2-2 - Les
différentes catégories d'établissements
On recense trois types d'établissements de micro
finance sur le marché camerounais (Mbouombouo, 2004):
- Les structures de type mutualiste
(Coopératives et mutuelles d'épargne et de crédit) qui
dominent le secteur avec près de 92 % de structures, d'où la
fréquente confusion entre l'appellation d'EMF et celle de COOPEC au
Cameroun. Cette préférence s'explique par les facilités de
constitution et l'exonération fiscale dont bénéficie cette
forme juridique. Elle présente cependant l'inconvénient de
restreindre le champ d'activités en autorisant les opérations
uniquement avec les membres à l'exclusion des simples usagers.
- Les entreprises capitalistes qui sont les
structures effectuant l'activité de micro finance sous forme de
société de capitaux (sociétés anonymes
généralement). Peu répandues au départ, cette
catégorie prolifère de plus en plus sous l'effet de la
transformation des anciennes COOPEC attirées par la base de
clientèle plus large.
- Les banques de projet qui gèrent le
volet financier des projets de développement. C'est le cas des Caisses
Villageoises du Projet Pilote " Crédit Rural Décentralisé"
créé en 1995 sur l'initiative de la Banque Mondiale et du projet
« ACEP Développement Cameroun » de la
coopération française spécialisé dans les
crédits aux TPE urbaines. Elles fonctionnent sur la base d'une dotation
accordée par l'organisme parrain et octroient uniquement des
crédits sans collecte de l'épargne. Les intérêts
très réduits sont destinés à couvrir les frais de
fonctionnement.
Cette classification des établissements est
consacrée par la réglementation du secteur qui introduit la
notion de catégorie caractérisée par la forme juridique,
le type d'activité et la base de clientèle. Le tableau suivant en
fait la synthèse
Tableau 3 : La
catégorisation des EMF par la réglementation COBAC
|
Catégories
|
Activités
|
Capital minimum
|
Forme juridique
|
|
Première
|
Epargne/Crédit uniquement avec les membres
|
Non déterminé
|
Coopératives ou mutuelles d'épargne et de
crédit
|
|
Deuxième
|
Epargne/Crédit avec les membres et les tiers
|
50 millions
|
Sociétés Anonymes
|
|
troisième
|
Crédits aux tiers sans collecte de l'épargne
|
25 millions (sauf projets)
|
Divers (projets, sociétés,
établissements.)
|
Source :
Règlement 01/02/CEMAC/UMAC/COBAC
3-LES MISSIONS DES
ETABLISSEMENTS DE MICRO FINANCE
Les fonctions des EMF sont nombreuses. Elles peuvent se
résumer en deux principales, à savoir la lutte contre la
pauvreté et la promotion du micro entrepreneuriat.
| 
