libertés et des droits conduit à d'autres formes de pauvreté non seulement matérielle mais aussi culturelle.

5,9% seulement classent « le manque d'encadrement et d'équipements sociaux comme cause de la pauvreté », mentionnée 22 fois. Cela prouve que les enquêtés donnent une plus grande importance à l'emploi, au secteur économique et à la réparation des richesses. Ils ont tendance à donner de la valeur à l'argent, à l'indépendance financière et au revenu, et non à l'aide et aux établissements étatiques.

Aussi, il n'y a que 4,9% qui accusent les consciences individuelles et collectives vis-à-vis des personnes en situation difficile et comme déjà motionné, les Marocains se sentent solidaires.

Enfin, parmi les causes mentionnées, on trouve la providence divine, c'est Dieu qui propose et dispose, ce qui peut s'expliquer par le fatalisme des gens. On m'a aussi évoqué l'ignorance, que les gens ignorent leurs droits et donc se laissent faire ; le système corrompu à tous les niveaux et la délinquance, alors on vit dans la jungle où le plus fort dévore le plus faible.

En conclusion, les opinions diffèrent, parfois ils s'opposent et parfois convergent dans la même direction. En général, les gens enquêtés pense que la pauvreté c'est la lutte quotidienne contre des conditions difficiles pour survivre. Elle se manifeste dans leur quartier par les enfants de la rue qui sont livrés à eux-mêmes, par les gens qui sont poussés à des actions jugés immoraux, tel la prostitution, par les sans logement et les mendiants qui remplissent nos rues. Enfin parmi les causes principales évoquées de la pauvreté, il y a la mal réparation des richesses, l'exclusion de la population vulnérable dans la participation à la prise de décision, l'inefficacité des politiques publiques du développement social et économique, et aussi manque d'offres d'emplois et incapacité des secteurs économiques, dans cette région représenté par le secteur touristique.

Chapitre3 : Le tourisme selon la population enquêtée

Nul ne peut ignorer, de nos jours, le rôle capital que le tourisme peut jouer en tant que secteur moteur de développement économique et social des pays. Le Maroc est parmi les pays qui ont fait du tourisme une véritable locomotive pour le développement. Aujourd'hui, l'industrie touristique vient en tête des secteurs pourvoyeurs de devises, la première base d'investissement et de création d'emplois. Marrakech, une ville où la pauvreté est omniprésente, le tourisme avec son apport positif et aussi négatif reste toujours une opportunité à saisir et un levier à maîtriser.

Ce chapitre a pour objectif de voir comment les gens des deux quartiers enquêtés dans cette ville jugent les formes de profit de ce secteur, par rapport à l'évolution des infrastructures, aux offres d'emplois, à la population pauvre, au développement humain et social, à l'environnement naturel, etc.

Section1 : La représentation du tourisme et son apport aux familles :

Selon le tableau 3, les gens considèrent le secteur comme un vrai fournisseur d'emplois. 22,7% des enquêtés ont affirmé que le secteur touristique est une industrie à forte demande pour la main-d'oeuvre. Toutefois, ce sont surtout les gens de Douar Belaâguid qui constatent que cette évolution touristique a conduit à la diminution du taux de chômage en me précisant plusieurs fois que lors de leur installation, les projets ont recruté des gens pour travailler, surtout les jeunes, qu'on ne voit plus vagabonder un peu partout dans le quartier comme auparavant.

24,1% des gens enquêtés considèrent que le secteur touristique est un pourvoyeur de devises mais sans que la majorité en profite, car comme on l'a déjà vu, les gens considèrent qu'à Marrakech, les richesses sont très mal réparties, et c'est pour cela que 24,1% aussi pensent que ce secteur renforce les écarts sociaux au sein de la ville. Même si le secteur touristique crée des emplois, il ne propose que des emplois d'exécution qui ne sont pas très bien payés, car selon la FNT (Fédération Nationale du Tourisme) les cadres moyens et les cadres supérieurs ne représentent que 9% des effectifs des établissements hôteliers.

Ce constat réaliste des gens ne fait que confirmer l'avis des professionnels du secteur qui évoquent, parmi les carences des politiques publiques du tourisme, la non-prise en compte du développement humain et social : « La vision 2010 a également généré l'impression d'avoir enrichi les plus riches et appauvri les plus pauvres : A Marrakech, par exemple, certains se demandent si le boom de l'immobilier couplé à la cherté de la vie ne risquent pas de menacer à terme les équilibres sociaux »^25(*).

10% considèrent que le tourisme est source de déséquilibre social créé surtout par le contact entre une population pauvre, d'une culture très conservatrice, et des étrangers aisés, d'une culture très ouverte.

Du reste, les gens ne croient pas que le tourisme à Marrakech a vraiment apporté grand-chose, qui soit positive ou négative, au patrimoine, à la culture et à l'environnement. 3,8% seulement des gens à Marrakech considèrent ce secteur comme moyen de valorisation du patrimoine naturel et humain, 3,3% comme source d'épanouissement culturel, social et économique, 3,1% comme Source de développement social et humain et enfin 1,9% comme source de dégradation de l'environnement et du patrimoine.

Les graphes 3 et 4 montrent que 76,7% des enquêtés ne considèrent pas le tourisme comme primordial pour la vie de leur famille et 48,2% jugent l'apport du tourisme sur leur famille comme étant négatif. Cela se justifie en majorité par le coût de la vie qui a considérablement augmenté avec cette flambée touristique, la discrimination à l'accès à certaines zones, l'expulsion des Marrakchis au périphérique de la ville pour faire place aux étrangers et aux investissements touristiques, et aussi la perte de certaines valeurs morales et sociales qui caractérisent les Marrakchis et l'atmosphère particulière de la ville . Par conséquent, les gens ne se retrouvent plus dans leur ville et au milieu des siens. Le nombre de gens qui ont jugé l'apport du tourisme comme étant positif, atteint 24,2%. Ces derniers affirment que le tourisme a permis l'installation d'importantes infrastructures, l'ouverture vers d'autres cultures, la création d'emplois et la facilité d'accès à certains produits auparavant très rares (une grande variété de produits alimentaires à titre d'exemple).

Par ailleurs, 12 parmi les 47 qui travaillent dans le secteur, ont jugé son apport comme étant négatif, en expliquant que c'est un secteur d'esclavagisme où les gens sont très mal payés et très exploités.

A Douar Moulay El Mahdi, personne ne considère le tourisme comme primordial pour la vie de sa famille et tous les gens le considèrent comme étant négatif. Cela montre clairement que le tourisme n'a rien apporté au gens de ce bidonville et que son apport diffère de quartier à quartier.

