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Centre International de Hautes Etudes Agronomiques
Méditerranéennes
Institut Agronomique
Méditerranéen de Montpellier
IMPACTS DES AMENAGEMENTS PASTORAUX
SUR
L'ENVIRONNEMENT ECOLOGIQUE ET SOCIO-ECONOMIQUE.
CAS DE LA COMMUNE DE
ZAAFRANE (WILAYA DE DJELFA-
ALGERIE)
Par M. Mohamed Adnane BENCHERIF
Sous la direction de Mme. Mélanie
REQUIER-DESJARDINS
JURY
M. Omar BESSAOUD, Enseignant-chercheur, CIHEAM-IAMM
Président
M. Antoine CORNET, Directeur de recherche, IRD
Montpellier Membre
M. Jean Paul CHASSANY, Maitre de Conférences, INRA
ESR Montpellier Membre
Mme Mélanie REQUIER-DESJARDINS,
Enseignant-chercheur, CIHEAM-IAMM Membre
THESE PRESENTEE EN VUE DE L'OBTENTION
DU DIPLOME DE
HAUTES ETUDES DU CIHEAM
MASTER OF SCIENCE
17 Juillet 2012
Institut Agronomique Méditerranéen de
Montpellier
3191,route de Mende, 34093 MONTPELLIER Cedex 5
(France)
Tel : 04.67.04.60.00- Fax : 04.67.54.25.27- Internet : http:/
www.iamm.fr
1
L'Institut Agronomique Méditerranéen de
Montpellier
2
Les hautes plaines steppiques algériennes sont des
régions à vocation pastorale, la population est composée
essentiellement de pasteurs-éleveurs, anciennement nomades avec une
forte tendance à la sédentarisation actuellement. La gestion
irrationnelle des parcours et l'introduction des techniques de
développement inadaptées au milieu ont conduit vers une
dégradation de ces zones qui se manifeste par la réduction du
potentiel biologique et la rupture des équilibres écologiques et
socio-économiques.
Afin de sensibiliser les éleveurs de la steppe sur la
nécessité d'une meilleure gestion de leurs ressources naturelles
à savoir l'eau et les parcours, le haut commissariat au
développement de la steppe a élaboré le programme de
grands travaux d'aménagement pastoraux qui vise l'amélioration
des conditions de vie des habitants des zones rurales tout en préservant
ce milieux naturel fragile avec l'adhésion complète de la
population locale ciblée.
Le travail présenté dans cette thèse
porte sur l'étude de l'impact des aménagements pastoraux qui ont
été menés depuis plus de 16 ans par l'Etat
algérien, en l'occurrence le haut commissariat au développement
de la steppe de la wilaya de Djelfa (Algérie) dans la commune de
Zaafrane, sur l'environnement écologique et socio-économique.
L'objectif de cette recherche est l'étude de cas,
concernant une commune qui représente la partie centrale de la wilaya de
Djelfa. L'importance des projets de développement constitués par
les grands travaux d'aménagements pastoraux dans cette commune traduit
fidèlement ce qui se passe dans l'ensemble du territoire de la wilaya,
et même dans le reste de la steppe algérienne.
Mots clés : Steppe, impact,
environnement, aménagements, pastoraux, Zaafrane, Djelfa,
Algérie.
The high Algerian steppe plains are areas with pastoral
vocation, the population is primarily made up of pastor-stockbreeders,
wandering in the past with a strong tendency to sedentarisation today. The
irrational management of the courses and the introduction of the techniques of
development unsuited to the medium led towards a degradation of these zones
which appears by the reduction of the biological potential and the rupture of
ecological and socio-economic balances.
In order to sensitize the stockbreeders of the steppe on the
need for a better management of their natural resources to know water and the
courses, Office of the High Commission with the development of the steppe
worked out the programme of great pastoral alteration work which aims at the
improvement of the living conditions of the inhabitants of the rural zones
while preserving this fragile natural environments with the complete adhesion
of the targeted local population.
