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Procédure d'octroi de crédit et gestion du risque dans la micro finance : cas de la gestion du risque de crédit de PAMECAS (Partenariat pour la Mobilisation de l'Epargne et le Crédit Au Sénégal).

( Télécharger le fichier original )
par Abdoulaye SANOGO
Institut supérieur de management de Dakar ( Sénégal) - Master 2 en banque 2011
  

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CHAPITRE IV : CREDITS, GARANTIES LES PLUS UTILISÉS ET CLIENTÈLE

Section 1 : les crédits et garanties les plus utilisés

Le crédit régulier

Peuvent prétendre à ce type de crédit les membres ayant épargné régulièrement durant trois mois et disposant en épargne de 25% du prêt pour le 1er crédit, 20% du prêt pour le second crédit et 15% pour les crédits suivants.

Conditions d'admissibilité :

Pour obtenir un prêt, il faut remplir les conditions suivantes

-  être membre du réseau (personne physique ou morale) ;

- avoir épargné régulièrement à la caisse depuis a moins trois (3) mois ;

- habiter ou travailler dans la zone territoriale de la caisse ;

- avoir la majorité (21 ans ou majeur par anticipation) ;

- inspirer confiance ;

- Etre solvable ;

- avoir constitué son apport minimum ;

- avoir remboursé totalement ses prêts antérieurs ;

- opportunités d'affaires ;

Le crédit du fonds belge :

C'est le fruit de la coopération entre le fonds de contrepartie sénégalo-belge et PAMECAS. Il est destiné au financement de projets dans les secteurs suivants :

- développement rural ;

- maraîchage et toutes autres activités productives qui contribuent à l'augmentation de la production agricole et/ou à la valorisation des produits agricoles ;

- équipement de pêche, mareyage, pisciculture, toutes activités productives qui contribuent à la valorisation ;

- ruminants et toutes activités productives qui contribuent à la valorisation des produits de l'élevage ;

-artisanat ;

- couture, menuiserie, maroquinerie, toutes activités productives qui valorise des produits de l'artisanat sénégalais ;

- Tourisme et construction et réhabilitation d'infrastructure touristiques ;

Conditions d'admissibilité

- Etre membre de PAMECAS

- avoir un apport de 10%

- intervenir dans une des activités financées par le fonds belge

- le taux d'intérêt pour ce type de crédit est de 10% semestriel, payable mensuellement

- avoir des garanties pouvant couvrir à 100% le prêt demandé.

Le crédit plan international

Ce crédit est offert en collaboration avec l'ONG Plan International qui oeuvre pour le bien être et le développement de l'enfant déshérité. Il s'agit de permettre aux mères de bénéficier de crédit pour le renforcement de leurs activités génératrices de revenus.

Conditions d'admissibilité :

- être un groupe de femmes appuyé par le Plan International ;

- être membre d'une mutuelle d'épargne et de crédit appuyée par PAMECAS ;

- avoir une expérience de plus d'un andas le domaine de l'activité pour la quelle le crédit est demandé ;

- ne pas avoir d'antécédents de crédit négatifs ;

- verser un apport personnel de départ qui sera nanti et accepter de constituer une épargne obligatoire exigible à chaque étape du remboursement des prêts ;

Conditions générales du crédit, Apports et garanties

- l'emprunteur devra épargner obligatoirement 10% du capital emprunté. Au-delà de 3 000 000, l'épargne obligatoire est fixée à 5% ;

- pour les prêts personnels, les membres ayant domicilié leur salaire à la caisse pendant au moins trois mois, il n'est pas exigé d'apport, l'épargne obligatoire est fixé à 5% du montant en capital à rembourser mensuellement ;

- tous les prêts devront obligatoirement être accompagnés d'une garantie réelle ou personnelle dont la valeur marchande représente au minimum 100% du montant du prêt moins la garantie en épargne sauf la pour les prêts de 25 000 et moins. Ces prêts peuvent avoir comme garantie une personne solvable connue et membre de la caisse ;

Toutefois, l'enregistrement des garanties pour les prêts supérieurs à 1 million est obligatoire et à la charge de la caisse.

- Pour les GIE, association et autre groupement, il est possible d'avoir un crédit évolutif dès adhésion de 25 000 par membre pour le 1er prêt ; à 150 000 par personne pour les prêts suivants selon les besoins d'augmentation du crédit des demandeurs. Ce type crédit a comme garantie la caution solidaire et sans garantie supplémentaire.

Taux d'intérêt et, frais de dossier et gestion

Les prêts sont accordés avec un taux d'intérêt de 1,16 % constant par mois et pendant toute la durée du prêt et une ristourne de 0,16% par mois est effectuée sur le capital après 18 mois de remboursement.

Les frais de dossiers

Les frais administratifs d'analyse de la demande de crédit s'élèvent à :

- 1000F jusqu'à 1 million

- 2000F au-delà de 1 million

Les frais de gestion

Les frais de gestion sont fixés à 1% du montant reçu

Les frais de cautionnement

Les frais de cautionnement sont fixés à 1% de la valeur octroyée. Ils servent à constituer un fonds de cautionnement servant à couvrir 50% des pertes sur prêt annuelles de la caisse.