27,3% des gens enquêtés ont des liens professionnels directs ou indirects avec le secteur touristique dont 68,3% ont intégré le secteur par le biais d'une connaissance. Les tableaux qui représentent une comparaison de leur situation avant et après l'intégration du secteur (en annexe) ont permis de voir que la situation familiale a changé pour 14 sur les 41, 13 se sont mariés et un a divorcé. En ce qui concerne la comparaison du statut de l'emploi avant et après, 3 parmi les 4 qui faisaient des études, ont intégré des emplois formels. Et, uniquement douze étaient sans emplois avant l'intégration du secteur. Pour ce qui est des apprentissages des langues, il n'y a que 4 qui ont affirmé avoir développé la pratique d'une langue étrangère après l'intégration du secteur. Pour le moyen de transport, 10 de ceux qui n'avait aucun moyen de transport (26 au total) ont pu acquérir une moto et 2 un vélo et 5 d'entre ceux, qui avaient les vélos, ont pu se procurer une moto et un, parmi ceux qui avaient les motos, a pu s'acheter une nouvelle. Enfin, pour le logement, 2 de ceux qui vivent chez leur famille sont devenus propriétaires et 5 locataires, dont 3 entre eux ont exprimé le sentiment d'exclusion sociale, car ils n'ont pas pu trouver un loyer qui convient à leur revenu dans leur ville. Alors, ils étaient obligés de quitter le tissu urbain pour le milieu rural. Un parmi les propriétaires a vendu sa maison pour devenir locataire et un autre la refait en ciment, et enfin un parmi les locataires a pu s'acheter une maison.

Toutes ces comparaisons montrent, qu'en majorité, la situation de vie des personnes qui travaillent dans le secteur touristique n'a pas intégralement changé après l'intégration du secteur.

Section2 : L'apport du tourisme au quartier et à la qualité de vie

L'apport du tourisme au quartier change selon le quartier et aussi selon la modalité. Mais en général (tableau 4), 65 considèrent que le tourisme n'avait aucun impact sur leur quartier, 48 trouvent que c'était un apport négatif, 43 estiment que c'est positif, pour un nombre total de citations de 157.

96% ont assuré que le développement remarquable du tourisme dans leur quartier a été accompagné par l'élévation du niveau de vie sans autant influencer ou avoir des retombées positives sur le pouvoir d'achat (ce n'est que 25% qui ont affirmé qu'il y a eu des retombés positives sur le pouvoir d'achat).

Ce développement a eu aussi des impacts sur les prix des services, tels les moyens de transport qui ont été jugés trop chers par 57,3% et moyennement chers par 34,7%, alors que juste 7,3% les trouvent pas chers. Pour les produits alimentaires, 29,3% considèrent que c'est très cher - on m'évoque toujours l'exemple des pommes de terre, le légume principal qui agrémente les plats des Marocains et qui peut atteindre parfois 15 dirhams le kilo (selon les dires des enquêtés), chose qui n'est pas à la portée des familles nombreuses et pauvres -, aussi 37,3% trouvent que c'est cher et 31,3% trouvent que c'est moyennement cher et ce n'est que 2% qui les trouvent pas cher.

A propos des médecins, 66,7% déclarent que leurs honoraires sont très élevés. 28,7% pensent que c'est cher, alors qu'uniquement 4,7% jugent que c'est moyennement cher. Enfin l'électricité et l'eau, - évaluées uniquement à Douar Belaâguid, car les gens de l'autre douar n'ont pas accès au réseau d'eau et d'électricité- ont aussi jugé cher, à très cher par une grande majorité. Les gens tiennent pour responsable de ces prix exorbitants à Marrakech, le développement touristique qu'a connu la ville ces dernières années.

L'impact a aussi touché la sécurité des quartiers, mais cette dernière diffère d'un quartier à l'autre. 79% des habitants de Douar Belaâguid considèrent que depuis la prospérité du secteur touristique, le quartier devient plus rassuré contrairement aux habitants de Douar Moulay El Mahdi qui se sentent moins sécurisés. Ce dernier, n'est pas implanté dans une zone touristique, contrairement au premier, ce qui montre que les zones touristiques sont plus sécurisées que les autres. Les gens de Douar Moulay El Mahdi estiment n'avoir aucun contact avec les touristes dans leur quartier contrairement à Douar Belaâguid dont 42,7% estiment avoir un contact avec les touristes visitant les établissements touristiques des alentours.

Pour ce qui est des équipements de base, aéroport, gare ferroviaire et autoroute, une moyenne de 68% des gens croient que leur présence et leur pérennité sont liées surtout au développement touristique en me précisant plusieurs fois que leur côté esthétique ne s'adresse qu'aux touristes car en tant que citoyens, ils préfèrent voir leur quartier goudronné et lié au réseau d'assainissement par exemple, que de refaire la gare ou l'aéroport.

Ce développement a eu aussi des impacts parfois positifs et parfois négatifs sur la qualité de vie à Marrakech et surtout dans les quartiers enquêtés. Les gens de douar Belaâguid, en majorité (70% en moyenne), trouvent que l'apport positif était surtout au niveau du réseau téléphonique, de la gestion du réseau d'électricité et de l'élimination des déchets solides et liquides, alors que pour la qualité de l'eau potable, les gens sont partagés entre apport positif pour les gens qui trouvent que la qualité de l'eau en ce qui concerne les équipements surtout a connu une amélioration depuis l'installation des projets touristiques et des gens qui voient que l'apport était plutôt négatif en évoquant le goût de l'eau potable qui était bien meilleur avant, ainsi que la surexploitation de nos réserves d'eau qui peut aboutir à une catastrophe. Pour ce qui est de l'apport négatif, c'était plutôt au niveau du bruit circulaire, de la qualité de l'air, en précisant parfois les feux d'artifices de Chez Ali, et aussi au niveau de l'embouteillage que les gens (une moyenne de 65%) ont jugé comme parmi les effets négatifs du développement du tourisme.

A Douar Moulay El Mahdi, un bidonville situé au centre urbain de Marrakech, les gens n'ont accès ni au réseau téléphonique, ni au réseau d'électricité, ni à l'eau potable. En conséquence, on ne pouvait pas évaluer la qualité des services qui font défaut. Pour ce qui reste, il y avait presque une unanimité sur l'apport négatif du tourisme sur tous les aspects de la qualité de vie évoqués dans le questionnaire.

Enfin, pour la qualité des services de santé, les gens des deux quartiers, avec un pourcentage de 76,7%, trouvent que c'est très mauvais, plus 20,7 qui trouvent que c'est mauvais, m'expliquent que c'est un secteur qui a été délaissé par l'Etat en faveur des aménagements qui intéressent les touristes, et aussi afin de pousser les gens à se diriger vers le secteur privé.

En parlant des aménagements, les gens considèrent que le quartier a bénéficié de quelques-uns, mais jugent encore que c'est plutôt important pour donner une belle image aux touristes, qu'à servir l'intérêt des citoyens. 60% trouvent que le développement touristique a favorisé l'aménagement des espaces verts (un jardin à l'entrée de Douar Belaâguid, plus quelques palmiers plantés un peu partout), ainsi que 54% affirment l'aménagement des grandes voies, alors qu'il y a parmi les autres qui m'ont précisé que la route principale qui mène à Douar Belaâguid est là depuis l'indépendance et n'a jamais été entretenue. Enfin, pour le goudronnage et le pavage des rues et pour la peinture des murs et l'entretien du paysage urbain, les gens des deux quartiers, en moyenne de 85%, déclarent que leur quartier n'a connu aucun aménagement.