The work presented in this thesis concerns the impact study of
pastoral installations which have been carried out for more than 16 years by
the Algerian State, in fact Office of the High Commission with the development
of the steppe of the wilaya of Djelfa (Algeria) in the commune of Zaafrane, on
the ecological and socio-economic environment.
The objective of this research is the case study, concerning a
commune which represents the central part of the wilaya of Djelfa. The
importance of the projects of development consisted the great pastoral
alteration work in this commune translates accurately what occurs as a whole
from the territory from the wilaya, and even in the remainder of the Algerian
steppe.
Key words: Steppe, impact, environment,
installations, pastoral, Zaafrane, Djelfa, Algeria.
3
Page
Introduction générale
01
Chapitre introductif : Problématique,
hypothèses et méthodologie . 03
01-Problématique 03
02-Hypothèses ..... 05
03-Méthodologie de travail 05
Chapitre N° 01 : Présentation de
la commune de Zaafrane 11
Introduction 11
1- Aperçu historique sur la commune de Zaafrane 11
2- Choix de la zone 11
3- Le milieu naturel 12
03-1- Localisation géographique 12
03-2- Caractéristiques géomorphologiques 14
03-3- Caractéristiques climatiques 16
03-4- Caractéristiques hydriques 20
03-5- Caractéristiques édaphiques 21
03-6- Caractéristiques de la végétation
et occupation du sol 22
4- L'environnement socio-économique 23
04-1- La population .23
04-2- L'emploi dans la commune de Zaafrane .30
04-3- L'activité économique 31
5- Les infrastructures dans la commune de Zaafrane .40
05-1- Le réseau routier 40
05-2- L'éducation 40
05-3- La santé et la protection sociale 41
Conclusion 42
Chapitre N° 02 : La
désertification et le développement durable ..... 44
Introduction 44
I- Définition de différents concepts 44
1- Le concept de la désertification et ses indices
44
2- La définition des zones rurales 45
3- Le concept aménagement 45
4- Le concept développement 46
A- Les concepts du développement rural et agricole
46
B- Le concept de développement durable 47
C- Le concept écodéveloppement .47
D- Le concept du développement participatif .47
E- Le concept du développement local 48
F- Le concept du développement intégré
. 48
II- Historique de la steppe algérienne et les
interventions menées par l'Etat 50
Conclusion 52
4
Chapitre N° 03 : Les
aménagements pastoraux dans la commune de Zaafrane 53
Introduction 53
Les techniques d'aménagements pastoraux adoptées
dans la commune de Zaafrane 53
1- La mise en défens des parcours 53
2- La plantation pastorale 54
02-1- Les effets attendus des plantations pastorales dans la
commune de Zaafrane 56
02-2- Evaluation de la production des parcours dans la
commune de Zaafrane 57
3- Les aménagements hydrauliques 58
03-1- Réalisation de points d'eau 58
03-2- Aménagements de points d'eau 58
03-3- Equipements de forages et des puits .58
Conclusion 59
Chapitre N° 04 : Résultats et
discussion . 60
Introduction 60
1- Les caractéristiques des ménages
enquêtés 60
01-1- Age et situation familiale 60
01-2- Le niveau d'instruction 62
01-3- La composition des tribus 63
01-4- L'élevage et les modes d'acquisition du cheptel
63
2- Le foncier 71
02-1- La taille des exploitations et leurs modes
d'acquisition 71
02-2- Le statut juridiques des terres 71
3- L'agriculture et le matériel acquis 73
4- Réalisation et suivi des aménagements
pastoraux 78
5- La plantation pastorale 80
6- Les aménagements hydrauliques 85
7- La mise en défens des parcours 88
Conclusion 90
Conclusion générale
92
Bibliographie 94
Annexes 98
Annexe N°01 : Le questionnaire
utilisé lors de la réalisation des enquêtes de terrain
98
Annexe N°02 : Résultats obtenus
lors de l'enquête 109
Annexe N°03 : Valeurs propres et inertes
de toutes les dimensions 110
Annexe N°04 : Tracé 2D des
coordonnées ligne (enquêtés) : dimension :1*2 table
d'entrée 111
Annexe N°05 : Tracé 2D des
coordonnées colonne dimension (questions):1*2 table d'entré ....