Le crédit AFSSEF (accès des femmes sénégalaises aux services financiers)

Conditions pour les produits AFSSEF :

- être une femme ou un groupe de femmes ;

- être membre d'une mutuelle d'épargne et de crédit affiliée à l'UM PAMECAS ;

- avoir de préférence une expérience dans le domaine d'activité pour laquelle le crédit est demandé ;

- ne pas avoir d'antécédents de crédit négatifs ;

- avoir constitué un apport ;

- pour le visa des dossiers AFSSEF ;

Montant du prêt

- Pour les petites commerçantes de marchés (PCM), la marge de crédit autorisée lors de la signature du contrat sera d'un maximum de 25000fcfa, ce plafond pourra par la suite augmenter avec l'accord de l'argent de crédit l'AFSSEF, d'un maximum de 25.000fcfa par tranche.

Le montant maximal accordé pour ce type de crédit ne doit en aucun cas dépasser 150.000fcfa.

- Pour les groupes de crédit, le montant par femme dans le groupe varie de 50.000fcfa à 150.000fcfa, la durée du prêt est de douze (12) mois ;

- Pour les femmes entrepreneurs deuxième catégorie et GIE, le montant maximal admissible est fonction de la politique de crédit en vigueur ;

La durée de remboursement accordé à un groupe de crédit (GC) est limitée à six (06) mois pour le premier crédit, huit (08) mois pour le deuxième crédit et dix (10) mois pour les crédits suivants ;

- Dans le cas des petites commerçantes d'un marché (PCM) la durée de remboursement est fixée à un (01) mois pour le premier crédit, deux (02) mois pour le deuxième crédit, trois (03) mois pour le troisième crédit, quatre (04) mois pour le quatrième crédit, cinq (05) mois pour le cinquième crédit et six (06) mois pour le sixième crédit avec des versements journaliers de 1000 FCFA au minimum au niveau des clubs d'épargne ;

- Dans le cas de crédit flash individuel, la durée maximale est de un (01) mois. Un plan de remboursement sera mis en place et des virements mensuels sont faits ;

Taux d'intérêt et autres frais :

Le taux d'intérêt applicable aux prêts accordés aux groupes de crédit et aux entrepreneurs (individuels ou GIE) est de 12 % constant par mois et pendant une durée de 18 mois et au- delà de 18 mois, il est fixé à 1% par mois constant.

Chaque dossier complet doit être présenté au directeur de la caisse pour l'émission de la garantie si le montant est inférieur ou égal à 500.000 FCFA, si le montant est supérieur à 500.000 FCFA, le dossier est transmis à l'analyste en crédit de la caisse pour l'émission de la garantie. Tous les dossiers supérieurs ou égaux à un (01) million de FCFA sont transmis par l'agent de crédit AFSSEF après visa du directeur de l'analyste AFSSEF pour validation et l'émission de la garantie.

Tous les crédits acceptés doivent être inscrits dans la banque de crédit AFSSEF.

Pour les dossiers de un million et plus, une fois la garantie émise l'analyste doit immédiatement le retourner à la caisse.

Apport et garantie :

Tous les types de prêts concernés par la présente politique profitent de la garantie AFSSEF. En plus de la garantie AFSSEF, une caution solidaire est exigée dans le cas des groupes de crédits (GC) et des GIE.

Toutes les garanties disponibles sans distinction doivent être enregistré pour les crédits entrepreneurs (individuel et GIE). Les petites commerçantes et le crédit flash devrait avoir l'aval des personnes ressources choisies par AFSSEF. Dans tous les cas la garantie dans le dossier AFSSEF n'a qu'une valeur symbolique, il faut privilégier l'activité et le pouvoir d'achat de la femme.

Un fond de garantie participatif sera mis en place, il sera constitué du fond de cautionnement versé par les femmes et d'une partie des bénéfices dégagés par les produits AFSSEF (10%). Les crédits garantis par AFSSEF doivent uniquement servir à des fins productives et/ou commerciales. Par contre le taux d'intérêt applicable pour le crédit flash et les PCM sera de 2% par mois constant. Les emprunteuses ou groupes d'emprunteuses devront également assumer les frais de dossiers, de gestion et de cautionnement prévu aux politiques en vigueur dans les mutuelles. Dans le cas des petites commerçantes d'un marché (PCM) et du crédit flash individuel, elles vont payer les frais de dossier au moment de déboursé et les frais de gestion (1%) et de cautionnement (1%) au terme de chaque cycle de remboursement par prélèvement sur les épargnes disponibles.

Pour les autres types de prêts, les frais de dossier sont payés au moment de la constitution du dossier et les frais de gestion et de cautionnement sont payés au moment du déboursement. Les frais d'assurance sont payés pour tout prêt individuel dont le montant est égal ou supérieur à 100.000 FCFA. Les emprunteuses ou groupes d'emprunteuses doivent également assumer des frais de dossier et d'administration prévu aux politiques en vigueurs dans les mutuelles.

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"Nous devons apprendre à vivre ensemble comme des frères sinon nous allons mourir tous ensemble comme des idiots"   Martin Luther King