Et en ce qui concerne la facilitation d'accès à certains équipements de services, 70,7% trouvent que l'extension du tourisme a facilité l'accès aux bus et au grand taxi. 57,5% trouvent que cela a facilité l'accès au réseau électrique et à l'eau potable, sans oublier que tout le quartier de Douar Moulay el Mahdi n'a pas accès à l'eau et à l'électricité ainsi que certains ménages à Douar Belaâguid. Une moyenne de 68,3%, trouvent que les calèches, les petits taxis ainsi que le réseau sanitaire restent inaccessible pour la population locale et surtout celle pauvre. Et enfin, l'accès aux services sociaux a été jugé inaccessible pour 90% des enquêtés qui dénoncent le désengagement de l'Etat dans la matière.

Section3 : Le tourisme et l'emploi

70% des enquêtés à Douar Belaâguid pensent que les établissements installés ont employé les gens du quartier dont 72,5% d'entre eux trouvent que les gens sont engagés illégalement, car ces organismes profitent de l'absence des lois et la supervision de l'Etat, mais aussi à cause de l'embauche des diplômés. En ce qui concerne Douar Moulay El Mahdi, aucune personne ne pense que les établissements touristiques emploient les gens de leur bidonville, et cela laisse voir leur sentiment d'être discriminés à l'accès aux emplois dans le domaine touristique.

En conclusion, tous ces résultats corroborent ce que j'ai souligné au début. Malgré tous ses inconvénients évoqués et aussi le fait que la fortune de ce secteur profite principalement aux gros investisseurs, à Marrakech tout le monde finit par bénéficier d'une manière ou d'une autre de cette flambée touristique où la ville a également connu des améliorations. Sauf que pour la pérennité de ce secteur, l'Etat doit intervenir d'une façon plus intelligente afin d'assurer un développement viable du secteur par des lois et des réglementations qui assurent, d'une part, les droits aux investisseurs et aux touristes mais aussi, d'autre part, aux employés avec une priorité réservée aux plus pauvres.

En gros, les impacts du secteur touristique à Marrakech sont négatifs. Toutefois, cela change de quartier en quartier, de situation en situation et de personne en personne. Et, Malgré ces impacts négatifs, le secteur représente une grande opportunité qui s'offre à la ville qui a son tour offre une diversité culturelle et naturelle et des atouts susceptible de faire d'elle une destination de tourisme durable et responsable. Pour se faire, tous les acteurs de la ville doivent travailler ensemble afin que chacun assume ses devoirs dans cette problématique.

Troisième partie : Quelle interaction possible entre tourisme et lutte contre la pauvreté dans un sens de durabilité ?

L'enquête a un volet important qui a pour but de présenter les opinions des gens sur l'interaction possible entre le tourisme et la lutte contre la pauvreté et les types de tourisme capables de faire de ce secteur un moyen de lutte contre la pauvreté. Ces opinions en plus des initiatives déjà prisent dans le domaine de faire du tourisme un moyen de lutte contre la pauvreté, sont capitales dans la réalisation d'une stratégie pour Un tourisme de lutte contre la pauvreté et point de départ pour diriger les dépenses de cette industrie qui ne cessent d'évoluer vers les populations pauvres.

Chapitre1 : Le tourisme de lutte contre la pauvreté selon les gens enquêtés

Le tourisme est un secteur promoteur de richesse, mais qui influe aussi bien négativement que positivement sur les populations et les régions d'accueil. Toutefois, par une volonté locale encouragée par des politiques publiques en sa faveur, un tourisme de lutte contre la pauvreté peut exister et évoluer dans notre région et partout ailleurs. Ce chapitre, va me permettre de voir l'opinion des gens sur le rapport tourisme/pauvreté et aussi sur les façons de faire du tourisme un outil de lutte contre la pauvreté.

Section1 : Le tourisme, facteur de lutte contre la pauvreté

L'opinion des gens enquêtés (graphe 7), ne change pas trop du constat « le tourisme peut lutter contre la pauvreté », et 64% d'entre eux approuvent que malgré tous ses effets négatifs, le tourisme peut contribuer à la lutte contre la pauvreté. Pour ces gens, le tourisme est une lame à double tranchant, et bien qu'on ne profite pas tous de ses bénéfices, c'est un secteur important pour l'économie de la région, un vrai pourvoyeur de devises et d'emplois. Mais il est en manque d'une bonne gestion et d'organisation afin de faire profiter tout le monde de ses bénéfices et minimiser ses dégâts, le développer vers la bonne direction, intégrer ses richesses dans le développement humain et social et assurer la protection des pauvres contre la cupidité des investisseurs. Les gens voient aussi dans ce secteur, et surtout les jeunes, un moyen de développement non seulement économique, mais aussi culturel et social en m'évoquant parfois leurs histoires de convivialité et d'échange vécues avec des étrangers.

Pour les gens qui ne voient pas dans ce secteur un moyen de lutte contre la pauvreté et qui représentent 34,7%, ils n'ont pas caché leur inquiétude sur le fait que le tourisme reste toujours un secteur instable et que l'industrie aurait été plus bénéfique en précisant que les gens de Casablanca, par exemple, sont plus aisés que ceux qui vivent à Marrakech. Ils ont aussi évoqué plusieurs de ses effets néfastes sur notre culture, nos traditions et notre religion, comme la prostitution, l'alcool et la façon dont les gens s'habillent, mangent, etc. Aussi, c'est un secteur d'exploitation des gens et aussi des ressources naturelles. Pour eux, le tourisme, n'est qu'une anomalie qui gratte le corps de la société et qui contribue à la misère morale et économique de la population.

Certaines gens attribuent leur situation misérable à des forces métaphysiques inexplicables. En conséquence, d'après eux, personne ne peut avoir raison de la pauvreté. Bien entendu, ce cas extrême de fatalisme empêche les gens de s'en sortir.

Les gens enquêtés, en général, ont aussi évoqué ce dilemme : c'est le tourisme qui va nous mener au développement ou c'est le développement du pays qui va permettre une prospérité touristique bien basée.

Malgré leurs inquiétudes, leurs accusations et leurs remarques bien placées en ce qui concerne le secteur touristique, les gens en général restent optimistes et voient dans ce dernier un facteur qui va sans doute délivrer les pauvres de leur situation.

Section2 : Tourisme : implication et contact libre

En ce qui concerne l'implication dans le secteur touristique (tableau 5), 64 personnes ont affirmé leur volonté de vouloir être impliqué dans le secteur touristique mais plusieurs d'entre eux ont posé comme condition la réglementation du secteur avant de l'intégrer et cela à cause de certaines situations inconfortables dont on peut être victimes : licenciement, harcèlement sexuel, accidents de travail, etc. Par ailleurs, les victimes ne jouissent d'aucun droit à faire valoir. Leur sentiment de rejet demeure total. Les témoignages de certaines personnes démontrent bel et bien cela.