112
Annexe N°06: Tracé 2D
coordonnées ligne et colonne : dimension 1*2 table d'entré
(ligne*colonne) 113
Annexe N07: Procès verbal de
constatation d'un périmètre pour la plantation pastoral ...
114
Annexe N°08 : Une décision du wali
concernant l'ouverture d'un périmètre mis en défens....
115
5
Tableaux Page
Tableau N°01 : Moyenne des
températures mensuelles maximales et minimales entre 2001 et 2011.....
17
Tableau N°02 :
Répartition des précipitations moyennes annuelles entre 2001 et
2011 18
Tableau N°03 : Le nombre de
jours de la gelée entre les années 2000 et 2011 18
Tableau N°04 : Le nombre de
jours d'enneigements entre les années 2000 et 2011 18
Tableau N°05 : Moyenne des
fréquences mensuelles des vents entre 2001 et 2011 ... 19
Tableau N°06 : Humidité
moyenne mensuelle en % entre 2000 et 2011 . 19
Tableau N°07 :
L'évaporation moyenne mensuelle entre 2000 et 2011 ..... 19
Tableau N°08 :
L'évolution de la population dans la commune de Zaafrane entre 1996 et
2008 . 23
Tableau N°09 : La
densité de la population de la commune de Zaafrane .. 24
Tableau N°10 : La part de la
superficie de la commune de Zaafrane par rapport à la wilaya de
Djelfa... 24 Tableau N°11 : La part de la
population de la commune de Zaafrane par rapport à la wilaya de Djelfa
25
Tableau N°12 : La population de
la commune de Zaafrane par âge et sexe 26
Tableau N°13 (A) : La
dispersion de la population par strate dans la commune de Zaafrane 27
Tableau N°13 (B) : La
dispersion de la population par strate dans la commune de Zaafrane 27
Tableau N°14 : Le mouvement
migratoire de la population dans la commune de Zaafrane 29
Tableau N°15 : Le mouvement
naturel de la population 28
Tableau N°16 : La population
active dans la commune de Zaafrane 30
Tableau N°17 : Les emplois
selon les secteurs d'activités 31
Tableau N°18 :
Répartition des terres de la commune de Zaafrane 32
Tableau N°19 :
Répartition de la surface agricole dans la commune de Zaafrane 33
Tableau N°20 :
Répartition des surfaces incultes dans la commune de Zaafrane 33
Tableau N°21 : Le ratio de la
superficie agricole utile par rapport à la population totale .
34
Tableau N°22 : Le ratio de la superficie
agricole utile par rapport à la population active agricole........ 35
Tableau N°23 : Le taux
d'occupation du sol pour les différents types de cultures... 36
Tableau N°24: Le rendement de
la culture céréalière 37
Tableau N°25 : Le rendement des
cultures fourragères 37
Tableau N°26 : La
répartition du cheptel dans la commune de Zaafrane 38
Tableau N°27 : La conversion
des effectifs du cheptel en équivalent ovin 38
Tableau N°28 : Le nombre total
des bovins dans la commune de Zaafrane 39
Tableau N°29 : La part
d'élevage des bovins laitiers dans la commune de Zaafrane 39
Tableau N°30 :
L'équipement scolaire dans la commune de Zaafrane 40
Tableau N°31 : Le taux de la
scolarisation dans la commune de Zaafrane 41
Tableau N°32 : Le taux
d'occupation par classes dans la commune de Zaafrane . 41
Tableau N°33 : Bilan des
plantations pastorales dans la commune de Zaafrane (2000-2005) 56
Tableau N°34 : La plantation
d'Atriplex canescens dans la commune de Zaafrane en 2010 ..... 56
Tableau N°35 : La plantation
d'Atriplex canescens dans la commune de Zaafrane en 2011................. 56
Tableau N°36 : Le taux de la
réussite pour l'Atriplex canescens entre 2005- 2010 57
Tableau N°37 : La production
fourragère de l'Atriplex canescens entre 2005 et 2010 57
