FINANCEMENT DE L'ECONOMIE AU CAMEROUN
La solidité du système bancaire
camerounais s'apprécie à travers le respect des normes
prudentielles édictées par la COBAC. Le système bancaire
et financier d'une économie est aujourd'hui, un élément
majeur de la stratégie de développement économique. Cette
idée a été développée dans la
littérature économique par des auteurs comme Gurley et Shaw
(1967), Mckinnon (1973). Explicitement ou implicitement, ces auteurs
soutiennent l'idée qu'un système financier efficient du fait
notamment de la diversité de ces activités, impulse le
développement économique tout en l'orientant. Si cette
corrélation est admise, encore faudrait-il pouvoir circonscrire le
concept de système financier, tout comme son rôle dans le
processus de développement. Nous donnerons en premier lieu une
définition et le rôle du système bancaire dans
l'économie et en deuxième lieu nous aborderons la question de
surliquidité des banques et la faiblesse du financement bancaire au
Cameroun.
I - DEFINITION ET ROLE DU
SYSTEME BANCAIRE DANS UNE ECONOMIE
Nous définirons d'abord le système
financier et ensuite son rôle dans l'économie.
1- Système
financier : Une tentative de définition
Selon Peyrard (2001), le
système financier s'entend, au sens large, comme :
« l'ensemble des institutions, des marchés, des
règles et pratiques du système monétaire et financier
international que les pouvoirs publics, les entreprises et les particuliers
suivent dans leurs activités économiques et
financières ». Cette définition, si elle a le
mérite d'offrir une vision large de la notion sous revue, ne traduit pas
totalement la perception du système financier retenue dans le cadre de
cette étude. Ainsi, notre vision du système financier s'inscrit
dans la lignée de la définition proposée par Stiglitz
(1997), lorsqu'il affirme que : « le système
financier est une partie de l'économie qui comprend toutes les
institutions participantes au transfert de l'épargne des
épargnants (ménages et entreprises) vers les emprunteurs, ainsi
qu'au transfert, au partage et à l'assurance des
risques ». Le système financier peut être vu comme
étant l'ensemble des structures publiques ou privées bancaires ou
financières qui participent à la collecte et/ou allocation des
ressources monétaires ou financières entre les agents
économiques à excédent de capitaux (épargnants) et
ceux à déficit de capitaux (emprunteurs).
Dans cette perspective, le système bancaire peut
être défini comme : « [...] un ensemble
hiérarchisé d'organismes assurant de façon
indépendante la fonction d'intermédiation financière et
qui se caractérisent par le pouvoir de création
monétaire »(Fouda, 2005). Il se compose de la Banque
Centrale et des banques de second rang encore appelées banques
commerciales. Il fonctionne avec l'aide des organes de réglementation,
de contrôle et de représentation de la profession. Le
système bancaire intervient de façon directe ou indirecte au
processus de création ou de circulation de la monnaie et de
l'épargne ou simplement dans la circulation de la monnaie et
l'épargne (Fouda, 2005).
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