Ceux qui ne veulent pas être impliqués dans le secteur (86), soit ils sont satisfaits par le travail qu'ils exercent, soit ils n'ont pas les compétences requises, soit ils craignent d'être compromis dans un secteur à risques et de mauvaise réputation.

Par rapport au contact libre entre les touristes et les autochtones, la moitié des enquêtés (77 personnes) ne sont pas pour le contact libre contre 43 qui sont pour et 30 qui n'ont pas d'opinion sur le sujet (graphe 8).

Il semble que le contact libre est une chance considérable pour la population de profiter des dépenses et des retombées économiques des touristes. De plus, il permet des rencontres, du partage et en plus de l'enrichissement matériel, un enrichissement intellectuel et culturel. Mais, 51,3% ne sont pas pour cette option. Ils préfèrent la réglementation rationnelle du secteur afin de protéger les touristes et aussi eux-mêmes, ainsi que pour être dotés, s'ils sont impliqués dans le secteur, d'un statut légitime devant les touristes. Selon eux, le contact libre comporte un très grand risque d'acculturation et d'escroquerie. Il peut se réduire parfois à un rapport de profit instantané qui ne s'inscrit pas dans la durabilité, mais qui montre bien le côté irrationnel des hospitaliers. D'autre part, les discriminations et l'exploitation vont faire profiter uniquement les plus forts est donc on tombera dans le même problème, ceux qui en profitent et ceux qui en souffrent.

Tous cela, interpelle l'Etat à revoir ces lois existantes qui ne s'intéressent qu'à la protection des touristes et à encourager les investisseurs. L'Etat doit également imposer ses lois d'une façon plus intelligente, protéger ses citoyens les plus démunis et assurer la juste répartition des biens, sans interdire les relations interhumaines enrichissantes.

Section3 : L'hébergement chez l'habitant et le tourisme alternatif

« Cette forme de tourisme alternatif veut faciliter et améliorer les contacts entre touristes et population locale, en s'opposant aux excès du tourisme de masse. Le tourisme «chez l'habitant» peut porter en effet des bénéfices économiques directs et capacités de management aux familles ; il peut favoriser les améliorations aux bâtiments, en évitant des grosses dépenses en infrastructures publiques ; il contribue à éviter la fuite à l'étranger des profits issus du tourisme et les tensions sociales, en favorisant la préservation des traditions locales... En étant de propriété de la communauté résidente ou de ses membres, un plus grand partage des gains à l'échelle locale devrait être assuré, comme d'ailleurs un plus haut taux d'occupation et une majeure demande de biens produits localement. De plus, l'engagement des familles dans le secteur touristique, peut favoriser l'accès à la formation et ensuite à l'acquisition de professionnalismes spécifiques de la part des sujets les plus désavantagés, telles les femmes, que peuvent ainsi devenir des acteurs économiques de premier rang »^26(*).

D'après cette citation, l'hébergement chez l'habitant est une opportunité à saisir pour la communauté locale.

Toutefois, les gens enquêtés sont partagés, mis à part les 16 qui n'ont pas d'opinion, 68 personnes sont pour ce type de tourisme et 66 personnes sont contre (graphe 9).

Selon le tableau 6, les jeunes sont en majorité pour cette forme de tourisme. Parmi les 40 personnes âgées de moins de 30ans, 37 favorables ; alors que les personnes âgées de plus de 46 (43 personnes), 34 parmi eux sont défavorables à ce genre de tourisme. Pour les gens de 30 à 45 ans, qui représentent la majorité avec un nombre de 67, ils sont partagés : 30 d'entre eux sont pour et 29 sont contre.

Cela laisse voir la disparité des idées et des points de vue de génération à génération. Les jeunes sont plutôt pour l'ouverture, l'échange et le partage. Alors que, les gens âgés sont plus conservateurs et ont peur d'un contact qui peut toucher à leurs traditions, à leurs cultures et à leurs habitudes ancestrales, contrairement aux jeunes qui sont toujours en quête de nouveaux horizons.

Les gens qui sont pour ce genre de tourisme, se justifient généralement par les profits matériel, culturel et intellectuel qu'il procure. Les retombées seront directement bénéfiques pour eux et non pas pour les tours opérateurs qui "bradent" notre pays et sa culture à 300 euros tout inclus et présente le Maroc comme beau leur semble, cela permettra aux touristes de découvrir le vrai visage du pays et aussi de renforcer la fierté culturelle des habitants qui les accueillent. Ces derniers, affirment qu'en accueillant des touristes chez soi, c'est une manière de s'ouvrir à d'autres cultures, histoires et coutumes. Evidemment, cela ne peut se faire que dans la présence des lois et des réglementations qui garantissent la protection à tous, et aussi, il faut sensibiliser et « convier la population d'accueil à regarder le touriste comme un hôte mais pas forcément comme un modèle. La diversité universelle de l'humain n'implique ni asservissement, ni insolence et encore moins le racisme »^27(*).

Pour les autres, ce type de tourisme ne peut pas exister car les touristes cherchent à s'amuser et à se reposer, ce que ces gens enquêtés ne peuvent pas assurer à cause de leur logement qu'ils jugent minables, surtout à Douar Moulay El Mahdi. Aussi, ils trouvent que ce n'est pas vraiment très rentable car ses dégâts sur notre culture, très fragile, peuvent être graves.

Toutefois, en incluant ce type de tourisme comme une modalité de réponse parmi d'autres, les gens ont privilégie d'autres types de touristes sur ceux qui logent chez l'habitant, qui a été classé parmi les trois derniers avec 33 votes. (Tableau 7)

Sur un nombre total d'observations de 283, le touriste qui a été jugé avec plus de retombées sur la pauvreté, c'est le « touriste conscient des problèmes de la pauvreté et concerné par le développement de la région et qui aimerait y participer » avec 79 votes en justifiant toujours que c'est lui qui pourra avoir des retombées directes sur la pauvreté et le développement local sans l'intervention de plusieurs acteurs. Un travail bien organisé entre lui et la population local est susceptible de diminuer la pauvreté.

Puis, il y a le « touriste moyen et aventurier, aimant la culture Marrakechi, qui cherche à s'intégrer en respectant les coutumes et les moeurs locales » avec 56 votes, car en majorité les gens ont tendance à vouloir être respectés et préfèrent ne pas être dérangés dans leur quotidien par des intrus qui ne passent pas discrètement, et même si cela peut sembler contradictoire, c'est pour les mêmes raisons qu'ils ont aussi choisi « Un touriste très riche qui ne sort jamais de son palace » en confirmant que s'il y a une bonne répartition des biens, la population peut bien bénéficier de ces touristes sans être dérangée par leur présence. L'idée est bien claire, les gens sont pour les touristes qui passent discrets.