Tableau N°38 :
Réalisations hydrauliques au niveau de la commune de Zaafarne 58
Tableau N°39 : Cultures
pratiquées en cas de disposition des terres irriguées 76
Tableau N°40 :
Répartition des rendements agricoles dans les terres irriguées
77
Tableau N°41 : Le calendrier
fourrager des éleveurs enquêtés avant les plantations
pastorales 84
Tableau N°42 : Le calendrier
fourrager des éleveurs enquêtés après les
plantations pastorales 85
Tableau N°43 : Le type
d'abreuvement des animaux avant les aménagements hydrauliques 86
Tableau N°44 : Le type
d'abreuvement des animaux après les aménagements hydrauliques
86
Tableau N°45 : Le taux de refus
de la mise en défens au niveau de notre échantillon
enquêté 88
Tableau N°46 : Les
préférences des enquêtés vis-à-vis des
aménagements pastoraux 89
6
Figures Page
Figure N°01 : Les étapes
de la recherche .. 10
Figure N°02 : Carte de la
situation géographique de la commune de Zaafrane 13
Figure N°03 : Un parcours mis
en défens dans la zone de Kourireche (mars 2012) ... 54
Figure N°04 : Un champ
d'Atriplex halimus dans la commune de Zaafrane (mars 2012) 55
Figure N°05 : Un puits
réalisé par le HCDS de la wilaya de Djelfa (février 2012)
... 59
Figure N°06 : Un éleveur
enquêté et son fils dans la commune de Zaafrane (mars 2012)
60
Figure N°07 : La composition
des ménages enquêtés ... 61
Figure N°08 : Le niveau
d'instruction des ménages enquêtés . 62
Figure N°09 : La composition
des tribus au niveau de notre échantillon enquêté ...
63
Figure N°10 : Le type
d'élevage pratiqué au niveau de notre échantillon
enquêté . 65
Figure N°11 : Les types
d'agents économiques au niveau de notre échantillon
enquêté 68
Figure N°12 : La composition du
cheptel au niveau de notre échantillon enquêté 69
Figure N°13: Les modes
d'acquisitions du cheptel au niveau de notre échantillon
enquêté .... 70
Figure N°14 : Le statut
juridique des terres au niveau de notre échantillon enquêté
73
Figure N°15 : Les types de
cultures pratiquées en irrigué 76
Figure N°16 : Le suivie du
déroulement des actions d'aménagements pastoraux par les
éleveurs 80
Figure N°17 :
Appréciation des plantations pastorales par les éleveurs
enquêtés 84
Figure N°18 : Les types
d'abreuvements des animaux avant les aménagements hydrauliques ... 87
Figure N°19 : Les types
d'abreuvements des animaux après les aménagements hydrauliques
87
Figure N°20: Le taux de refus
de la mise en défens au niveau de notre échantillon
enquêté 88
Figure N°21 : Les
préférences des enquêtés vis-à-vis des
aménagements pastoraux 89
7
J'adresse tous mes remerciements au Docteur
Mélanie REQUIER-DESJARDINS, pour avoir dirigé cette
thèse à l'Institut Agronomique Méditerranéen de
Montpellier et qui a supervisé mes premiers travaux de recherche de
Master 2.
Je remercie vivement le Professeur Omar BESSAOUD
d'avoir accepté de participer à mon jury de
thèse, en tant que président.
J'adresse aussi mes remerciements au Professeur Jean
Paul CHASSANY, et au Directeur de recherche Antoine CORNET
d'avoir accepté d'être les rapporteurs de cette
thèse.
Je remercie tous mes interlocuteurs lors des enquêtes,
pour leur accueil, leur disponibilité et l'étendue de leur
enseignement, ainsi que autres personnes compétentes dans le monde
pastoral qui ont bien voulu me faire part de leur expérience.
Je remercie mes parents, mon frère et mes soeurs et
tous mes proches, qui m'ont toujours encouragé.
