Les Poltiques commerciales de l'Algérie et son intégration à l'Europe

1-3 L'évolution du processus d'Association entre l'Algérie et l'Union Européenne

Le premier accord de coopération entre l'Algérie et la communauté européenne est conclu en 1976, cet accort a une durée illimitée, son objectif principal ; le soutien et l'accompagnement le développement de l'économie algérienne.

Les négociations ont repris en 1997, et puis sont arrêté entre mai 1997 et 2000 à cause des hésitations de l'Algérie de fait de retard de la transition vers l'économie de marché, et la faiblesse de secteur privé. Depuis on constate une accélération de ce processus qui se traduit par la volonté de gouvernement algérien d'intégrer l'économie mondiale notamment en relançant sa demande d'adhésion à l'Organisation Mondiale de Commerce (OMC), et principalement la signature de l'Accord d'Association

1-3-1 Accord d'association Algérie / Union Européenne

L'Accord d'Association entre l'Algérie et l'Union Européenne, signé le 22 avril 2002, à Valence, cet accord remplace l'accord de coopération de 1976, les principaux objectifs^5(*) :

- Fournir un cadre approprié au dialogue politique entre les parties afin de permettre le renforcement de leurs relations et de leur coopération dans tous les domaines qu'elles estimeront pertinents

- Développer les échanges, assurer l'essor de relations économiques et sociales équilibrées entre les parties, et fixer les conditions de la libéralisation progressive des échanges de biens, de services et de capitaux

- Favoriser les échanges humains, notamment dans le cadre des procédures administratives 

- Encourager l'intégration maghrébine en favorisant les échanges et la coopération au sein de l'ensemble maghrébin et entre celui-ci et la Communauté européenne et ses Etats membres

- Promouvoir la coopération dans les domaines économique, social, culturel et financier

1-3-2 Le programme MEDA

Le processus de Barcelone et l'accord d'association ont suivi d'une coopération financière (le programme MEDA), afin de permettre à l'économie algérienne de s'adapter à l'ouverture, cette coopération se manifeste à travers 02 volets, le premier sous forme des aides, et le deuxième sous forme des prêts à des conditions avantageuses accordés par la Banque Européenne d'Investissement. Les aides accordées à l'Algérie par l'Union Européenne sont présentées sur le tableau ci-dessous :

Tableau 5 : Part de l'Algérie dans le programme MEDA (1995-2004)

Année	Engagement (millions d'euros)	Paiement (millions d'euros)	%
1995-1999	164,0	30,2	18
2000	30,2	0,4	1,32
2001	60	5,5	9,16
2002	50,0	11,0	22
2003	41,6	15,8	38
2004	51,0	42,0	82,35
2005	60
2006	46

Source : Communauté européenne

Ce tableau montre que les engagements représentent une part minime, compte tenu de retard de développement de l'économie algérienne, et le déboursement effectif malhreurusement n'arrive pas à la hauteur des engagements. Le taux de paiement est nettement amélioré en 2004. Le gouvernement algérien ne doit pas se contenter des aides et des prêts pour améliorer la situation économique.

Les objectifs de la Commission Financière pour la Coopération pour la période 2000/2006 sont :

· Appui aux réformes économiques et le renforcement des institutions de l'économie de marché

· Développement des infrastructures économiques, afin d'accroître la participation privée

· Développement des ressources humaines

· Consolidation de l'Etat de droit et de bonne gouvernance, dans le but d'appuyer le retour à la paix et la stabilité interne

* ⁵ Article n° de 1'Accord d'Association