Ensuite, avec un nombre de 37 votes, vient le « touriste dont la préoccupation est d'améliorer le niveau de vie des autochtones et préserver le patrimoine culturel et naturel ». On remarque l'écart flagrant entre cette modalité et la première même si elles convergent vers le même but, améliorer le niveau social des habitants. Mais, les gens se sont sentis plus concernés par la première qui met en valeur la pauvreté précisément.

Enfin, les enquêtés ne voient pas d'intérêt dans "les visiteurs des lieux et des populations locales", car les gens ne veulent pas être visités. Les regards indiscrets des touristes les réduisent à des curiosités de cirque. Ils ne sont pas aussi pour "ceux qui cherchent les trois S" (Sea, Sun and Sex). Le Maroc est un pays qui offre par sa culture et sa nature riches et diversifiées d'autres centres d'intérêt.

En définitive, la majorité des gens trouvent que le secteur touristique est un pourvoyeur de devises et créateur d'emplois, donc il peut contribuer à la lutte contre la pauvreté. Les gens veulent bien y être impliqués à condition que le secteur soit plus réglementé et offre des emplois stables, respectables et bien rémunérés. Ils sont pour le tourisme qui passe discret et qui a des retombées effectives sur la pauvreté, soit en y participant directement, soit indirectement, par une vraie implication de l'Etat qui contribuera à une bonne répartition des richesses. En effet, un tourisme de lutte contre la pauvreté est possible reste à savoir la bonne façon d'y parvenir.

Chapitre2 : Tourisme de lutte contre la pauvreté

L'évolution remarquable du tourisme qui a fait de lui la première industrie mondiale ainsi que l'objectif du millénaire de réduire la pauvreté, ont poussé plusieurs acteurs activent dans les deux domaines de travailler ensemble afin de les réconcilier et faire du secteur touristique un outil efficace de lutte contre la pauvreté. Le présent chapitre examine le lien qui existe entre les deux secteurs, il présente un exemple de tourisme dit « tourisme de lutte contre la pauvreté et il prend exemple de quelques initiatives qui visent de faire du tourisme un secteur de développement durable capable de mettre fin à la souffrance des plus diminues.

Section1 : Tourisme/pauvreté

La pauvreté est l'état d' « une personne qui ne dispose pas des ressources matérielles suffisantes (manque d'argent) et vit dans des conditions qui ne lui permettent pas d'exister dignement selon les droits légitimes et vitaux de la personne humaine et qui la condamnent à survivre péniblement au jour le jour »^28(*). D'après cette définition de la pauvreté, la réduction de celle-ci passe par l'augmentation des revenus et des ressources ainsi que l'amélioration des conditions de vie des pauvres

Le tourisme, est « un secteur très hétérogène qui recouvre des activités économiques diverses auxquelles la personne fait appel lors d'un déplacement inhabituel et qui ont donné naissance à une véritable industrie qui englobe des entreprises de natures différentes »^29(*). Ainsi, il contribue significativement aux revenus, à la création d'une large palette d'emplois directs et indirects, au développement économique et aussi à l'installation d'infrastructures qui profitent aussi bien au tourisme qu'au développement local dans la zone d'implantation. Mais comme toute industrie, le tourisme n'est pas sans risque sur l'équilibre social, la culture des habitants et la répartition des richesses.

A partir de ces deux définitions, on peut établir le lien existant entre le tourisme et la lutte contre la pauvreté : le tourisme peut être un moyen efficace dans la lutte contre la pauvreté. Pour ce faire, le secteur doit assurer la prospérité économique, la pérennité de ressources naturelles et culturelles et la justice sociale tout en constituant un vecteur durable de lutte contre la pauvreté ; et pour cela on peut opter pour ce qui est appelé « tourisme durable » ou ce que je préfère appeler « tourisme de lutte contre la pauvreté » pour bien préciser et se limiter à ce qui m'intéresse le plus.

En parlant du « tourisme de lutte contre la pauvreté », il ne s'agit pas de mettre ici en accusation le système touristique ordinaire, car il reste le premier employeur et le pilier économique de la région et sa promotion est au coeur des stratégies de développement et de création d'emploi. Il s'agit plutôt de diriger les stratégies, les lois et les activités des acteurs du secteur pour qu'elles soient outils de lutte contre la pauvreté.

Section 2 : Présentation d'Un tourisme de lutte contre la pauvreté

Le développement du tourisme à la réduction de la pauvreté doit être une priorité pour toutes les parties prenantes et sa réalisation doit inclure tous les acteurs qui interviennent dans le secteur : les pouvoirs publics, les investisseurs, les touristes et aussi les pauvres. Pour présenter ce secteur, j'ai choisi d'énumérer les actions que chacun de ces acteurs peut entreprendre pour le secteur.

§ Mettre en place des politiques et des interventions réfléchies et rationnelles afin d'assurer la prospérité et le développement touristique dans la durabilité ;

§ Exiger un pourcentage raisonnable d'employés pauvres au sein de chaque établissement touristique avec un revenu suffisant ;

§ Imposer des lois planifiées soigneusement afin de protéger les pauvres contre toutes exploitations et surtout afin de protéger les enfants ;

§ Soutenir, coordonner et développer le secteur informel, illégal mais pourtant pratiquées au grand jour, afin de garantir à ses prestataires une protection sociale et aussi une formation qui va leur permettre d'acquérir une connaissance et une fierté par rapport à leur culture et aussi une maitrise de leur emploi qui va leur permettre à son tour de donner une image positive au touriste ;

§ Former les pauvres à la création des activités et les encourager à créer des petites entreprises, par exemple des stands de souvenirs, de la restauration chez eux ou des visites guidées, en leur facilitant la tâche par des petits prêts ou même des dons ;

§ Etablir des partenariats positifs entre le secteur public et privé qui ont au centre les pauvres et la réduction de la pauvreté ;

§ Donner la priorité et le privilège aux formes de tourisme qui favorisent l'intégration des pauvres dans leur développement tels que tourisme durable, écotourisme, tourisme culturel, tourisme d'aventure ou encore séjours chez l'habitant. Et aussi, aux associations de tourisme solidaire, aux tours opérateurs qui travaillent dans le tourisme équitable ainsi que les chaînes hôtelières labellisées tourisme durable.

§ Assurer la prospérité du secteur dans la durabilité, et cela en essayant de minimiser les dégâts sur les ressources de base de l'activité touristique : l'environnement, la culture et les traditions, et en s'intégrant d'une façon subtile dans leur zone d'implantation ;

§ Créer des emplois accessibles aux populations pauvres et marginalisées afin de leur permettre de participer aussi au développement du secteur et de bénéficier de ces gains économiques ;

§ Acheter les biens directement auprès des pauvres en essayant de diminuer au maximum les intervenants commerciaux qui mènent à l'inflation des prix sans autant bénéficier aux pauvres mais au contraire à les décroître encore plus ;

§ Participer à l'amélioration du niveau de vie en promouvant l'artisanat, la culture et les traditions de la région ;

§ faire du tourisme durable plus qu'une simple stratégie de marketing pour satisfaire les tendances actuelles mais un engagement sensé.