8
Etant donné son étendue (20.000.000 ha), et son
effectif ovin, la steppe algérienne occupe une place importante dans
l'économie du pays, cependant la dégradation des ressources
pastorales et la désertification deviennent inquiétantes. La
détérioration de l'écosystème stimulée par
la sécheresse, les transformations socio-économiques et
foncières ont déclenché la désorganisation des
systèmes pastoraux, autrefois en équilibre avec le milieu. Cette
situation a ensuite entrainé l'apparition progressive de nouvelles
formes de gestions des ressources naturelles non adaptées aux
réalités écologiques et sociales locales. Ce n'est plus le
temps des grandes transhumances et du nomadisme, où homme et animal se
déplaçaient à pieds à de longues distances pour la
recherche de meilleure terre de parcours afin de nourrir leurs troupeaux. Des
nouvelles formes de mobilités liées au déplacement en
camion sont apparues aujourd'hui, ce qui permet aux éleveurs
d'accéder aux pâturages communs ou terres de parcours tout au long
de leur itinéraire saisonnier.
Par sa position géographique, entre le Tell au nord et
les parcours sahariens au sud, la steppe algérienne constitue un espace
géographique vaste où la complémentarité s'impose.
Cette complémentarité a aujourd'hui tendance à
disparaitre. L'impact négatif résultant de l'abandon de cette
pratique aurait pu être moins grave si une complémentarité
avait été recherchée au niveau des secteurs
écologiques qui la composent. Ceci n'a malheureusement pas
été toujours vrai ; l'individualisme, la disparité
croissante entre éleveurs et le système foncier faisant des
parcours, la propriété de personne et de tous, ont
entrainé des formes d'exploitation minière du couvert
végétal sans le moindre investissement aux fins de
l'amélioration et de la protection d'un environnement fragile.
En présence de la régression des ressources
pastorales naturelles et l'introduction dans les systèmes
d'élevage de l'orge comme aliment pour le bétail,
l'élevage pastoral a pris une nouvelle forme. Les grands éleveurs
disposent d'un espace pastoral plus vaste et voient la taille de leurs
troupeaux s'accroitre grâce aux possibilités de
complémentation en périodes difficiles. Les éleveurs
moyens tachent de survivre avec un revenu réduit à cause des
achats d'intrants de plus en plus chers. Tandis que les petits éleveurs
connaissent une paupérisation croissante et finissent par renoncer
à un élevage désormais trop coûteux (le H.C.D.S de
la wilaya de Djelfa 2011).
Actuellement, cet espace de nature fragile est en
dégradation continue ; c'est le résultat d'interaction de
plusieurs facteurs dont l'homme est le générateur principal. Cet
état de dégradation risque d'atteindre un stade
irréversible d'où la nécessité d'une intervention
rapide avec des programmes d'aménagement qui tiennent compte des
potentialités des milieux d'une part, et qui suscitent l'adhésion
des populations d'autre part.
C'est dans ce sens que le haut commissariat au
développement de la steppe de la wilaya de Djelfa, mènent des
actions d'aménagement pastoraux au niveau des parcours avec la
participation de la population locale depuis 1994 à travers tout le
territoire de la wilaya (Brouri, 1996). Ces actions d'aménagements
visent essentiellement :
- La vulgarisation des techniques des plantations
fourragères et la sensibilisation des populations pastorales à
l'intérêt de ces plantations dans leurs activités.
- La protection et la conservation des zones fragiles des
territoires des parcours et la lutte contre le phénomène
d'érosion.
- L'amélioration des productions des parcours et
l'orientation de l'activité productive des populations vers des
systèmes de production moins désertifiants.
9
- La valorisation des revenus et la création d'emplois
liés aux spécificités des régions steppiques.
- La lutte contre l'érosion éolienne et
hydrique, et la protection des infrastructures (agglomérations, voies
routières, barrages) contre le problème d'ensablement.
C'est dans ce cadre que s'insère notre travail, qui
porte essentiellement sur l'identification des impacts des aménagements
pastoraux adoptés par le haut commissariat au développement de la
steppe de la wilaya de Djelfa depuis 1994 jusqu'à maintenant dans la
commune de Zaafrane sur l'environnement écologique et
socio-économique.