§ Privilégier les établissements et les pays qui appliquent des stratégies favorables au pauvres ;

§ Privilégier les entreprises crées et gérées par les pauvres et pour les pauvres ;

§ S'informer sur la culture et les traditions des peuples visités afin de les respecter, les protéger contre l'acculturation et permettre un échange équilibré.

§ Essayer de tous les moyens de participer activement et d'une façon efficace au développement touristique et non pas par le biais de la malhonnêteté ;

§ Défendre ses droits et ne pas se laisser faire par les gens qui amassent de l'argent sur le compte des pauvres ;

§ Préserver et promouvoir les traditions culturelles et les produits artisanaux de sa communauté en éliminant le complexe d'infériorité ;

Section3 : Exemples d'initiatives dans le domaine

En ce qui concerne les pouvoirs publics, au Maroc l'intention de l'Etat pour imposer notre pays parmi les destinations du tourisme durable se manifeste dans des actions comme la création du comité marocain pour le tourisme responsable qui a créé des labels et des trophées pour encourager les acteurs du tourisme responsable surtout par rapport au respect de l'environnement et aussi il a élaboré la charte marocaine du tourisme responsable. Cette dernière, a essayé d'englober toutes les dimensions du tourisme durable : économie, environnement et social. Pour ce qui est de la lutte contre la pauvreté et les droits des pauvres, parmi les articles qui l'abordent directement et indirectement dans la charte^30(*), il y a :

« Les acteurs du tourisme doivent respecter l'égalité des hommes et des femmes. Ils doivent tendre à promouvoir les droits de l'Homme et spécialement, les droits particuliers des groupes les plus vulnérables... »

« L'exploitation des êtres humains sous toutes ses formes, notamment sexuelle, et spécialement lorsqu'elle s'applique aux enfants...est rigoureusement combattue et sanctionnée par la législation marocaine »

« L'étalement dans le temps et dans l'espace des flux de touristes ainsi qu'un meilleur équilibre de la fréquentation doivent être recherchés de manière ... à accroître son impact bénéfique sur l'industrie touristique et l'économie locale. »

« Les régions doivent être associées aux activités touristiques et participer équitablement aux bénéfices économiques, sociaux et culturels qu'elles génèrent, et spécialement aux créations d'emplois directs et indirects qui en résultent ».

Ces articles prouvent la bonne volonté de nos pouvoirs publics. Toutefois, ils restent quand même flous, manquent de transparence et risquent facilement d'être mal interprétés. Mais en général, ils ne sont même pas appliqués, car il n'y a pas de vrai dispositif de suivi et de contrôle.

Au niveau international, Le PNUD appuie la mise en place de l'écotourisme industries dans des écosystèmes fragiles au Cambodge, le Maroc, l'Ouzbékistan et Yémen^31(*). Et, plusieurs chaînes hôtelières se sont engagées dans le tourisme durable, telle « Best Western ». Elles ont mis en place une «Green Team» afin de convaincre leurs établissements existants de se mettre au vert^32(*) et aussi « Accord » qui « à travers sa politique Earth Guest, fondée autour de 8 priorités, s'engage à cultiver le bien-être des populations (EGO) et à préserver les ressources de la planète (ECO) »^33(*).

Au niveau national, l'exemple des investissements touristiques dans le tourisme durable que je peux citer, c'est les Terres D'Amanar, à 37 Km de Marrakech sur la route d'Asni, qui se qualifie d'« exemple abouti de tourisme responsable au Maroc »^34(*). Il s'agit d' « une réserve naturelle d'énergie dont les responsables s'engagent de remettre les intérêts humains au coeur de leurs ambitions et de leur développement ».

Concernant les touristes internationaux, «Les clients ne choisissent pas encore les hôtels par rapport à leur démarche de développement durable, mais on y arrive à grands pas», explique la société d'études Coach Omnium dans son étude sur l'hôtellerie menée en 2009. Les touristes commencent à prendre conscience de l'importance de fréquenter les établissements qui s'intéressent au tourisme durable.

Enfin, les pauvres au Maroc ne se sentent pas encore capables d'imposer leurs lois et leurs souhaits face aux lobbies qui maintiennent le secteur.

En somme, avec un vrai engagement de tous les acteurs du secteur, le tourisme peut servir de point de départ dans l'action de réduction de la pauvreté afin de garantir aux démunis des meilleures possibilités, des meilleurs moyens d'action et une plus grande sécurité et stabilité. Il est important aussi, de superviser les politiques, les stratégies et les pratiques touristiques de chacun des acteurs afin qu'elles soient en harmonie et essentiellement favorables aux pauvres ; et aussi afin que l'industrie du tourisme puisse tirer profit de l'implication et de la participation des pauvres et ainsi créer « Un tourisme de lutte contre la pauvreté ».

Un tourisme de lutte contre la pauvreté est un tourisme qui inclut des stratégies différentes de plusieurs acteurs, du tourisme et aussi du développement humain et social afin de converger ces stratégies vers un seul but bien défini : la lutte contre la pauvreté. Chaque acteur doit prendre ses responsabilités en main et passer l'intérêt général devant l'intérêt personnel et ainsi faire de la lutte contre la pauvreté une priorité de tout le monde. En effet, la pauvreté est un problème alambiqué dans des sociétés qui sont aussi complexes, donc une vraie lutte contre la pauvreté structurelle ne peut pas se limiter uniquement au tourisme ou même au secteur touristique en général.

Conclusion générale

La pauvreté et les données socio-économiques de la ville de Marrakech, montrent que le niveau de précarité de ses habitants est considérable. C'est une région considérée parmi les pauvres du pays. Conscients de l'ampleur et les conséquences de la problématique de la pauvreté, la préoccupation de lutte contre cette dernière se manifeste dans la région et beaucoup d'acteurs se sont mobilisés dans cette lutte.

Les actions de l'Etat, des ONG et des collectivités locales commencent à s'intéresser de plus en plus à diminuer ces chiffres accablants de la pauvreté et à développer la situation sociale et humaine des habitants. Toutefois, leurs actions n'ont pas pu éradiquer ce phénomène qui persiste encore dans la région.

Ces actions, ces dispositifs et ces projets mis en place pour lutter contre la pauvreté n'ont pas pu atteindre tous les buts escomptés dans ce combat. Cela est dû à leurs démarches mal organisées qui se limitent à donner un coup de main aux pauvres et non pas à attaquer les racines du problème, les causes de la pauvreté structurelle. Ils se limitent à camoufler les problèmes au lieu d'y faire face.

L'économie de la région est basée sur l'industrie touristique, une activité capable de générer du développement et lutter contre la pauvreté, parce qu'elle crée de l'emploi et procure des devises. Toutefois, le secteur manque de réglementation et se caractérise par l'installation des mégaprojets économiques qui visent le bénéfice uniquement et rapidement.

C'est pour cela, il faut encourager le tourisme durable, une idéologie moderne qui peut faire de ce secteur un facteur de développement social et humain. Il faut inciter les investisseurs à inaugurer des projets harmonieux qui intègrent les pauvres, assurer une bonne gestion du secteur et bonne répartition de ses bénéfices et éviter la surexploitation des ressources naturelles et humaines de la région.

Dans la ville de Marrakech, les habitants affirment que le secteur du tourisme peut leur garantir une certaine promotion sociale et une qualité de vie meilleure, mais ses effets négatifs éventuels sur la population peuvent s'avérer néfastes. Les gens enquêtés ont évoqué ses impacts positifs sur l'emploi, les devises et les infrastructures et en même temps ses revers négatifs sur le niveau de vie, sur la culture et la stabilité sociale. Malgré cela, les gens restent optimistes, le secteur touristique peut lutter contre la pauvreté et délivrer les plus démunis de leur misère.

Pour atteindre les objectifs escomptés d'un tourisme susceptible de combattre l'indigence, celui-ci doit être organisé, contrôlé, démocratique et durable :

§ Un tourisme organisé de manière professionnelle pour que chacun des acteurs jouisse de ses droits, accomplisse ses devoirs et assume ses responsabilités suivant des réglementations claires et bien définies.

§ Un tourisme contrôlé qui interpelle l'implication de l'Etat dans le suivi des investissements, des stratégies et des actions mises en place pour le développement du secteur.

§ Un tourisme démocratique qui assure la juste répartition des biens et évite la discrimination sociale.

§ Un tourisme durable qui garantit la prospérité économique, la protection de l'environnement et l'équité sociale.

Evidemment, cela ne peut se faire sans une politique bien réfléchie où tous les acteurs s'impliquent, une politique basée, sur une étude qui analyse les bases organisationnelles et opérationnelles d'un plan d'action stratégique pour faire du secteur touristique un moyen de lutte contre la pauvreté.

Enfin, à l'aide d'une politique adéquate, le tourisme peut être efficace dans le développement humain. Mais, ce dernier ne constitue pas une baguette magique qui peut résoudre, du jour au lendemain ou à long terme, le problème de la pauvreté. Il n'est qu'un élément parmi d'autres dans la procédure complexe de lutte contre la pauvreté.

§ Arib .F, 2004, « Tourisme durable et éthique » : le tourisme durable : réalités et perspectives marocaines et internationales, Marrakech, impression Alwatanya, 436 pages.

§ Benkhallouk .M la vie éco, Supplément à LaVie éco N° 4 454 du 21 mars 2008, spécial Marrakech, « Marrakech : un potentiel encore inexploité et des contraintes à gérer ».

§ Bozonnet .V, 1999, l'économie du tourisme en Savoie, Mémoire de maîtrise de Sciences Economiques, Université de la Méditerrané, Aix-Marseille II.

§ LOZATO-GIOTART .J et BALFET .M, 2007, Management du tourisme. Territoires, systèmes de production et stratégies, Paris, Pearson Education, 392 pages.

§ Mimoun .H, 2004, Le tourisme international vu du Sud : essai sur la problématique du tourisme dans les pays en développement, Québec, PU Québec, 228 pages.

§ Comité marocain du tourisme responsable : Charte Marocaine de tourisme responsable.

§ Direction Régionale de Marrakech-Tensift-Al Haouz, 2006, Caractéristiques démographiques et socio-économiques : Région de Marrakech-Tensift- Al Haouz, recensement général de la population et de l'habitat de 2004, Haut Commissariat au Plan, Rabat, 43 pages.

§ Direction Régionale de Marrakech-Tensift-Al Haouz, Section 7 : Région de Marrakech-Tensift-Al Haouz, Haut Commissariat au Plan, Rabat, 27 pages.

§ Ministère de l'économie et des finances, Direction des études et des prévisions financières, Janvier 2010, Région du Maroc : Contributions sectorielles à la création de richesses nationale, Royaume du Maroc, Rabat, 64 pages.

§ Observatoire régional de développement durable à Marrakech, l'Elaboration du rapport national des Indicateurs de Développement Durable.

§ Rapporteurs : Amina BALAFREJ et Mohamed AYAD, 2005, Cinquantenaire de l'Indépendance du Royaume du Maroc : Pauvreté et Facteurs d'Exclusion Sociale, rapport thématique, 87 pages.

§ Royaume du Maroc, Carte du pays : En soulignant la région concernée, Région de Marrakech-Tensift-Al Haouz, gouvernance local et développement local au Maroc, GOLD Maghreb, 63 pages.

§ Human Development Report, 2009, Overcoming barriers: Human mobility and development, by the United Nations Development Programme, New York, USA, 229 pages.

§ Helen.C, 2009, « United Nations Development Programme: Annual Report», PNUD, 43 pages.

§ «Travel & Tourisme Competitiveness Report 2008: Balancing Economic Development and Environmental Sustainability.», World Economic Forum, 474 pages.

§ "ÓÓ æ ãÈÇÏÆ æ ãÓÇØÑ ÇáãÈÇÏÑÉ ÇáæØäíÉ ááÊäãíÉ ÇáÈÔÑíÉ" ãÑßÒ ÊäãíÉ ÌåÉ ÊÇäÓíÊ, document fourni de la part de l'INDH à Marrakech.

§ les chiffres, les données et les documents fournis de la : CRT, CRI, ADS et MAIL à Marrakech.

§ Dictionnaire en ligne "Toupictionnaire" : le dictionnaire de politique, sur http://www.toupie.org/ .

§ Carte 1 : la région Marrakech-Tensift-Al Haouz....................................11

§ Carte 2 : du PIB et du PIB par habitant au niveau régional (2007)...............13

§ Carte 3 : L'emplacement des quartiers où les enquêtes sont réalisées............40

§ Graphe 1 : Le pourcentage des modalités de réponses à la question : qu'est ce qu'un pauvre à Marrakech ?...........................................................................................42

§ Graphe 2 : les causes de la pauvreté....................................................45

§ Graphe 3 : l'importance du tourisme pour la famille................................50

§ Graphe 4 : l'influence du tourisme sur la famille.....................................50

§ Graphe 5 : l'influence du tourisme sur le niveau de vie.............................52

§ Graphe 6 : l'impact du tourisme sur les prix des services..........................52

§ Graphe 7 : le tourisme et la lutte contre la pauvreté................................59

§ Graphe 8 : pour ou contre le contacte libre entre les touristes et les autochtones ?.....................................................................................................................61

§ Graphe 9 : pour et contre le logement chez l'habitant ?.........................................62

§ Tableau 1 : les taux de pauvreté dans les communes de la ville de Marrakech.11

§ Tableau 2 : les phénomènes de pauvreté qui choquent le plus.....................44

§ Tableau 3 : la représentation du tourisme............................................47

§ Tableau 4 : modalité de réponse à la question : le quartier a-t-il connu des transformations positives ou négatives après l'installation des activités touristiques ?.....................................................................................................................51

§ Tableau 5 : les réponses à la question : Aimeriez-vous être impliqué dans l'activité touristique directement ?...............................................................................59

§ Tableau 6 : les réponses à la modalité « oui ou non pour le logement chez l'habitant » selon l'âge....................................................................62

§ Tableau 7 : les touristes avec plus de retombés sur la population pauvre.......64

* ¹°/- Cinquantenaire de l'Indépendance du Royaume du Maroc : Pauvreté et Facteurs d'Exclusion Sociale, rapport thématique. Rapporteurs : Amina BALAFREJ et Mohamed AYAD. P : 17.