10
01- Problématique :
Les steppes sont généralement
caractérisées par des étages bioclimatiques, et
s'étalent du semi aride inférieur frais au per-aride
supérieur frais. Ces terres arides et semi arides se situent entre les
isohyètes 100 et 400 mm. C'est ainsi le cas des steppes
méditerranéennes qui se trouvent dans les pays du Sud et de l'Est
de la méditerranée. Il s'agit principalement de l'Algérie,
du Maroc, de la Tunisie, de la Libye, de la Palestine, de la Jordanie, de la
Syrie et de la Turquie (Bedrani, 1993). Les steppes d'une façon
générale sont des formations végétales herbeuses
n'assurant pas un recouvrement complet du sol. Selon les zones bioclimatiques
qu'elles occupent, elles présentent des caractéristiques
très différentes. Ces climats ont en commun l'aridité et
de grands écarts thermiques (Carrierre et Toutin, 1995).
La steppe algérienne constitue une vaste région
qui s'étend au sud de l'Atlas saharien formant un ruban de 1000 km de
long sur 300 km de large, réduite à moins de 150 km à
l'Est. Elle s'étend sur une superficie de 36 millions d'hectares mais
compte 20 millions d'hectares de parcours. Sa limite Nord commence avec le
tracé de la limite des précipitations moyennes de 400 mm pour se
limiter à l'Atlas saharien à 100 mm de précipitations
(Mohammedi et al, 2006).
Depuis toujours, les conditions climatiques et naturelles
entrainent une spécialisation des activités économiques
pour chaque région agro-écologique. Les terres steppiques en tant
que régions naturelles bien distinctes, supportent essentiellement des
activités d'élevages fondés sur le mode de production
extensives. Ces dernières sont la vocation première des
espèces steppiques en Algérie.
Les principaux systèmes d'élevages traditionnels
en mode extensif qu'on y trouve sont, d'une part, des systèmes pastoraux
qui comprennent les nomades (en forte diminution depuis la colonisation), les
transhumants, les sédentaires, et d'autre part, les systèmes
agro-pastoraux (Atchemdi, 2008a).
Les activités d'élevages jouent aussi un
rôle primordial dans la durabilité des exploitations agricoles en
remplissant une fonction agronomiques de contrôle du risque climatique
sur les céréales, et une autre fonction de premier ordre, celle
de la trésorerie de l'exploitation (Abbas et al, 2006).
Dans la steppe algérienne, les terres de parcours
constituent le principal facteur de production en tant que capital naturel
fourrager de l'élevage de mouton. Elles occupent plus que la
moitié du total des terres steppiques environ 55,55 %. Elles assurent
aussi une biomasse naturelle très intéressante pour les troupeaux
avec une diversité alimentaire appréciable, eu égard
à la diversité des espèces. Parmi celles-ci, trois
espèces dominent traditionnellement la flore : l'Alfa (Stipa
tenacessima), l'Armoise blanche (Artemisia herba alba) et le Spart (Legeum
spartum). Leurs qualités ainsi que la période où chaque
plante est consommable par le cheptel permettent aux agents économiques
éleveurs d'alimenter leurs troupeaux tout au long de l'année
à base de végétation naturelle.
Mais durant ces dernières années, ce capital
naturel fourrager (terres de parcours), se trouve dans un état de
dégradation irréversible dans certaines régions. Par
conséquent, on note la diminution de sa productivité. Cela est
généralement dû aux actions anthropiques et au
surpâturage, mais aussi aux changements climatiques (température
de plus en plus élevée, sécheresse plus fréquente
et prolongée et accroissement de la variabilité des
précipitations). Ce qui influe d'une façon directe sur
l'élevage dans la steppe. Les changements climatiques toucheront les
différentes régions et leurs habitants, et de ce fait, leurs
activités de productions de diverses manières. Selon Nori et al
(2008), portant les implications des changements climatiques pour les moyens
d'existence des pasteurs ne sont pas comprises. Deux courants d'opinion
semblent prévaloir :
- Certains soutiennent que les pasteurs seront les premiers
à perdre leurs moyens d'existences.
11
- D'autres soutiennent que les pasteurs s'adaptent aux
changements climatiques.