* ²°/-« Caractéristiques démographiques et socio-économiques : Région de Marrakech-Tensift- Al Haouz », recensement général de la population et de l'habitat de 2004, Haut Commissariat au plan, P : 27.

* ³°/- Cinquantenaire de l'Indépendance du Royaume du Maroc : Pauvreté et Facteurs d'Exclusion Sociale, Op cit, P : 24.

* ⁴°/- « Caractéristiques démographiques et socio-économiques : Région de Marrakech-Tensift- Al Haouz », Op cit, P : 19.

* ⁵° / selon des documents fournis par l'observatoire régional de développement durable à Marrakech.

* ⁶°/- Cinquantenaire de l'Indépendance du Royaume du Maroc : Pauvreté et Facteurs d'Exclusion Sociale, Op cit, P : 41.

* ⁷°/- « Section 7 : Région de Marrakech-Tensift-Al Haouz », haut commissariat au plan, P : 18.

* ⁹°/- Créée, d'abord, sous forme d'établissement privé à caractère social par le dahir n° 1-57-099 du 27 avril 1957,l'Entraide Nationale a, ensuite , été suivant décret n° 2-71-625 du 28 février 1972, érigée en Etablissement Public doté de la personnalité civile et de l'autonomie financière, statut qu'elle conserve à ce jour. L'Entraide Nationale est actuellement placée sous la tutelle du Ministère du Développement social, de la Famille et de la Solidarité. Elle a pour mission de venir en aide aux populations très pauvres et contribuer à la promotion sociale et familiale des couches vulnérables par l'éducation et la formation professionnelle notamment des orphelins et des enfants issus de famille modestes. (Toutes les données viennent du site officiel de l'Entraide National : www.entraide.ma)

* ¹⁰°/- L'Agence de Développement Social (ADS) est un établissement public, créer ça fait 6ans, dont la tutelle est assurée par le Ministère du Développement Social, de la Famille et de la Solidarité, dédié à la réduction de la pauvreté et à la promotion du développement social au Maroc, en complémentarité avec les autres instruments étatiques qui contribuent à réduire le déficit social. (Toutes les données sont du site officiel de l'ADS : www.ads.ma )

* ¹²°/- La Fondation Mohammed V pour la Solidarité, créée sous la présidence effective de Sa Majesté le Roi Mohammed VI en 1999 et reconnue d'utilité publique (décret du 21 rabia I 1420 / 5 juillet 1999), contribue avec les autres acteurs sociaux, à la lutte contre la pauvreté selon la devise: « Unis pour aider les démunis ». La Fondation Mohammed V pour la Solidarité bénéficie du statut consultatif spécial auprès du conseil économique et social de l'Organisation des Nations Unies. (Toutes les données et les informations sont du site officiel de la fondation : http://www.fm5.ma/)

* ¹³°/- L'Initiative Nationale de Développement Humain, lancé par Sa Majesté le Roi Mohammed VI, dans un discours adressé à la Nation, le 18 mai 2005. Cette initiative Royale place la lutte contre la pauvreté, l'exclusion et la précarité au centre des priorités de la politique économique et sociale du pays et vise a donner un nouvel élan décisif à la stratégie de développement social à travers la mise en oeuvre de «politiques publique intégrées, s'inscrivant dans le cadre d'une entreprise cohérente, d'un projet global et d'une forte mobilisation...ou les dimensions politique, sociale, économique, éducationnelle, culturelle et écologique, se conjuguent et se complètent». L'Initiative Royale repose sur le ciblage des zones et des catégories les plus démunies ainsi que sur la participation des populations pour une meilleure appropriation et viabilité des projets et des interventions. (Toutes les données et informations sont des documents fournies par la Wilaya de Marrakech, département de l'INDH)

* ¹⁴°/- «Travel & Tourisme Competitiveness Report 2008: Balancing Economic Development and Environmental Sustainability.», World Economic Forum, P: 13, traduit par moi même.

* ¹⁵°/- Le rapport évalue dans 130 pays, sur la base d'une analyse comparative, les déterminants de la compétitivité du secteur des voyages et du tourisme en identifiants les leviers les permettant d'améliorer sa compétitivité ainsi que les principaux obstacles à la compétitivité touristique au niveau de chaque pays et n'ont pas les arrivées, les nuitées et les recettes.

* ¹⁶°/- la vie éco, Supplément à LaVie éco N° 4 454 du 21 mars 2008, spécial Marrakech, « Marrakech : un potentiel encore inexploité et des contraintes à gérer », par Mohamed Benkhallouk.

* ¹⁷°/- Toutes les autres données sont des documents fournis par le CRT de Marrakech

* ²⁰°/- Arib .F, 2004, « Tourisme durable et éthique » : le tourisme durable : réalités et perspectives marocaines et internationales, Marrakech, impression ALwatanya, P : 24.

* ²² - « Le tourisme, un levier essentiel à maîtriser », par Ghjuvan Lavighju Borlu.

* ²³ - «150 établissements hôteliers ouvriront à Marrakech d'ici 2008 ! », la vie éco.

* ²⁴°/- « Approche Multidimensionnelle de la Pauvreté: Présentation Théorique et Application au Cas de la Ville de Marrakech », présenté par Touhami Abdelkhalek and Fouzia Ejjanoui, novembre 2009, P : 7.

* ²⁵°/- « Bilan stratégique de la vision 2010 », Mai 2008, par la Fédération National du Tourisme.

* ²⁶°/- Mariotti. S, 2004, Développement local et hébergement chez l'habitant, Ile de Gorée - Sénégal, les sommets du tourisme, chamonix mont-blanc.

* ²⁷°/ Mimoun .H, 2004, Le tourisme international vu du Sud : essai sur la problématique du tourisme dans les pays en développement, Québec, PU Québec, 228 pages.

* ²⁸°/-selon le dictionnaire en ligne "Toupictionnaire" : le dictionnaire de politique, sur http://www.toupie.org/ .

* ²⁹°/- selon deux définitions : Bozonnet .V, 1999, l'économie du tourisme en Savoie, Mémoire de maîtrise de Sciences Economiques, Université de la Méditerrané, Aix-Marseille II et LOZATO-GIOTART .J et BALFET .M, 2007, Management du tourisme. Territoires, systèmes de production et stratégies, Paris, Pearson Education.

* ³⁰°/ Comité Marocain du Tourisme Responsable, Charte Marocaine de tourisme responsable, Rabat.

* ³¹°/- Helen.C, 2009, « United Nations Development Programme : Annual Report», PNUD, P : 31.