Les stratégies de subsistances pastorales sont
conçues pour réagir à la rareté et la
variabilité du capital naturel, et pour faire face à des
conditions agro-écologiques difficiles ou incertaines. La principale
stratégie des systèmes d'élevages sur parcours se fonde
sur la productivité de ces derniers de même que sur la
mobilité qui est un moyen important pour faire face aux conditions
climatiques et environnementales variables (Bourbouze, 2000). En
Algérie, la mobilité est basée sur des
déplacements, ils sont essentiellement journaliers pour les
sédentaires en mode extensif traditionnel du système pastoral.
Ils reposent sur de grands déplacements (saisonniers ou annuels) qui
étaient réguliers dans le temps et dans l'espace et
rythmés par deux phases bien distinctes pour la transhumance et le
nomadisme : « Achaba et Azzaba ».
Bien que les propriétés individuelles
constituent maintenant la forme juridique prédominante de
l'exploitation, l'utilisation du capital naturel fourrager n'est rendue
possible que par la persistance de vastes territoires à usage collectif
(Bourbouze 2000). D'abord, les terres de parcours caractéristiques de la
steppe algérienne ont été propriétés
collectives des tribus. Elles appartiennent ensuite au domaine privé de
l'Etat depuis 1975, toutefois, leurs gestion relève des communes
(Bedrani, 1991). Une loi de 1983 a permis d'avoir accès à une
propriété individuelle sur ces zones à la condition de
mettre en valeur les terres attribuées par l'Etat. A l'exception des
terres de bas fonds faisant l'objet de propriété privée,
le reste des terres demeure en droit propriété de l'Etat, donc
des terres collectives à accès libre (Bedrani, 1993).
Actuellement, et en réalité, l'accès
à ces terres est réglementé par les institutions de l'Etat
ou souvent par les organisations traditionnelles locales ayant le droit
d'accès ou d'usage de ces terres. Contrairement aux croyances, les
accès à ces pâturages sont actuellement monnayés
dans toute les communes. Souvent, ces communautés locales sont
désorganisées et manquent de cohésion, si bien que le
capital naturel fourrager des communautés fait l'objet d'appropriation
individuelle. Ce phénomène est aussi observé du
coté de celui des collectivités locales, notamment à
partir de la loi APFA de 1983.
Selon Bensouiah (2003), l'Etat algérien a lancé
des programmes d'aménagements pastoraux, dans le but de préserver
et d'améliorer l'offre fourragère de ces parcours. Ces
aménagements sont divisés en trois groupes :
a- La restauration des parcours par la mise en défens
qui concerne essentiellement les parcours moyennement dégradés,
qui ont un potentiel de régénération. Elle consiste
à supprimer toute forme de pression humaine ou animale sur la
végétation, et qui donne de bons résultats à des
coûts insignifiants surtout quand elle coïncide avec des
années pluvieuses (Floret et Pontanier, 1982).
b- La réhabilitation des parcours par la plantation
pastorale : cette technique présente la principale forme de restauration
des parcours dégradés où le couvert végétal
ne peut pas se régénérer par la mise en défens.
Elle consiste à planter des arbustes à feuilles persistantes
adaptées aux conditions du milieu steppique (Brouri, 1996).
c- Les aménagements hydrauliques qui sont axés
surtout sur les équipements des points d'eau d'abreuvement.
Ces actions décrites précédemment permettent
de soulever l'interrogation suivante :
Quels sont les impacts des aménagements pastoraux
réalisés par le HCDS de la wilaya de Djelfa sur l'environnement
écologique et socio-économique de la commune de Zaafrane ?
Cette question principale nous a conduit à poser les
interrogations suivantes :
1- Est-ce que les aménagements pastoraux qui ont
été réalisés dans la commune de Zaafrane permettent
la reconstitution du couvert végétal dans les
périmètres aménagés ?
2-
12
Est-ce que les aménagements pastoraux ont
contribués à l'amélioration des conditions de vie de la
population locale dans la commune de Zaafrane ?
3- Est-ce que les aménagements pastoraux qui ont
été réalisés dans la commune de Zaafrane ont
contribués à un développement durable ?
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